Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 16.01.2023 по 23.01.2023
| Изложение новости | Аннотация к материалу | Название документа | |||||||||
| Разъяснены особенности действия договоров о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования |
Разъяснения даны в связи со вступлением в силу 03.12.2022 приказа Минздрава от 26.10.2022 N 703н, которым утверждена новая форма типового договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.
Сообщается, в частности, что договоры о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования в соответствии с формой, утвержденной приказом N 703н, следует заключать в целях реализации в 2023 году территориальной программы обязательного медицинского страхования.
|
<Письмо> ФФОМС от 30.11.2022 N 00-10-30-2-04/15409
Документ включен в информационный банк: |
|||||||||
| С 21 января действуют особенности госзакупок тест-полосок для анализаторов уровня сахара в крови |
Правительство дополнило перечень иностранных медизделий с ограничением допуска новым кодом 21.20.23.110 по ОКПД2. Речь идет о тест-полосках для определения содержания глюкозы в крови с кодом 248900 вида медизделия.
Установили также особенности описания тест-полосок для портативных анализаторов сахара крови с такими кодами вида медизделия: 300680, 300690, 344110. Среди прочего в описании станут указывать:
— наименование анализатора, для которого приобретают тест-полоски, и товарный знак (при наличии);
— условие безвозмездно передать заказчику новые совместимые с поставляемыми тест-полосками анализаторы, если в заявке предложили товар, который несовместим с анализатором из описания, но отвечает показателям, указанным в нем;
— количество анализаторов для безвозмездной передачи. Оно должно соответствовать числу пациентов, для которых закупают тест-полоски.
Обязанность безвозмездной передачи анализаторов закрепляют в контракте. При необходимости заказчики станут применять иные типовые условия.
Особенности описания объекта закупки и типовые условия контракта надо учитывать также при приобретении тест-полосок с другими медизделиями.
Новшества применяют при закупках, которые объявили после 21 января. Есть исключение, когда ими руководствоваться не надо.
|
Постановление Правительства РФ от 12.01.2023 N 10
Документ включен в информационный банк: |
|||||||||
| Утверждены правила заключения, изменения, расторжения соглашения о совместном развитии инфраструктуры субъекта обращения донорской крови и ее компонентов |
Правила определяют порядок заключения, изменения, расторжения такого соглашения, его обязательные условия, а также порядок перехода прав и обязанностей организации, осуществляющей производство лекарственных средств и (или) медицинских изделий по соглашению.
Кроме этого, документом устанавливаются требования к производителю, с которым может быть заключено соглашение. В частности, производитель должен быть создан в соответствии с законодательством РФ, иметь лицензию на осуществление деятельности по производству лекарственных средств, у него должны отсутствовать недоимки по налогам, сборам и задолженности по иным обязательным платежам, а также задолженности по уплате процентов за использование бюджетных средств и др.
|
Постановление Правительства РФ от 17.01.2023 N 29
Документ включен в информационный банк: |
|||||||||
| Суд: медосвидетельствование не может проводить мобильная бригада |
Проверка выявила, что клиника проводила психиатрическое освидетельствование работников в помещении другого медцентра. В лицензии клиники был указан адрес в другом городе. Суд вынес предупреждение за нарушение лицензионных требований. Апелляция и кассация его поддержали.
Медорганизация полагала, что не нарушила закон, т.к. освидетельствование проводила мобильная бригада, а заключения выдавали по адресу самой клиники.
|
Постановление АС Северо-Западного округа от 16.12.2022 по делу N А13-6272/2022
Документ включен в информационный банк: |
|||||||||
| В госзакупке товаров для жизнеобеспечения нельзя обосновать демпинг письмом победителя, решили суды |
Заказчик приобретал медицинские перчатки. Победитель демпинговал, поэтому предоставил при подписании контракта в том числе свое гарантийное письмо о бесперебойных поставках, чтобы выполнить антидемпинговые требования.
Победителя признали уклонившимся, поскольку он не обосновал предлагаемую цену по правилам Закона N 44-ФЗ.
Три инстанции поддержали заказчика:
— при демпинге в закупке товаров для нормального жизнеобеспечения победитель должен был предоставить гарантийное письмо производителя с указанием цены и количества товара, документы о его наличии или возможности выполнить поставку. Таких документов заказчику не передали;
— гарантийное письмо победителя не отвечало антидемпинговым требованиям Закона N 44-ФЗ, поскольку исходило не от производителя и не содержало обоснования цены. Заказчик поступил правильно.
