Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс  с  25.04.2022 по 03.05.2022

Специалисту по кадрам

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Внесены уточнения в анкету, представляемую гражданином РФ при поступлении на государственную гражданскую или муниципальную службу в Российской Федерации Установлено, что теперь, помимо гражданства иностранного государства при его наличии, необходимо указывать также подданство либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства.
Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)
По графикам сменности работники мало бывают дома в выходные — суды не увидели нарушений Два сторожа организации оспорили ежемесячные графики сменности. В частности, они указали, что в марте 2021 года один работал в выходные и праздники 84 ч, а другой — 78 ч. Они редко находятся дома и не уделяют должного внимания семьям.

Три инстанции не увидели нарушений в действиях организации. Общая продолжительность работы не превышает 40 ч в неделю, междусменный отдых вдвое больше времени труда. Графики соответствуют ПВТР, сотрудников с ними ознакомили. По 2 смены подряд им не давали. Таким образом, права работников не нарушены.

Составить график сменности поможет готовое решение.

Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.02.2022 N 88-4382/2022  

Документ включен в информационный банк:
— 8 кассационный суд

Минтруд обновил обзор практики назначения чиновникам наказаний за коррупционные нарушения
В документе привели типовую схему, по которой привлекают к ответственности в упрощенном порядке — без проведения проверки. Скорректировали перечни смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также значительных, малозначительных и несущественных проступков. Есть и другие новшества.

Напомним, предыдущую версию обзора выпустили в 2016 году.

По закону наказание выносят по результатам антикоррупционной проверки. Рекомендация комиссии по конфликту интересов нужна не всегда. Минтруд отметил, что обычно ее привлекают при сложных вопросах, которые надо коллегиально обсудить.

Закон разрешает назначать наказание без проверки только тогда, когда служащий согласился на такой упрощенный порядок, признал нарушение и дал письменные объяснения. В обзоре привели примерный алгоритм действий нанимателя для выполнения этой процедуры. Например, чтобы ее начать, служащему направляют запрос или проводят с ним беседу. По упрощенной схеме нельзя наказывать увольнением.

Взыскания можно применять только в период службы, в т.ч. после того, как сотрудник подал заявление об увольнении по собственному желанию. После расторжения контракта наказывать нельзя, даже если в дальнейшем он вновь устроится в тот же госорган.

Аналогично не взыскивают за коррупционные нарушения, которые сотрудник совершил до поступления на службу. По закону в этом случае с претендентом не заключают контракт. Если его все же назначили на должность, то увольнять надо из-за нарушения правил заключения контракта. Ведомство сослалось на решение КС РФ, о котором мы рассказывали ранее.

<Письмо> Минтруда России от 15.04.2022 N 28-6/10/П-2479 <Об актуализации Обзора практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции>  

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Суд напомнил: можно уволить в выходной и во время больничного, если срок трудового договора истек

С работником расторгли трудовой договор в связи с окончанием его срока. Так как сотрудника уволили в выходной день и в период больничного, он оспорил действия работодателя.

Две инстанции поддержали организацию. Во время больничного не запрещено расторгать трудовой договор, если его срок истек. Поскольку в этом случае увольнение происходит не по инициативе работодателя.

Также нет ограничений на то, чтобы расстаться с работником в выходной день, если на него выпадает окончание срока трудового договора.

Ранее суды приходили к аналогичным выводам. Например, 5-й КСОЮ указал на то, что не запрещено увольнять по этому основанию в выходной или праздник, а 2-й КСОЮ – что можно расторгнуть трудовой договор и во время больничного.

Апелляционное определение Московского городского суда от 03.03.2022 по делу N 33-4076/2022  

Документ включен в информационный банк:
— 8 кассационный суд

Установлены требования к порядку осуществления полномочия по оказанию государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов Стандарт устанавливает требования к составу, последовательности и срокам выполнения административных процедур (действий) при предоставлении госуслуги, требования к обеспечению процессов ее предоставления, а также показатели исполнения Стандарта, порядок представления сведений, необходимых для расчета указанных показателей, методику расчета.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 03.08.2018 N 518н.

