Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 27.05.2024 по 03.06.2024
Изложение новости | Аннотация к материалу | Название документа | |
С 1 сентября 2024 года вступает в силу новый Порядок оказания первой помощи |
Утратит силу приказ Минздравсоцразвития от 04.05.2012 N 477н «Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи».
Реализованы нормы Федерального закона от 14.04.2023 N 135-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». |
Приказ Минздрава России от 03.05.2024 N 220н
Документ включен в информационные банки: |
|
Контроль цен на ЖНВЛП: правительство установило особенности проверок | Контроль за применением цен на ЖНВЛП будут проводить с учетом особых правил. Они вступили в силу.
Региональный госконтроль включает: — внеплановые проверки по согласованию с прокуратурой, которые проводят на основании индикаторов риска нарушений или по истечении срока исполнения предписаний об устранении нарушений, при причинении вреда жизни и здоровью граждан и т.п.; — внеплановые проверки без согласования с прокуратурой по требованию прокурора и в ряде других случаев; — выездные обследования. Органы контроля будут формировать план выездных обследований не позднее 15-го числа месяца, предшествующего кварталу. Для этого они утвердят критерии, которые должны учитывать: — предыдущие нарушения при применении цен на ЖНВЛП; — неоднократное поступление жалоб на такие нарушения. Если при выездном обследовании выявят признаки отдельных нарушений (реализация или отпуск лекарств, на которые не зарегистрирована предельная отпускная цена, и др.), орган сможет провести контрольную или мониторинговую закупку. Есть условие: за предыдущие 6 месяцев у организации выявили аналогичные нарушения. Экспертиза при такой закупке не обязательна. В остальных случаях составят акт выездного обследования, выдадут предписание и проверят его исполнение без взаимодействия с организацией. Если она не устранит нарушения, орган вправе провести внеплановую проверку без согласования с прокуратурой. |
Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 N 637
Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф) — Российское законодательство (базовая версия) |
|
Экстренная помощь в федеральных медорганизациях: ФФОМС пояснил нюансы оплаты в 2021 — 2023 годах | За счет средств ФФОМС экстренную медпомощь оплачивают, только если ее оказывает:
— федеральная медорганизация, которая расположена в закрытом административно-территориальном образовании или которая единственная в муниципалитете оказывает специализированную либо высокотехнологичную помощь; — подведомственная Управлению делами Президента РФ медорганизация; — научная медорганизация и вуз, который оказывает медпомощь, например, по профилям «хирургия», «кардиология», «сердечно-сосудистая хирургия», «травматология и ортопедия»; — федеральная медорганизация во время получения медпомощи в плановой форме, т.е. когда пациента направляет на госпитализацию лечащий врач в рамках базовой программы ОМС. Во всех остальных случаях экстренную помощь оплачивают за счет средств территориальных программ. При этом ТФОМС не вправе отказать в выплате. |
Письмо ФФОМС от 27.04.2024 N 00-10-30-1-06/7213
Документ включен в информационные банки: |
|
Установлены требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность |
В документе приводятся медицинские изделия и предметы, которыми должна быть укомплектована аптечка для оказания первой помощи. Среди необходимых медицинских изделий, в частности, два устройства для проведения искусственного дыхания «Рот-Устройство-Рот» (одноразовая маска и загубник/покрытие для сердечно-легочной реанимации), кровоостанавливающий жгут, несколько видов лейкопластырей, спасательное изотермическое покрывало и пр.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года. |
Приказ Минздрава России от 24.05.2024 N 261н
Документ включен в информационные банки: |
|
С 1 сентября 2024 года устанавливаются требования к комплектации аптечек и укладок для оказания первой помощи с применением медицинских изделий сотрудниками полиции | Утратит силу приказ Минздрава от 15.12.2020 N 1328н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями укладки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации». | Приказ Минздрава России от 26.04.2024 N 207н
Документ включен в информационные банки: |
|
С 1 сентября 2024 года устанавливаются новые требования к комплектации укладки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий для оснащения пожарных автомобилей | Утратит силу приказ Минздрава от 10.10.2012 N 408н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями набора для оказания первой помощи для оснащения пожарных автомобилей». | Приказ Минздрава России от 26.04.2024 N 209н
Документ включен в информационные банки: |
|
С 1 сентября 2024 года устанавливаются требования к комплектации укладки и аптечки индивидуальной для оказания первой помощи с применением медицинских изделий судебными приставами | Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 года. | Приказ Минздрава России от 26.04.2024 N 208н
Документ включен в информационные банки: |
|
Скорректированы государственные квоты, в пределах которых осуществляются производство, хранение, ввоз (вывоз) некоторых наркотических средств и психотропных веществ |
Постановлением государственные квоты установлены еще для тринадцати наркотических средств, в том числе для метилового эфира и фенциклидина.