К сходным выводам приходило, в частности, Хабаровское УФАС. Контролеры отметили: гарантийное письмо победителя не подтверждает наличие у него товара. Заказчик не может быть уверен, что поставку выполнят по предлагаемой цене.
|
Постановление АС Дальневосточного округа от 20.12.2022 по делу N А73-9235/2022
Документ включен в информационный банк: |
|||||||||
| Апелляция не признала списание просроченных медикаментов нецелевым расходованием средств ОМС |
Медорганизация списала лекарства из-за того, что истек срок их годности. ТФОМС расценил это так: медикаменты не использовали по назначению, значит, не достигли цели расходов.
Первая инстанция, о решении которой мы сообщали в октябре, не согласилась с контролерами:
— медорганизация должна иметь лекарства в запасе;
— она не могла точно определить, сколько надо медикаментов. Объем расхода препаратов постоянно менялся, схемы лечения были индивидуальными;
— проверяющие не доказали, что лекарства приобретены без учета срока годности или в большем объеме, чем нужно;
— цель покупки — лечение пациентов. Организация ее достигла.
Теперь эти выводы поддержала апелляция.
О сходной позиции других судов мы тоже рассказывали.
|
Постановление 21-го ААС от 13.12.2022 по делу N А83-23612/2021
Документ включен в информационный банк: |
|||||||||
| Подготовили перечень рецептурных лекарств для эксперимента по онлайн-продаже |
Минздрав составил список рецептурных препаратов, разрешенных к продаже через интернет в рамках эксперимента с 1 марта 2023 года. Почти 1000 МНН лекарств отобрали по критериям, которые в конце прошлого года утвердило правительство. Проект проходит общественное обсуждение до 27 января включительно.
|
Проект приказа Минздрава | |||||||||
|
В Госдуму внесли законопроект о штрафах за продажу лекарств без рецепта
Предлагают установить административную ответственность за отпуск без рецепта препаратов, которые подлежат предметно-количественному учету. Проект закона внесли в Госдуму 17 января.
Планируют наказывать не только аптеки и их руководителей, но и фармацевтов:
Сейчас за грубое нарушение лицензионных требований аптеку могут оштрафовать на сумму от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Также ее деятельность могут приостановить на срок до 90 суток. Размеры штрафов для ИП и должностных лиц намного ниже. Авторы проекта отмечают, что по новому положению о лицензировании фармацевтической деятельности отпуск лекарств без рецепта могут квалифицировать и как негрубое нарушение.
|
Проект Федерального закона N 278685-8
Документ включен в информационный банк: |
||||||||||
| Разработали стандарт медпомощи взрослым при алкогольной болезни печени |
Стандарт будут использовать при диагностике и лечении алкогольной болезни печени амбулаторно и в стационаре. Проект проходит общественное обсуждение до 26 января включительно.
Для диагностики можно провести лабораторные и инструментальные исследования, среди которых:
— анализы крови (общий, биохимический, коагулограмма и др.);
— анализ мочи на уровень меди;
— эластометрия печени.
На этапе лечения пациента консультируют терапевт и гастроэнтеролог. Всем больным делают общий и биохимический анализы крови, ЭГДС и УЗИ органов брюшной полости.
Список лекарств включает урсодезоксихолевую кислоту, орнитин, адеметионин и др. При необходимости больному назначают энтеральное питание.
Диспансерный прием ведут гастроэнтеролог и терапевт.
Клинические рекомендации по данному заболеванию применяют с 1 января этого года.
|
Проект приказа Минздрава России
Документ включен в информационный банк: |
|||||||||
| Договор на медпомощь по базовой программе ОМС предлагают скорректировать |
Минздрав намерен изменить типовой договор на медпомощь по ОМС, который заключают с федеральными медцентрами. Проект проходит общественное обсуждение до 24 января включительно. Выделим новшества из документа.
Правительство сможет в одностороннем порядке менять размер ежемесячного аванса.
Установили и скорректировали сроки обязательств по договору:
— медцентр должен распределить объемы медпомощи по обособленным подразделениям за 3 рабочих дня с даты, когда их доведут до организации;
— ФФОМС будет оплачивать счета в течение 5 рабочих дней после медико-экономического контроля;
— клиника вернет средства, которые потратила не по целевому назначению, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования фонда;
— на возврат средств после контрольных проверок фонда отвели 10 рабочих дней, а не 5, как сейчас.
