Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 29.07.2024 по 05.08.2024

Бухгалтеру бюджетной организации

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Электронный документооборот в учреждении: Минфин дал рекомендации по заполнению еще 4 форм Ведомство выпустило методрекомендации по таким формам:

0510450 «Накладная на внутреннее перемещение нефинансовых активов»;

0510451 «Требование-накладная»;

0510521 «Заявка-обоснование закупки товаров, работ, услуг малого объема через подотчетное лицо»;

0510836 «Акт о результатах инвентаризации наличных денежных средств».

Финансисты подробно объяснили, когда и как их нужно составлять. Например, отметили, что выдачу материальных ценностей со склада или от ответственного лица (если склада нет) нужно оформлять требованием-накладной, а не накладной по форме 0510450.

Описали порядок и особенности заполнения форм с примерами и привели схемы бизнес-процессов к каждой форме.

Напомним, министерство уже разъясняло особенности заполнения других документов в апреле 2024 года, ноябре и августе 2023 года, декабре 2022 года.

Письмо Минфина России от 30.07.2024 N 02-06-06/70843

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)

ЦБ РФ повысил ключевую ставку С 29 июля показатель равен 18%, что на 200 б. п. выше прежнего значения. Это первое повышение ставки с начала года.

Следующее заседание регулятора — 13 сентября 2024 года.

Информация Банка России от 25.07.2024

Перейти к документу 

Казначейство: в системе «Электронный бюджет» можно оформить электронное извещение (ф. 0504805) В ГИИС «Электронный бюджет» начал работать сервис для оформления электронного извещения по операциям приема-передачи имущества (ф. 0504805). Учреждения, которые не сдают отчетность через систему, должны заранее настроить права доступа для сотрудников.

Письмо Казначейства России от 19.07.2024 N 07-04-05/08-20331

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Вычет по НДФЛ на лечение: ФНС рассказала об особенностях заполнения справки об оплате медуслуг Налоговики указали, что числовые показатели в справке могут быть выравнены 2 способами:

по последнему, т.е. правому, знако-месту;

по первому, или левому, знако-месту.

Если стоимостные показатели указаны слева направо с первого знако-места, то в свободных ставится прочерк.

Ведомство напомнило, что о получении социальных вычетов в упрощенном порядке можно узнать на промостранице.

Отметим, формы справок для упрощенного порядка получения социальных вычетов ФНС утвердила в конце прошлого года.

Письмо ФНС России от 28.06.2024 N ЗГ-2-11/9605@

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Минтруд подготовил предложения по переносу выходных в 2025 году 4 и 5 января, 23 февраля и 8 марта в следующем году выпадают на выходные, поэтому их планируют перенести на другие даты. За счет этого среди прочего хотят продлить майские праздники.

Субботу 1 ноября предложили сделать рабочей, чтобы вместо нее свободным днем стал понедельник 3 ноября.

С учетом всех перестановок отдыхать сможем:

— с 29 декабря 2024 года по 8 января 2025 года (11 дней);

— 22 и 23 февраля (2 дня);

— 8 и 9 марта (2 дня);

— с 1 по 4 мая (4 дня);

— с 8 по 11 мая (4 дня);

— с 12 по 15 июня (4 дня);

— с 2 по 4 ноября (3 дня);

— 31 декабря (1 день в дополнение к новогодним каникулам 2026 года).

Общественное обсуждение проекта завершат 8 августа.

Проект постановления Правительства РФ

Перейти к документу

Информация Минтруда России от 25.07.2024

Перейти к документу

Статистическая отчетность по форме 11 (сделка): Росстат обновил указания по заполнению Ведомство предусмотрело правило: когда нет наблюдаемого явления, респондент направляет «пустой» отчет. В этом случае заполняют титульный раздел, а в иных разделах ничего не указывают (в т.ч. нули и прочерки).

Подробные указания по заполнению формы теперь будут только на официальном портале Росстата.

Также скорректировали форму 11-НА и указания по ее заполнению.

Приказ Росстата от 24.07.2024 N 316

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

ФНС рассказала, как заполнить корректировочный счет-фактуру, если меняются количество и цена товара Если одновременно изменились количество и цена товаров (работ, услуг), то можно выставить один корректировочный счет-фактуру. В нем нужно отразить цену, количество и стоимость до и после изменения, а также разницу между ними. В графе 5 следует указать итоговую корректировку стоимости. Информация ФНС России от 26.07.2024

Перейти к документу

Расходы подотчетного лица кассовые чеки без первички не подтверждают, решил суд При камеральной проверке инспекция не приняла кассовые чеки как подтверждение расходов подотчетника. Из них нельзя было понять, кто понес расходы. Суд поддержал налоговиков:

— обоснованность расходов, произведенных за счет выданных под отчет денег, нельзя подтвердить только кассовыми чеками. Еще нужна первичка. Например, товарные накладные, акты, товарные чеки;

— в кассовых чеках нет всех обязательных реквизитов для первички.