Государственная квота на мефедрон увеличена с 0,1 г до 100 г. |
Постановление Правительства РФ от 27.05.2024 N 687
Документ включен в информационные банки: |
|
В форму протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина включена причина инвалидности «инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании» |
Также соответствующие изменения внесены в порядок заполнения протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2024 г. |
Приказ Минтруда России от 16.04.2024 N 203н
Документ включен в информационные банки: |
|
Внеплановые документарные проверки в 2024 году: основания их упрощенного проведения расширены | С 24 мая 2024 года без согласования с прокуратурой могут проводить внеплановые документарные проверки, например, если в контрольный (надзорный) орган поступили материалы об изъятии:
— любых товаров или продукции (оборудования либо средств для их производства), которые не являются вещественными доказательствами по уголовному делу. Речь идет об изъятии, произведенном при проверке сообщения о преступлении либо при оперативно-разыскных мероприятиях. Отправитель материалов — дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа или орган оперативно-разыскной деятельности; — вещей (из числа орудий или предметов административного нарушения), при обороте которых не соблюдали обязательные требования. Материалы должны поступить от органов либо должностных лиц, которые рассматривают дела об АП. Ранее первое основание касалось изъятия только: — этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оборудования для их изготовления; — драгметаллов и камней, а также изделий из них. Второго основания не было. Правительство утвердило и другие новшества. |
Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 N 637
Документ включен в информационные банки: |
|
В сентябре стартует эксперимент по маркировке ряда медизделий | Эксперимент пройдет с 1 сентября 2024 года по 31 августа 2025 года. Участие добровольное. В перечень медизделий для маркировки вошли в числе прочего:
— шприцы; — презервативы; — инфузионные системы; — пробирки; — медицинские маски; — салфетки, в т.ч. неодноразовые; — инкубаторы для новорожденных. Заявку надо подать по рекомендациям, которые утвердит Минпромторг. Оператор системы «Честный знак» будет выдавать коды маркировки бесплатно. Вносить изменения в регистрационное досье на медизделие из-за маркировки не нужно. |
Постановление Правительства РФ от 17.05.2024 N 620
Документ включен в информационные банки: |
|
Медсправки для отдыха и оздоровления детей будут выдавать по измененной форме | Минздрав скорректировал форму справки о состоянии здоровья ребенка, отъезжающего в организацию отдыха и оздоровления, и порядок ее заполнения. Изменения вступают в силу 2 июня.
В справке будут указывать не только инфекционные, но и неинфекционные заболевания, операции и травмы, которые перенес ребенок. Сведения о прививках дополнят результатами обследований на туберкулез. Появится новая информация: — аллергические заболевания и реакции; — рост и масса тела; — группа здоровья; — сведения об осмотре на педикулез и чесотку; — результаты анализов на гельминтозы. |
Приказ Минздрава России от 18.04.2024 N 190н
Документ включен в информационные банки: |
|
Синдром отмены алкоголя: опубликованы клинические рекомендации | Минздрав одобрил клинические рекомендации по алкогольному абстинентному состоянию. Их нужно применять с 1 января 2025 года.
