Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс  с  24.10.2022 по 31.10.2022

Бухгалтеру бюджетной организации

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Видеосеминар:  Инвентаризация в госсекторе: как избежать ошибок
С 01.01.2023 все организации бюджетной сферы должны начать применять новые электронные первичные документы, утвержденные Приказом N 61н. В нем предусмотрены формы для проведения инвентаризации и оформления ее результатов. В инвентаризации-2022 такие формы будут применяться впервые. Лектор разъяснит, как правильно провести инвентаризацию и избежать ошибок.

Содержание лекции:

Лектор: Плавник Радион Борисович, главный эксперт по бюджетному учету Международного института сертифицированных бухгалтеров и финансовых менеджеров, аттестованный преподаватель ИПБ России, член Палаты налоговых консультантов России

Продолжительность лекции — 27:40 мин.

Видеосеминар:  Инвентаризация в госсекторе: как избежать ошибок

На стартовой странице системы КонсультантПлюс выберите СВОЙ профиль и перейдите по ссылке «Видеосеминары». Далее откроется страница с самыми актуальными темами для соответствующего профиля.

В «КонсультантПлюс» включен новый актуальный обзор: «Планируют обновить Инструкцию N 33н»
Ряд правил стандартов о биологических активах и показателях по сегментам хотят учесть лишь начиная с отчетности на 1 октября 2023 года. Для составления отчетности за 2022 год внесут ряд небольших корректировок. Сейчас поправки проходят общественное обсуждение. Об основных новшествах читайте в нашем обзоре.
Обзор: «Планируют обновить Инструкцию N 33н»
Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы
В «КонсультантПлюс» включен новый актуальный обзор: «Топ-3 ошибок при аттестации госслужащих на примерах из практики за 2021 — 2022 годы»
Суды отменяли результаты аттестации из-за того, что комиссия не доказала недостаток квалификации у сотрудника. Также они признавали незаконным решение комиссии, которую сформировали с нарушением. Об этом и не только читайте в обзоре.
Обзор: «Топ-3 ошибок при аттестации госслужащих на примерах из практики за 2021 — 2022 годы»
Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы
Короткая рабочая неделя: как трудимся и отдыхаем в ноябре
Первая рабочая неделя в месяце короткая из-за Дня народного единства 4 ноября, который выпал на пятницу. Перед ним, в четверг, нужно отпустить сотрудников на час раньше.
Как распределены выходные в 2022 году, можно посмотреть в производственном календаре для 5-дневной и 6-дневной рабочих недель.
Привлечь к работе в выходной или праздник поможет путеводитель.
Обзор: «КонсультантПлюс: Новости для бухгалтера бюджетной организации»

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы

Изменили порядок назначения пенсии за выслугу лет федеральных госслужащих
С 1 ноября для назначения пенсии служащий вправе будет не подавать:
— копию пенсионного удостоверения или справку от ПФР о пенсионном обеспечении;
— копию справки об инвалидности.
В этом случае кадровая служба госоргана в 5-дневный срок со дня регистрации заявления должна будет сама направить в ПФР запрос о том, назначена ли пенсия. Отправить его можно будет как в электронном виде, так и на бумаге. ПФР ответит тоже в 5-дневный срок.
Нужно будет учесть и технические правки в рекомендуемой форме заявления о назначении пенсии.
С 1 сентября 2023 года в ряде случаев представление к назначению пенсии госорган должен будет направлять в электронном виде по новой форме и без приложения других документов.
Внесли и другие корректировки.
Приказ Минтруда России от 03.08.2022 N 445н

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

При ремонте здания учреждение создало основные средства — суд указал, что оценивать их надо по смете
По контракту на ремонт помещений подрядчик в т.ч. установил оконные жалюзи и проточный электронагреватель. Учреждение приняло их на учет как основные средства. Первоначальную стоимость оно определило по документам, которые подрядчик получил от своего поставщика.
Контролеры и суд посчитали это нарушением правил бухучета. Первоначальную стоимость основных средств формируют исходя из фактических вложений учреждения. Такой показатель надо определять по смете на ремонт, с учетом цены установки.
Решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 05.08.2022 N 12-412/2022

Документ включен в информационный банк:
— 4 кассационный округ

Персучет: КС РФ призвал обосновывать штраф должностному лицу, если организацию от санкций освободили
Если страхователь подает исходную отчетность по персонифицированному учету вовремя, а потом дополняет ее «забытыми» сотрудниками по истечении сроков, ПФР его штрафует по Закону о персучете, а должностных лиц — по КоАП РФ. Суды отменяют только штрафы для организаций, а для граждан оставляют в силе. Такого мнения придерживается в том числе ВС РФ.
КС РФ же указал: действия или бездействие страхователя обусловлены действиями или бездействием его должностного лица. Если суд не увидел нарушения у страхователя и нет оснований привлекать его к ответственности, то для санкций должностному лицу нужно дополнительное обоснование. Даже если основания для административного штрафа есть, суд может освободить от ответственности или ограничиться устным замечанием, поскольку нарушение малозначительное.
Ранее КС РФ аналогично высказывался по налоговым правонарушениям.
Постановление КС РФ от 20.10.2022 N 45-П