Договор будет продлеваться автоматически, если центр получит объем медпомощи на следующий год. Плановое задание (профиль и виды медпомощи, число случаев и сумму финансирования) будут фиксировать в приложении к договору.
|
Проект приказа Минздрава России
Документ включен в информационный банк: |
|||||||||
| Планируют обновить порядок медпомощи по эндокринологии |
Проект подготовили для реализации федеральной программы по борьбе с сахарным диабетом. Новый порядок медпомощи взрослым по эндокринологии хотят ввести с 1 марта 2023 года. Общественное обсуждение проекта закончится 24 января. Отметим основные отличия порядка от действующих правил.
Общие положения. В перечень видов медпомощи добавили паллиативную. Первичная медико-санитарная помощь будет включать доврачебную. Врачи смогут использовать телемедицину.
При выявлении эндокринного заболевания или подозрении на него терапевт или узкий специалист направит пациента к эндокринологу. Если его в поликлинике нет, больного направят в районный, межрайонный или региональный эндокринологический центр.
Правила работы и штатные нормативы подразделений. В кабинете эндокринолога на одного врача вместо 2 медсестер будет одна. На школу для больных диабетом выделили 0,5 ставки врача вместо одной.
Добавили положения о дневном стационаре (приложения N 15 — 17), а нормы о кабинете диабетической ретинопатии исключили.
Районные (межрайонные) и региональные эндокринологические центры будут работать по разным правилам (приложения N 10 — 14). Сейчас они едины.
Стационарная помощь. Рекомендуют в круглосуточном режиме экстренно проводить:
— анализы крови (общий, биохимический, кислотно-щелочного баланса и газового состава) и общий анализ мочи;
— УЗИ, рентген, МРТ и КТ.
|
Проект приказа Минздрава России
Документ включен в информационный банк: |
|||||||||
| Производителям лекарств предложили оптимизировать затраты на госпошлину |
Минздрав рекомендует производителям лекарств подавать на регистрацию сразу несколько изменений в документации на препарат. Это позволит однократно оплачивать госпошлину за один вид регистрационного действия.
Ведомство отметило, что с прошлого года госпошлины за регистрацию лекарств значительно выросли. Самый большой размер (490 тыс. руб.) установили за изменение регистрационного досье, когда нужна экспертиза препарата.
|
Письмо Минздрава России от 29.12.2022 N 25-6/И/2-22779
Документ включен в информационный банк: |
|||||||||
| Утверждены новые Правила распределения и перераспределения объемов предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС, между федеральными медицинскими организациями |
Правила устанавливают порядок распределения и перераспределения объемов предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, оказываемой в стационарных условиях и условиях дневного стационара по перечню заболеваний, состояний (групп заболеваний, состояний), предусмотренному базовой программой ОМС, между медицинскими организациями, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство или федеральные органы исполнительной власти.
Признаны утратившими силу постановление Правительства от 29 апреля 2021 г. N 682, ранее утвердившее аналогичные правила, и изменяющие его акты.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Постановление Правительства РФ от 18.01.2023 N 41
Документ включен в информационный банк: |
|||||||||
| ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ | |||||||||||
|
Утвержден порядок организации детской оздоровительной кампании в Тюменской области в 2023 году
|
Утверждена предельная стоимость путевок, приобретаемых за счет средств областного бюджета, в организации отдыха детей и их оздоровления по классам в 2023 году.
Так, предельная стоимость одного дня пребывания для путевок, приобретаемых за счет средств государственной программы Тюменской области «Развитие отрасли «Социальная политика», в организации отдыха детей и их оздоровления 1 класса установлена в размере 3399 рублей, 2 класса санаторного типа — 2792 рублей, 2 класса — 2337 рублей, 3 класса и без присвоения классности — 1228 рублей, стационарного палаточного типа — 1473 рублей.
Стоимость одного набора продуктов питания для детей в лагерях, осуществляющих организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием), для сельских территорий (за исключением Уватского муниципального района) установлена в размере до 275 рублей, для городских территорий — до 278 рублей, для Уватского муниципального района — до 292 рублей.
|
Распоряжение Правительства Тюменской области от 16.01.2023 N 1-рп
Документ включен в информационный банк: |
|||||||||