При постановке диагноза основное значение имеет клиническая диагностика: сбор жалоб, анамнеза и анализ данных. Для оценки степени тяжести и динамики состояния пациента рекомендуют использовать шкалу оценки. Лабораторная диагностика включает общий и биохимический анализы крови, общий анализ мочи. Она нужна, чтобы исключить острую сопутствующую патологию, оценить возможные осложнения терапии. Для пациентов характерны нарушения сердечной проводимости и аритмии, поэтому до лечения делают ЭКГ. Лечение проводят в стационаре (в т.ч. дневном) и амбулаторно. Курс длится в среднем до 10 суток. Показания для госпитализации: — средняя или тяжелая степень тяжести состояния; — судорожные припадки; — нет клинического эффекта при лечении амбулаторно и в дневном стационаре. Всем пациентам назначают производные бензодиазепина, если нет противопоказаний. Они эффективны при лечении и предотвращают развитие тяжелых форм и осложнений. При средней и тяжелой степени, как правило, нужна инфузионная терапия. Применяют полиионные буферизированные растворы. |
Клинические рекомендации «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя Синдром отмены алкоголя (алкогольное абстинентное состояние)» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационные банки: |
|
В новой редакции изложены правила внесения изменений в регистрационное досье зарегистрированного лекарственного препарата для медицинского применения |
Также внесены уточнения, в частности, в понятийный аппарат, порядок обновления экспертного отчета об оценке лекарственного препарата, порядок регистрации и экспертизы лекарственных препаратов по процедуре взаимного признания и прочее.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 г. |
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.05.2024 N 43
Документ включен в информационные банки: |
|
Разработан порядок для определения цен (тарифов) на платные медицинские услуги, предоставляемые центрами реабилитации СФР |
Учреждение самостоятельно определяет цены (тарифы) на платные медицинские услуги.
Использование материально-технической базы и привлечение медицинских работников для оказания платных медицинских услуг осуществляются на основании соблюдения сроков ожидания и объемов услуг по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению, оказываемых застрахованным лицам, пострадавшим вследствие несчастного случая на производстве и профзаболевания. |
Приказ СФР от 16.02.2024 N 257
Документ включен в информационные банки: |
|
Выдача медицинских заключений на природные лечебные ресурсы: правительство утвердило правила | Правила подготовки и выдачи медицинских заключений на природные лечебные ресурсы вступают в силу 1 сентября (кроме отдельных положений). Подготовку заключений возложат на учреждения, подведомственные Минздраву и другим ведомствам.
Заключения будут выдавать по установленной форме на каждый лечебный ресурс по классификации. Заявление о выдаче заключения надо заполнить по форме. С 1 марта 2025 года его можно будет подать через Госуслуги. К заявлению нужно приложить документы по перечню. Размер платы за подготовку и выдачу заключения определят по установленным правилам. |
Постановление Правительства РФ от 27.05.2024 N 681 Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф) — Российское законодательство (базовая версия) |
|
Клиника указала в реестре даты протоколов, а не исследований — суд не нашел нарушений | Страховая компания провела медико-экономическую экспертизу и не оплатила часть медуслуг из-за неверных сведений в реестре. Фонд санкции поддержал. Клиника не согласилась, так как в спорных случаях даты в реестре совпадали с датами протоколов исследований. Две инстанции встали на сторону клиники.
Фонд указал: — на дисках нет записей, которые подтверждают проведение КТ и МРТ в даты, указанные в счетах; — протокол нужно составлять в течение 24 ч и вносить в него дату исследования; — в счете должна быть указана верная дата оказания медпомощи. Суды отметили: — цель КТ и МРТ — не снимок или диск, а описание и анализ полученной информации, а также выводы врача, которые он отражает в протоколе, поэтому медуслугу можно считать оказанной лишь в момент составления протокола; — все протоколы составлены врачами, т.е. медуслуги оказаны в даты, указанные в реестрах. Довод о том, что клиника нарушила срок составления протоколов, отклонили, так как нарушение сроков оказания медпомощи клинике не вменили. |
Постановление 2-го ААС от 08.05.2024 по делу N А17-8203/2022
Документ включен в информационный банк:
— 2 апелляционный суд |
|
Ремонт больницы: оплатить простой сотрудникам за счет ОМС апелляция не разрешила | На время капремонта стационара больница приостановила оказание медпомощи. По приказу главврача сотрудникам простой оплачивали за счет ОМС. Фонд посчитал это нецелевым расходом, и суды с ним согласились.