Доводы организации, что расходы подтверждают договоры аренды транспорта, а все обязательные реквизиты кассового чека заполнены, отклонили:

— договоры аренды транспорта, заключенные организацией с ее гендиректором и его женой (бухгалтером), не подтвердили расходы. Не было выплат с расчетного счета за аренду. Отсутствовали и перечисления НДФЛ с сумм по договорам;

— при расчетах между организациями и ИП в чеке кроме обязательных реквизитов среди прочего должны быть наименование и ИНН покупателя. Их не указали.

Суд отметил: использование арендованного транспорта подтверждают приказ о закреплении автомобилей за сотрудниками, заявки на использование транспорта, копии путевых листов с маршрутами движения автомобилей и временем их использования.

Организация представила путевые листы, но в них нет конкретного маршрута следования. Вызвали сомнения и отметки о прохождении медосмотров. Суд счел, что путевые листы составили формально.

См. также: Какие документы бюджетной организации приложить к авансовому отчету для подтверждения расходов

Постановление 14-го ААС от 03.07.2024 по делу N А66-15/2024

Документ включен в информационный банк:
— 14 кассационный суд

Суды поддержали сотрудника, который не подписал согласие на обработку персональных данных по образцу Специалист согласился на обработку персональных данных, но не по формам работодателя. Из-за этого ему не предоставили дополнительные льготы: ДМС и дотацию на питание. Он оспорил действия организации.

Суды отметили, что нельзя требовать данное согласие по строгому образцу, а при отказе лишать сотрудника льгот. Они могут зависеть только от деловых и профессиональных качеств работника. Согласие специалист вправе выразить в любой форме, которая позволяет подтвердить его получение.

Отметим, подобный подход уже встречался в практике, например у 3-го КСОЮ.

См. также: Как получить персональные данные работника

Определение 1-го КСОЮ от 18.06.2024 по делу N 88-19257/2024

Документ включен в информационный банк:
— 1 кассационный суд

Суд запретил закупать за счет ОМС мундштуки для алкотестеров Больница оплатила за счет ОМС мундштуки для алкотестеров, а также исследования на этанол и наркотики в крови и моче. Фонд признал эти расходы нецелевыми.

20-й ААС с проверяющими согласился. По территориальной программе госгарантий такие затраты финансируют за счет регионального бюджета. В тарифе на оплату медпомощи их нет.

Постановление 20-го ААС от 24.06.2024 по делу N А68-7061/2023

Документ включен в информационный банк:
— 20 апелляционный суд

Проезд в отпуск: суд признал целевым расходом компенсацию даже без ИНН перевозчика в билете Муниципальное учреждение перечислило работнику компенсацию за проезд на автобусе в отпуск. Контролеры посчитали это нецелевым расходом субсидии, поскольку в билете не было ИНН перевозчика, как этого требовало утвержденное администрацией положение о компенсации. Суды с таким подходом не согласились.

В билете были все реквизиты, которые должны быть по правилам перевозок автомобильным транспортом. ИНН к обязательным реквизитам не относится. Правила утвердило правительство, значит, они имеют большую юридическую силу, чем муниципальные нормы.

Кроме того, суды отметили: даже если документы оформлены неверно, это не исключает, что перевозка реальна, и не доказывает ущерб бюджету.

Постановление 13-го ААС от 01.07.2024 по делу N А42-10556/2023

Документ включен в информационный банк:
— 13 апелляционный суд

Предупредительные меры: в расписке не указаны переданные документы — суды отказали в выплате Организация подала заявление о финансировании предупредительных мер. Фонд отказал в выплате, ссылаясь на то, что страхователь представил неполный комплект документов: не было декларации, сертификатов, заключения Минпромторга по СИЗ.

Суды поддержали контролеров. В расписке-уведомлении спорные документы не указали. Объяснительную работника о поданном реестре арбитры не приняли. Они также отказали в его допросе и напомнили, что суд сам определяет достаточность доказательств для спора. Подтвердить перечень направленных в фонд документов можно лишь документами.

Отметим, отказ в финансировании предупредительных мер из-за ошибок в заявлении и документах суды могут признать неправомерным.

Постановление 13-го ААС от 09.07.2024 по делу N А56-106549/2023

Документ включен в информационный банк:
— 13 апелляционный суд

Матпомощь, оплата допдней отпуска, путевок и питания — суды не поддержали начисление взносов Работодатель установил в колдоговоре дополнительные гарантии и компенсации для отдельных категорий работников. В частности, организация:

— выплачивала матпомощь женщинам в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, одиноким родителям, многодетным сотрудникам, помощь на решение жилищно-бытовых вопросов и др.;

— оплачивала дополнительные дни отпуска в особых случаях (заключение брака, рождение ребенка и пр.);

— компенсировала стоимость путевок в санаторий.

СФР настаивал: спорные выплаты имеют признаки вознаграждения за труд и должны облагаться взносами на травматизм. АС Западно-Сибирского округа выводы фонда не поддержал:

— у выплат социальный характер;

— они не связаны с трудовыми функциями.

