Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс  с 07.11.2022 по 14.11.2022

Специалисту по кадрам

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа

Минтрудом разъяснены отдельные вопросы организации работы в случае поступления государственных гражданских служащих на военную службу по мобилизации

Разъяснения даны в связи с принятием Федерального закона от 7 октября 2022 г. N 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», установившего дополнительные гарантии для гражданских служащих.

В частности, отмечено следующее:

— основанием для приостановления прохождения гражданским служащим гражданской службы и действия служебного контракта является акт государственного органа, содержащий ссылку на повестку о призыве на военную службу по мобилизации или уведомление о заключении с гражданским служащим контракта о прохождении военной службы, контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ;

— период прохождения военной службы по призыву по мобилизации или по контракту включается в стаж гражданской службы;

— нормы Федерального закона N 379-ФЗ распространяются на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года, в связи с чем не может быть восстановлено действие служебных контрактов с гражданскими служащими, которые в добровольном порядке заключили контракты о прохождении военной службы и были уволены с гражданской службы по собственной инициативе до 21 сентября 2022 года.

<Письмо> Минтруда России от 25.10.2022 N 28-7/10/В-14613 <О порядке организации работы при поступлении государственных гражданских служащих Российской Федерации на военную службу>

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Отчет по форме 4-ФСС за 2022 год представляется в ФСС РФ по форме, утвержденной Приказом ФСС РФ от 14.03.2022 N 80 Также сообщается, что с 1 января 2023 года ПФР и ФСС РФ реорганизуется в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее — СФР), в связи с чем начиная с 1 января 2023 года страхователи представляют отчетность в СФР в составе единой формы сведений «Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (форма ЕФС-1).

ЕФС-1 будет дополнительно доведена до сведения страхователей и размещена на официальном сайте фонда.

<Информация> ФСС РФ от 09.11.2022 «Вниманию страхователей! Представление годового отчета по форме 4-ФСС в 2023 году»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Отчетность в ПФР подали с 2-недельной задержкой — суд снизил штраф в 10 раз Организация просрочила сдачу СЗВ-СТАЖ на 2 недели. ПФР ее оштрафовал.

Суд снизил санкцию в 10 раз. Он учел такие смягчающие обстоятельства:

  • период просрочки небольшой;
  • нарушение совершили впервые;
  • риска для фонда и застрахованных нет.

Отметим, суды часто уменьшают штрафы, когда период просрочки небольшой. Если же он значительный, в снижении могут отказать.

Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17.10.2022 N Ф10-4426/2022 по делу N А84-149/2022

Документ включен в информационный банк:
— АС Центрального округа

Дополнен перечень оснований для прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон В качестве такого основания определен призыв работодателя-физлица или работодателя, являющегося единственным учредителем (участником) юрлица, на военную службу по мобилизации, если такой работодатель не уполномочил другое лицо на осуществление своих прав и исполнение своих обязанностей в качестве работодателя.

Кроме того, закон устраняет несоответствие положений статьи 157 ТК РФ нормам Конституции, выявленное в Постановлении Конституционного Суда от 06.10.2021 N 43-П.

Федеральный закон от 04.11.2022 N 434-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Роструд представил разъяснения о порядке отстранения от работы Рассмотрены случаи, в которых работодатель обязан отстранить работника от работы (не допускать к работе), а также отдельные категории работников, которых работодатель обязан отстранить от работы.

Содержатся ответы на вопросы (отстранение от работы в случаях истечения срока свидетельства об аккредитации медицинского работника, отсутствия профилактической прививки, в связи с непрохождением психологического освидетельствования).

«Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за III квартал 2022 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований» (утв. Рострудом) 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Предельный возраст пребывания на гражданской службе для ряда госслужащих увеличен до 70 лет Согласно тексту закона, срок гражданской службы может быть увеличен до 70 лет по достижении предельного возраста пребывания на гражданской службе:

— гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории «руководители» главной группы должностей гражданской службы в Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания РФ (по согласованию с председателем соответствующей палаты Федерального Собрания РФ);

— гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории «руководители» главной группы должностей гражданской службы в федеральных органах исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляется Правительством РФ (по согласованию с Председателем Правительства РФ);

— гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории «руководители» главной группы должностей гражданской службы в исполнительном органе субъекта РФ (по согласованию с высшим должностным лицом субъекта РФ).

Также законом уточнен порядок проведения конкурса на замещение должности гражданской службы и предусмотрено, что в 2022 и 2023 годах по решению представителя нанимателя конкурс при назначении на должности государственной гражданской службы РФ, относящиеся к высшей, главной, ведущей и старшей группам должностей, может не проводиться.