В спорный период учреждение не оказывало медпомощь. Значит, оплата простоя не связана с реализацией территориальной программы ОМС. Подобные затраты не входят в тариф, на них нужно использовать средства регионального бюджета. 7-й ААС рассматривал оплату простоя как выплату матпомощи сотрудникам. Ее не считают зарплатой. |
Постановление 7-го ААС от 27.04.2024 по делу N А03-11579/2023
Документ включен в информационный банк: |
|
Госзаказчик не применил позицию КТРУ и описал товар по общим правилам — суд не нашел нарушений | Заказчик при закупке медизделия не применил позицию КТРУ и указал его характеристики вне каталога. Он описал товар по ГОСТу с учетом потребности в высокотехнологичном оборудовании.
Контролеры решили, что в каталоге была нужная позиция и заказчику следовало ее использовать. Также товар входит в перечень импортной радиоэлектроники с ограничениями допуска. В закупке их установили. Значит, заказчик не мог приводить параметры вне каталога. Три инстанции не согласились с таким решением: — заказчику нужен был товар с параметрами из ГОСТа из-за специфики деятельности, а также из-за особенностей использования медизделия; — в позиции каталога нет значимых характеристик. Она содержит лишь 4 обязательных параметра. В ГОСТе же их около 80; — заказчик правильно описал товар по общим правилам, поскольку в каталоге не было нужной позиции. Если применить ту, что указывают контролеры, то заказчик получит товар, который не отвечает его потребностям. Это приведет к неэффективному расходованию бюджета; — контролеры не доказали, что товар из позиции КТРУ такой же, как тот, что приобретают. То, что описание продукции ограничило конкуренцию, не подтвердили. На участие в закупке подали 2 заявки. В практике можно встретить иное мнение. |
Постановление АС Северо-Западного округа от 17.05.2024 по делу N А21-9962/2023
Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Северо-Западного округа |
|
Кассация: снизить штраф за нецелевой расход средств ОМС можно без заявления учреждения | При проверке фонд обнаружил, что медучреждение потратило средства ОМС на зарплату специалисту по связям с общественностью, и оштрафовал больницу. Суд согласился с тем, что это нецелевой расход, однако уменьшил штраф в 5 раз и взыскал с фонда пошлину. Проверяющие посчитали, что без заявления учреждения суд не мог снижать размер санкции.
АС Западно-Сибирского округа указал: первая инстанция и апелляция следовали принципам справедливости и соразмерности публично-правовой ответственности. Они не применяли правила уменьшения неустойки в гражданско-правовых обязательствах. Поэтому кассация согласилась с судами. |
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 08.05.2024 по делу N А81-7039/2023
Документ включен в информационный банк: |
|
Список прав контролируемых лиц предложено дополнить — проект внесен в Госдуму | Согласно поправкам можно будет не пустить инспектора на объекты контроля, если на документах контрольного или надзорного органа нет QR-кода либо он некорректный (п. 4 ст. 1 проекта). Речь идет о двухмерном штрихкоде, который позволяет перейти на страницу контрольного или надзорного мероприятия в едином реестре.
В этом случае контролируемое лицо будет вправе также отказать в доступе к документам и принятии иных мер по проведению контрольного либо надзорного мероприятия. Сейчас таких возможностей нет. Хотят принять и другие изменения. Новшества вступят в силу со дня опубликования федерального закона (ст. 2 проекта) |
Проект Федерального закона N 630715-8 | |
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ | |||
Внесены изменения в распоряжение Правительства Тюменской области «Об утверждении региональной программы Тюменской области «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» на 2019 — 2024 годы» | Уточнены данные по текущему состоянию оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Тюменской области, а также основные показатели оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в разрезе районов Тюменской области.