Приказ Минтруда России от 28.03.2022 N 174н «Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов»  

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Корректировку названия должности и размера оклада госслужащего суд не признал сокращением Региональное правительство установило новую структуру госорганов. Наниматель запланировал изменение в штате: вместо должности заместителя руководителя отдела — заместитель начальника отдела.

Сначала решили оформить это как сокращение. Оклад по новой должности установили ниже, чем по прежней. Сотрудник отказался от такой вакансии.

Позднее наниматель посчитал, что в данной ситуации надо оформить изменение существенных условий контракта. Служащий снова не согласился и потребовал уволить его по сокращению.

Суд поддержал нанимателя. Обе должности относились к одной категории и группе. Отличие в их реестровых номерах значения не имеет. Квалификационные требования и обязанности совпадали. Скорректировали только существенные условия контракта — наименование должности и условия оплаты труда.

Решение Магаданского городского суда Магаданской области от 16.02.2022 по делу N 2-478/2022  

Документ включен в информационный банк:
— 8 кассационный округ

Суд: чиновника нельзя уволить по устному соглашению сторон Наниматель сообщил госслужащему, что тот не прошел испытательный срок, и предложил ему написать заявление об увольнении по собственному желанию. Сотрудник так и сделал. Чтобы увольнение не посчитали принудительным, госорган решил расторгнуть контракт по соглашению сторон.

Служащего это не устроило, поскольку он не подписывал соглашение. В результате суд признал увольнение недействительным.

Судьи отметили: исходя из Закона о госслужбе соглашение должно быть добровольнымдвустороннимписьменным. В таком документе указывают основание, дату и другие условия увольнения. Наниматель не доказал, что достиг с сотрудником соглашения по всем этим вопросам.

Апелляционное определение Верховного суда Республики Калмыкия от 17.02.2022 по делу N 33-10/2022, 2-3104/2021  

Документ включен в информационный банк:
— 4 кассационный округ

Предложили упростить процедуру трудоустройства иностранных ИТ-специалистов

 

Российским организациям могут позволить принимать иностранных ИТ-специалистов без разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Для этого компания должна иметь аккредитацию в области информационных технологий. ИТ-специалисты смогут работать в России без соответствующего разрешения или патента.

Кроме того, таким иностранцам и членам их семей планируют выдавать вид на жительство в упрощенном порядке. Им не нужно иметь для этого разрешение на временное проживание.

Проект внесли в Госдуму.

Проект Федерального закона N 116261-8

Перейти к документу

Верховный Суд РФ обобщил практику рассмотрения судами в 2018-2021 годах дел по спорам, связанным с заключением трудового договора

Судам рекомендовано обратить внимание, в частности, на следующие правовые позиции:

отказ работодателя в приеме гражданина на работу без указания причин нарушает требования части первой статьи 64 ТК РФ, запрещающей необоснованный отказ в заключении трудового договора, а потому является незаконным;

отказ в заключении трудового договора с женщиной по мотивам, связанным с беременностью, носит дискриминационный характер и подлежит признанию судом на основании части третьей статьи 64 ТК РФ незаконным;

отказ работодателя в заключении трудового договора с инвалидом, направленным для трудоустройства службой занятости населения на квотируемое специальное рабочее место, по причине невозможности создания такого рабочего места, не может быть признан законным, поскольку именно на работодателя законодательством возложена обязанность по выделению и созданию специальных рабочих мест для инвалидов, оснащаемых с учетом нарушенных функций организма инвалида и ограничений его жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению;

неоднократное заключение работодателем трудовых договоров с работником о приеме на работу на одну и ту же должность с установлением в каждом новом договоре условия об испытательном сроке нарушает трудовые права работника и лишает его гарантии по ограничению продолжительности испытательного срока, установленной частью пятой статьи 70 ТК РФ;

если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, то к такому договору следует применять правила о трудовом договоре, заключенном на неопределенный срок;

не допускается заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения. Если между сторонами заключен гражданско-правовой договор, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. При этом неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

«Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с заключением трудового договора» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022)  

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)