Федеральный закон от 04.11.2022 N 424-ФЗ «О внесении изменений в статьи 22 и 25.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Работодатели нефтяной и газовой промышленности договорились оказывать поддержку мобилизованным работникам В Отраслевое соглашение по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на 2020 — 2022 годы внесено дополнение, согласно которому работодатели совместно с профсоюзными организациями при наличии финансовой возможности будут обеспечивать реализацию комплекса мер дополнительной поддержки работников, призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, а также членов их семей. «Дополнительное соглашение о внесении изменений в Отраслевое соглашение по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на 2020 — 2022 годы» (утв. Общероссийским профсоюзом работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства, Общероссийским отраслевым объединением работодателей нефтяной и газовой промышленности 12.10.2022)

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Суд не согласился с увольнением за прогул сотрудника, который не вышел на работу в день сокращения

В предполагаемую дату сокращения сотрудник был на больничном, а после него на работу не вышел. Его уволили за прогул.

Суды сочли действия работодателя незаконными. Тот знал о больничном. После его окончания сотрудника должны были уволить из-за сокращения.

На работу сотрудник мог не приходить, поэтому наказание за прогул неправомерно.

Что делать, если сотрудник не явился в день увольнения, подскажет готовое решение.

Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 25.08.2022 по делу N 88-27890/2022

Документ включен в информационный банк:
— 4 кассационный суд

Суды не увидели нарушения в том, что в акте об отсутствии работника есть рукописные записи Две инстанции поддержали работодателя в споре с сотрудником. Законодательством не запрещено в напечатанный акт о том, что работника нет на месте, вносить рукописные записи, например, фамилии с инициалами. Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 13.09.2022 N 33-19176/2022 

Документ включен в информационный банк:
— 3 кассационный округ

Кассация: чиновника недостаточно ознакомить с локальным актом по мессенджеру
Госорган издал приказ о работе служащего в нерабочие дни с 1 по 3 ноября 2021 года. Так разрешал поступать указ президента.

Чиновника с приказом не ознакомили, он на работу не вышел. Кадровики направили ему копию локального акта по мессенджеру. Служащий не отреагировал на сообщение, и его уволили за прогул.

Апелляция, о решении которой мы сообщали ранее, действия нанимателя не одобрила. Теперь ее выводы поддержала кассация.

По ТК РФ сотрудников надо знакомить под подпись с локальными актами, которые касаются их труда. Правило действует и на госслужбе. Работник не был дистанционщиком. В такой ситуации госоргану недостаточно направить копию акта по мессенджеру.

Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 25.08.2022 N 88-15530/2022 по делу N 2-8742/2021

Документ включен в информационный банк:
— 6 кассационный суд

Взносы на травматизм: суды посчитали ГПД трудовыми договорами из-за сроков работ и других признаков

Два похожих спора рассмотрели АС Центрального и Северо-Кавказского округов. Страхователи не согласились с доначислением взносов на травматизм по выплатам исполнителям по гражданско-правовым договорам (ГПД). ФСС настаивал, что по факту были трудовые отношения. Суды поддержали фонд. Они обратили внимание, в частности, на такие моменты:

  • работу выполнял лично подрядчик;
  • в договорах указали не разовое задание, а работы определенного рода;
  • сроки работ и договора совпадали;
  • работы носили систематический характер;
  • исполнитель трудился на объекте заказчика;
  • в договорах не было конкретного объема работ, значение имела трудовая функция;
  • работодатель обеспечивал условия труда и контролировал.

Отметим: иногда суды не согласны с переквалификацией ГПД в трудовые договоры.

Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26.09.2022 N Ф10-4373/2022 по делу N А14-10352/2021

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.09.2022 N Ф08-9139/2022 по делу N А63-14683/2021

Документы включены в информационный банк:
— Арбитражные суды округов

Хотят смягчить требования при трудоустройстве несовершеннолетних По проекту для выполнения легкого труда лицом от 14 лет договор можно заключить без письменного согласия органов опеки и попечительства. Сейчас оно необходимо. Достаточно будет письменного разрешения одного из родителей (абз. 2 п. 1 ст. 1 проекта). Поправки внесли в Госдуму.

Согласие таких органов работодателю нужно получить при трудоустройстве детей-сирот и детей, которые остались без попечения родителей. Его предоставят в течение 5 дней с момента получения заявления в электронном виде через Госуслуги (абз. 3 п. 1 ст. 1 проекта).

Необязательно будет проводить предварительный медосмотр при приеме на работу лиц до 18 лет, если они прошли профилактический медосмотр не ранее чем за год до трудоустройства (пп. «б» п. 3 ст. 1 проекта).

Предполагается, что поправки вступят в силу 1 марта 2023 года (ст. 2 проекта).

Проект Федерального закона N 231551-8

Перейти к документу