В другом деле организация оплачивала сотрудникам питание. Фонд также настаивал о начислении взносов на травматизм. АС Московского округа встал на сторону работодателя. Он в том числе учел, что выплата:

— не зависела от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий работы;

— не включалась в систему оплаты труда. Решение о выплате приняли из-за сложной экономической ситуации.

Суды часто приходят к сходным выводам, в частности, при оплате путевок, питания или оказании матпомощи.

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 20.06.2024 по делу N А70-19287/2023

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

Постановление АС Московского округа от 17.06.2024 по делу N А40-151127/2023

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Московского округа

Минфин хочет скорректировать порядок казначейского обслуживания учреждений На общественное обсуждение вынесли поправки к Порядку казначейского обслуживания. Отметим наиболее значимые из них.

Заявки на кассовый расход и другие формы распоряжений о платеже, которые должны применять до 1 января 2025 года, планируют сохранить до конца 2026 года (п. 1.1 проекта изменений).

Для финансовых органов появится приложение с реквизитным составом заявления о привлечении средств (п. 2.36 проекта изменений). Также хотят скорректировать 5 приложений с реквизитами к распоряжениям (п. 2.37 проекта изменений):

— о перечислении;

возврате;

обеспечении наличными;

уточнении;

перечислении на карты «Мир».

В распоряжении о совершении казначейских платежей бюджетного или автономного учреждения ТОФК помимо прочего станет проверять сумму в разрезе кодов поступлений. Она не должна быть больше суммы по таким кодам на едином лицевом счете учреждения (п. 2.24 проекта изменений).

Зачисления, по которым нельзя однозначно идентифицировать код поступления, хотят отражать по коду «ПД» без права расходования по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов «Прочие доходы» (п. 2.28 проекта изменений). Так же станут отражать возврат дебиторской задолженности, по которой невозможно определить КБК и код поступлений. Для уточнения кодов в ТОФК нужно будет направить распоряжение (уточнение).

Проект приказа Казначейства России

Перейти к документу

Новый вариант передачи чека клиенту и ККТ в общепите — проект принят в третьем чтении Среди поправок к Закону о ККТ можно выделить такие:

— передавать чек клиенту разрешат через информресурс ФНС (пп. «б» п. 2 ст. 1 проекта);

— при расчетах за услуги общепита напечатать чек нужно после того, как клиент попросил счет, и до момента оплаты. Такой чек подтверждает предстоящий прием денег (пп. «д» п. 2 ст. 1 проекта).

Планируют, что эти и ряд других новшеств вступят в силу 1 марта 2025 года (ч. 1 ст. 3 проекта). Некоторые поправки по регистрации ККТ начнут действовать с 1 сентября 2025 года.

Проект Федерального закона N 500600-8

Документ включен в информационный банк:
— Законопректы

Сотрудники ОВД смогут предъявлять больничный из частных клиник: проект прошел Госдуму Депутаты в третьем чтении приняли поправки к Закону о службе в органах внутренних дел.

Предполагается, что сотрудника ОВД можно будет освободить от службы на основании больничного из частной медорганизации. Однако для этого должны быть исключительные обстоятельства, которые вынудили его обратиться именно туда (п. 1 ст. 1 проекта).

Порядок освобождения от службы в таких случаях установят ведомственным нормативным правовым актом (п. 2 ст. 1 проекта).

Напомним, сейчас освободить от службы из-за временной нетрудоспособности можно только по больничному, оформленному ведомственной медорганизацией. Если такой по месту службы или месту жительства сотрудника нет, листок нетрудоспособности может выдать государственная или муниципальная медорганизация.

Проект Федерального закона N 600118-8

Перейти к документу

Минфин планирует уточнить порядок применения КОСГУ с 2025 года На общественное обсуждение вынесли поправки к Порядку применения КОСГУ. Планируют такие новшества:

— расходы на консервацию незавершенного строительства станут отражать по коду 228 КОСГУ, а не по коду 225;

— закрепят, что установку или расширение единых функционирующих систем нужно проводить по коду 226 КОСГУ, если часть работ увеличивает стоимость ОС. Минфин и ранее предлагал такой учет;

— безвозмездную передачу имущества физлицам, в т.ч. для гуманитарной помощи, будут учитывать по коду 296 КОСГУ. Исключение — земля и жилые помещения, которые станут отражать по коду 298 КОСГУ;

— к коду 297 КОСГУ добавят расходы на выплату премий и поощрений ИП за участие в конкурсах;

дополнят описание назначения кода 345 КОСГУ. По нему нужно будет учитывать также знаки различия — неотъемлемые элементы форменной одежды (погоны, звезды для погон, пуговицы к погонам, нарукавные знаки).

Проект Приказа Минфина России

Документ включен в информационный банк:
— Проекты нормативных правовых актов

ФНС разработала формат передачи счета на оплату На общественное обсуждение выставили проект формата представления электронного счета на оплату. Он описывает требования к XML-файлу передачи по ТКС такого документа.

Утверждение формата позволит сократить документооборот, улучшить взаимодействие с налоговиками.

Приказ заработает через 30 дней после опубликования.

Проект приказа ФНС России

Документ включен в информационный банк:
— Проекты нормативных правовых актов