Перейти к документу

Планируют ввести еще 9 форм электронных документов для бухучета в учреждениях
На общественное обсуждение выставили поправки к Приказу N 61н.
Добавят 7 форм электронной первички:
— 0510454 — акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств);
— 0510456 — акт о списании транспортного средства;
— 0510458 — накладная на отпуск материальных ценностей на сторону;
— 0510459 — ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения;
— 0510460 — акт о списании материальных запасов;
— 0510461 — акт о списании бланков строгой отчетности;
— 0510463 — акт о результатах инвентаризации.
В список электронных регистров включат 2 новые формы:
— 0509215 — инвентарная карточка учета нефинансовых активов;
— 0509216 — инвентарная карточка группового учета нефинансовых активов.
Кроме того, для заполнения карточки капвложений (ф. 0509211) установят единый перечень кодов статуса объекта.
Новшества нужно будет внедрить с 1 января 2024 года или раньше по усмотрению учреждения или централизованной бухгалтерии. С начала 2023 года их должны будут применять федеральные органы и казенные учреждения, которые по решению правительства передали учет Казначейству.
Проект приказа Минфина России

Перейти к документу

По ряду должностей госслужбы отменят на время конкурсы и разрешат повышать возрастной ценз
Госдума приняла поправки к Закону о госслужбе.
Разрешат не проводить в 2022 и 2023 годах по решению представителя нанимателя конкурсы на вакансии высшей, главной, ведущей и старшей групп должностей.
Сотрудникам из категории «руководители» главной группы должностей можно будет продлить не более чем до 70 лет предельный возраст для службы:
— в аппарате Совета Федерации или Госдумы — по согласованию с председателем палаты;
— в федеральных органах под руководством правительства — по согласованию с председателем правительства;
— в региональном исполнительном органе — по согласованию с высшим должностным лицом субъекта РФ.
Проект Федерального закона N 82981-8

Перейти к документу 

Стала известна предельная база по взносам на 2023 год
Минфин предложил установить единую предельную базу по взносам на следующий год на уровне 1 917 тыс. руб. Проект выставили на общественное обсуждение.
Обращаем внимание, что этот показатель рассчитали уже по-новому, т.е. исходя из средней зарплаты. Проект, который закрепляет такой подход в НК РФ, сейчас на рассмотрении в Госдуме. 18 октября его приняли в первом чтении.
Напомним, из-за объединения ПФР и ФСС меняют правила расчета и уплаты взносов. Например, тариф станет единым: по общему правилу 30% в рамках единой предельной базы и 15,1% сверх нее.
Проект постановления Правительства РФ

Документ включен в информационный банк:
— Проекты правовых актов

Хотят ввести 3 дополнительных метода внутреннего госфинконтроля
На общественное обсуждение выставили поправки к БК РФ. Планируют внедрить такие методы:
Эти способы относятся к предварительному контролю, т.е. их цель — предупредить или пресечь бюджетные нарушения. По итогам проверяемым станут выдавать предостережения, предупреждения, рекомендации или мотивированные мнения.
При таком контроле в основном будут использовать данные, которые получают без активного участия учреждений. Например, для финансово-бюджетного контроллинга учреждение по соглашению даст проверяющим постоянный доступ к своим информсистемам.
Детали закрепят в подзаконных актах.
Новшества предлагают внедрить с 1 января 2025 года. Они связаны с тем, что в дальнейшем планируют создать единую электронную среду автоматизированного контроллинга, анализа и учета госфинансов.
Проект федерального закона

Документ включен в информационный банк:
— Проекты правовых актов

Скорректируют порядок формирования КБК начиная с планирования бюджетов на 2023 год
Поправки к Приказу N 82н проходят общественное обсуждение.
На КВР 247 предлагают относить в т.ч. расходы по оплате энергосервисных договоров, в которых цену установили как процент стоимости сэкономленных энергоресурсов.
Введут КВР 615 и 625. По ним будут отражать субсидии на выполнение соцзаказа, которые предоставляют бюджетным и автономным учреждениям из бюджета другого публично-правового образования. Ситуация возникнет, если учреждение станет исполнителем по результатам отбора. В бюджетах текущего года такие расходы учитывали по КВР 613 и 623.
Предусмотрят новую статью 460 аналитической группы подвида доходов. По ней будут показывать доходы от выбытия биологических активов, например, из-за их продажи или недостачи.
Внесут и другие коррективы.
Проект приказа Минфина России