В частности, по предварительным данным за 2023 год отмечается снижение смертности от всех причин в сравнении с итогами 2022 года на 1 285 случаев. Всего умерших от всех причин за 2023 год 15 844 человека, показатель смертности 9,9 на 1000 населения (за 2022 год — 17 129 человек, 10,7 на 1 000 населения соответственно). |
Распоряжение Правительства Тюменской области от 24.05.2024 N 458-рп
Документ включен в информационный банк: |
|
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ | |||
Утверждена региональная программа «Борьба с онкологическими заболеваниями» | Определены цели, показатели и сроки реализации региональной программы, задачи региональной программы, план мероприятий региональной программы, а также ожидаемые результаты ее реализации.
Целями региональной программы являются: снижение смертности от заболеваемости злокачественными новообразованиями (далее — ЗНО) до 83,9 случая на 100 тыс. населения, одногодичной летальности больных с ЗНО до 16 на 100 тыс. населения к 2030 году; увеличение доли ЗНО, выявленных на ранних стадиях (I — II стадии), до 65 на 100 тыс. населения, удельного веса больных с ЗНО, состоящих на учете 5 лет и более, до 63 на 100 тысяч населения, доли лиц с онкологическими заболеваниями, прошедших обследование и/или лечение в текущем году из числа состоящих под диспансерным наблюдением, до 90 на 100 тыс. населения к 2030 году. К задачам региональной программы отнесены: проведение комплекса мер первичной профилактики онкологических заболеваний, включая расширение перечня исследований программы диспансеризации и профилактических осмотров для обеспечения раннего выявления ЗНО; повышение эффективности мер вторичной профилактики онкологических заболеваний, в рамках решения данной задачи планируется ряд мероприятий, направленных на раннюю диагностику опухолей. Исполнение мероприятий региональной программы позволит достичь к 2024 году следующих результатов, в частности: снижение «грубого» показателя смертности до уровня 87 случаев на 100 тыс. населения; увеличение удельного веса больных с ЗНО, выявленными на ранней стадии опухолевого процесса, до 63%; увеличение удельного веса больных с ЗНО, состоящих на учете 5 лет и более, до 60%; снижение одногодичной летальности пациентов с ЗНО до уровня 17,3%. Признаны утратившими силу постановление Правительства ЯНАО от 31.05.2023 N 459-П, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющая его норма. |
Постановление Правительства ЯНАО от 24.05.2024 N 264-П
Документ включен в информационный банк: |
|
Утверждена региональная программа «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» | Утверждены цели, показатели и сроки реализации региональной программы, ее задачи и план мероприятий, а также ожидаемые результаты реализации программы.
Целями региональной программы являются снижение смертности от БСК до 167,8 случаев на 100 тысяч населения к 2024 году, а также снижение больничной летальности от инфаркта миокарда и ОНМК до 8,0 и 13,9 соответственно в 2024 году, увеличение количества рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях в 2024 году до 734 единиц. К задачам региональной программы, в частности, отнесены: внедрение и соблюдение клинических рекомендаций и протоколов ведения больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями; организация и совершенствование системы внутреннего контроля качества оказания медицинской помощи. Уточнено, что исполнение мероприятий региональной программы позволит достичь к 2024 году следующих результатов, например: снижение уровня смертности от инфаркта миокарда до 17,5 на 100 тыс. населения; снижение смертности от нарушения мозгового кровообращения до 23,5 на 100 тыс. населения. Признаны утратившими силу постановление Правительства ЯНАО от 31.05.2023 N 456-П, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющие его нормы. |
Постановление Правительства ЯНАО от 24.05.2024 N 263-П
Документ включен в информационный банк: |