Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 17.10.2022 по 24.10.2022

Специалисту по закупкам

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Видеосеминар: Внесение информации в РНП: правила и последствия
На каком основании сведения о поставщике могут быть внесены в РНП? В каком порядке это происходит? Может ли контрольный орган отклонить заявление заказчика? К каким последствиям для сторон приводит включение в РНП?

Содержание лекции:

Лектор: Рыжова Надежда Борисовна, руководитель учебно-методического центра ЗАО «Сбербанк-АСТ», эксперт в области методического и правового сопровождения в сфере регулируемых закупок, автор обучающих курсов и методик

Продолжительность лекции — 24:49 мин.

Видеосеминар: Внесение информации в РНП: правила и последствия

На стартовой странице системы КонсультантПлюс выберите СВОЙ профиль и перейдите по ссылке «Видеосеминары». Далее откроется страница с самыми актуальными темами для соответствующего профиля.

В «КонсультантПлюс» включен новый актуальный обзор:  «Как ошибались заказчики по Закону N 223-ФЗ: обзор практики ФАС за август 2022 года»
Вычитали баллы за факты ненадлежащего исполнения. Обязывали участников иметь страховку от несчастных случаев для работников. Требовали от победителя предоставить документы на товар до заключения договора. Подробнее в обзоре.
Обзор: «Как ошибались заказчики по Закону N 223-ФЗ: обзор практики ФАС за август 2022 года»
Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы
В «КонсультантПлюс» включен новый актуальный обзор: «На какие ошибки госзаказчиков обратила внимание ФАС в обзорах практики за август 2022 года»
Ограничили принимаемые к оценке договоры по объекту работ. Изменили параметры иностранных товаров, закупку которых разрешил Минпромторг. Требовали от подрядчика согласовывать используемые в работе материалы. Скорректировали характеристики позиции КТРУ. Подробнее в обзоре.
Обзор: «На какие ошибки госзаказчиков обратила внимание ФАС в обзорах практики за август 2022 года»
Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы
В «КонсультантПлюс» включен новый актуальный обзор: «Уважительные причины пропуска срока подписания госконтракта: примеры из практики за 2021 — 2022 годы»
Победитель, который не подписал контракт или не сделал это вовремя, может попасть в РНП. Расскажем, признают ли его уклонившимся, если причина — санкции, болезнь сотрудника, технический сбой. Об этих и других ситуациях читайте в нашем обзоре.
Обзор: «Уважительные причины пропуска срока подписания госконтракта: примеры из практики за 2021 — 2022 годы»
Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы
Правительством РФ определены особенности исполнения контрактов по госзакупкам в связи с проведением мобилизации
Установлено, что по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2023 года для обеспечения федеральных нужд, если при исполнении такого контракта возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в Российской Федерации.
Начисленные и неуплаченные суммы неустоек по контракту будут списаны, если обязательства по контракту не были исполнены в полном объеме в связи с мобилизацией. Также отмечено, что компании и ИП, которые не смогли обеспечить исполнение контракта из-за мобилизации, не будут включаться в реестр недобросовестных поставщиков.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 N 1838

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы

Госзаказчик не принял реестровые записи договоров при оценке заявок — ФАС не нашла нарушений
Участник пожаловался, что заказчик незаконно не принял к оценке опыта реестровые записи исполненных договоров и присвоил заявке 0 баллов.
Заказчик пояснил: по условиям закупки опыт подтверждали электронными документами или скан-копиями. Участник представил только номера реестровых записей, поэтому его заявку оценили в 0 баллов.
Контролеры решили, что действия заказчика не противоречат положению об оценке и Закону N 44-ФЗ.
Отметим, ФАС и ранее занимала такую позицию. Недавно ее поддержало Псковское УФАС.
Решение ФАС России от 23.08.2022 по делу N 28/06/105-2606/2022

Документ включен в информационный банк:
— Решения госорганов по спорным ситуациям

Предлагается дополнить перечень отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей госзакупок
Предусматривается включение в перечень следующих позиций: «Устройства для коммутации или защиты электрических цепей на напряжение более 1 кВ прочие, не включенные в другие группировки»; «Панели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты на напряжение не более 1 кВ»; «Панели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты на напряжение более 1 кВ»; «Провода и кабели электронные и электрические прочие».
Кроме того, предлагается скорректировать минимальную долю закупок товаров российского происхождения, определенную в процентном отношении к объему закупок товаров (в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) соответствующего вида, осуществленных заказчиком в отчетном году, а также внести поправки в приложение к Постановлению Правительства РФ от 03.12.2020 N 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком».
Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Перейти к документу

Кассация: отсутствие заявки на товар не оправдало отказ от приемки по госконтракту
Стороны договорились поставлять товар по заявкам. Заказчик получил его полностью и в срок, но принял и оплатил только часть, поскольку заявку на весь объем не направлял. Поставщик обратился в суд.
Три инстанции взыскали с заказчика долг, неустойку, транспортные расходы и госпошлину:
— поставщик сообщил заказчику, что готов поставить товар на оставшуюся сумму, но тот не ответил;
— товар направили транспортной компанией, но заказчик отказался от его приемки без объяснения причин. Он действовал недобросовестно и создал искусственные условия для одностороннего отказа;
— заказчик не направил заявку на товар в объеме 18,6% от цены контракта, но соглашения об уменьшении количества продукции стороны не заключали. Причины отсутствия заявки на спорную часть товара заказчик не пояснил. Письменный отказ от приемки поставщику не направлял.
Отметим, в практике есть противоположный подход. Его сторонники опираются на позицию ВС РФ по сходному спору.
Постановление АС Московского округа от 04.10.2022 по делу N А41-28617/2021

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Московского округа