Перейти к документу

Прослеживаемые товары: при реорганизации правопреемник должен подать 2 отчета
ФНС рассказала, как заполнить отчет об операциях с прослеживаемыми товарами при реорганизации юрлица в форме присоединения или разделения.
Правопреемник должен подать 2 отчета: за себя и за правопредшественника. В отчете за себя указывают:
— в графе 3 — «14«, т.е. получение прослеживаемого товара, которое не связано с реализацией или безвозмездным получением;
— в графе 4 — код 5, т.е. иной первичный документ;
— в графах 5 и 6 — номер и дату первичного документа, который составили при получении имущества при реорганизации.
Второй отчет сдают за правопредшественника за последний отчетный квартал. В этом документе отражают:
— на титульном листе в строке 5 — код 215 или 216 в зависимости от того, правопреемник — это организация или ИП;
— в графе 3 — код 13, т.е. передача прослеживаемого товара, которая не связана с реализацией или безвозмездной передачей;
— в графах 4, 5 и 6 — те же сведения, что и в первом отчете.
Письмо ФНС России от 14.10.2022 N ЕА-4-15/13823@

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы

Зарплату за декабрь 2023 года, выплаченную в январе 2024 года, относят к доходу 2024 года
Минфин рассмотрел такую ситуацию: в организации по правилам внутреннего трудового распорядка, коллективному договору или трудовому договору зарплату за декабрь выплачивают в январе.
Ведомство указало: в этом случае доход за декабрь относят к следующему налоговому периоду. Ведь с 1 января 2023 года дату фактического получения дохода при выплате зарплаты определяют как день выплаты дохода, перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках или по его поручению на счета других лиц.
О том, когда нужно будет перечислить налоги и взносы из-за перехода на единый налоговый платеж с 2023 года, см. в обзоре.
Письмо Минфина России от 14.09.2022 N 03-04-06/88989

Документ включен в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти

Минфин настаивает на уплате взносов с компенсации за задержку зарплаты
Работодатель перечисляет компенсацию за задержку зарплаты в рамках трудовых отношений. В перечне не облагаемых взносами выплат этой суммы нет. Значит, взносы начисляют по общим правилам. Финансисты не первый раз высказывают такое мнение.
Однако у судов другой подход: они считают, что компенсация — вид матответственности работодателя.
Письмо Минфина России от 01.09.2022 N 03-04-06/85300

Документ включен в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти

Безнадежный долг: попытки налогоплательщика взыскать не влияют на срок исковой давности
При истечении срока исковой давности налогоплательщик признает долг безнадежным независимо от того, принимал ли он меры принудительного взыскания денег и какие. Такие разъяснения Минфин уже давал.
Напомним, организация вправе учесть дебиторскую задолженность в расходах, если признает ее безнадежной. Для этого есть несколько оснований, одно из которых — истек срок исковой давности.
См. также: Как списать дебиторскую задолженность в налоговом учете
Письмо Минфина России от 05.10.2022 N 03-03-06/3/95958

Документ включен в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти

Пороки подачи СЗВ-М: со страхователя взыщут убытки за переплату пенсии, если ПФР докажет ряд условий
Контролеры должны доказать:
— противоправность поведения причинителя вреда;
— его вину;
— наличие и размер убытков;
— причинно-следственную связь между нарушением и убытками.
Например, контролерам не удалось доказать все условия в таких ситуациях:
— фонд объяснял, что пересчитал пенсию, так как страхователь сдал СЗВ-М за январь 2021 года не в срок. Суд установил, что решение о пересчете приняли 18.12.2020. А срок сдачи формы за январь — не позднее 15.02.2021. Таким образом, решение приняли ранее предельного срока для сдачи отчетности;
— фонд пересчитал пенсию 10.04.2018, не дождавшись СЗВ-М за февраль 2018 года. Эту отчетность страхователь сдал только 12.04.2018. Таким образом, пенсию проиндексировали безосновательно. Более того, после получения формы, из которой было видно, что пенсионеры продолжают работать, контролеры ничего не сделали для того, чтобы не выплачивать проиндексированную пенсию в мае 2018 года.
О других спорах о взыскании убытков из-за нарушения срока сдачи СЗВ-М см. обзор.
Постановление АС Волго-Вятского округа от 23.09.2022 по делу N А82-1459/2022
Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Волго-Вятского округа
Постановление АС Центрального округа от 28.09.2022 по делу N А23-8364/2020
Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Центрального округа