Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 03.10.2022 по 10.10.2022
| Изложение новости | Аннотация к материалу | Название документа | |
| Разъяснили порядок психиатрического освидетельствования отдельных категорий работников |
Минздрав полагает, что психиатрическое освидетельствование работников надо проводить до предварительного или периодического медосмотра.
Врачебная комиссия выносит решение о пригодности либо непригодности гражданина к выполнению работы, которую указали в направлении на освидетельствование. Заключение представляют в организацию, в которой делают предварительный или периодический осмотр.
Освидетельствование повторно проводить не нужно, если работник на новом месте будет выполнять ту же работу, к которой ранее (не позднее 2 лет назад) его признали пригодным. В данном случае клиники могут передать документы пациента в рамках электронного обмена.
Напомним: 1 сентября вступил в силу порядок психиатрического освидетельствования лиц, которые выполняют отдельные виды работ.
|
Письмо Минздрава России от 12.08.2022 N 30-7/3105
Документ включен в информационные банки: |
|
| Актуализирована форма согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы |
С 14 октября медорганизации должны оформлять согласие на медико-социальную экспертизу по единой форме. Сейчас 2 согласия: на направление на экспертизу (применяют клиники) и на ее проведение (используют бюро МСЭ).
В новой форме пациент может указать:
— желает ли присутствовать на экспертизе;
— как ему сообщить о дате и времени экспертизы (по телефону, заказным письмом или через Госуслуги).
Уведомление через Госуслуги станет доступно с 1 февраля 2023 года. Клиники будут применять этот способ при технической возможности.
Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 2 февраля 2021 г. N 39н, которым утверждена аналогичная форма.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, касающихся использования портала Госуслуг, которые вступают в силу с 1 февраля 2023 г.
|
Приказ Минздрава России от 07.06.2022 N 385н
Приказ Минтруда России от 25.07.2022 N 426н
Документы включены в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф) — Российское законодательство (базовая версия) -Нормативные документы |
|
| Для фарм- и медорганизаций хотят продлить эксперимент по упрощенному лицензированию |
До 1 сентября 2023 года предлагают продолжить эксперимент по автоматизации разрешительной деятельности, в т.ч. лицензирования. Проект проходит общественное обсуждение. Пока же фарм- и медорганизации могут оформить лицензии через Госуслуги не позднее 1 марта 2023 года.
Напомним, участие в эксперименте добровольное. Лицензию на фармацевтическую и медицинскую деятельность можно получить по общим правилам.
|
Проект постановления Правительства РФ
Документ включен в информационный банк: |
|
| Участковому фельдшеру предоставляют выплату за выявление онкологии в том же размере, что и терапевту |
Минздрав считает, что премия за выявление онкологии для участкового фельдшера должна составлять 500 руб. На доплату может претендовать фельдшер, который проводит прием пациентов в рамках профосмотра и диспансеризации.
По правилам о выплатах 500 руб. предоставляют только терапевту, педиатру, фельдшеру здравпункта и ФАП. Вместе с тем в номенклатуре должностей медработников фельдшеров не делят на участковых и фельдшеров здравпунктов (ФАП).
|
Письмо Минздрава России от 20.09.2022 N 31-1/236
Документ включен в информационные банки: |
|
| Суд: температурный режим нужно соблюдать во всех медкабинетах, где хранят лекарства |
Проверка выявила: в процедурном кабинете, где лежали лекарства, было 26°C, тогда как по инструкции хранить их можно при температуре не выше 25°C. В помещении не было кондиционера и системы вентиляции. Росздравнадзор выдал предписание: устранить нарушение и уничтожить лекарства. Организация обратилась в суд. Три инстанции поддержали проверяющих.
Организация считала, что кондиционер и система вентиляции должны быть только в помещениях для хранения лекарств, а процедурный кабинет и кабинеты врачей к ним не относятся.
Суд отметил:
— по правилам в помещениях и зонах для хранения лекарств надо поддерживать температуру, которая указана в инструкциях к препаратам. При этом медорганизация сама решает, как выполнить требование;
— наличие приточной вентиляции в кабинете документально не подтвердили.
|
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 21.09.2022 по делу N А45-24396/2021
Документ включен в информационный банк: |
|
| Могут оптимизировать лицензирование деятельности по обороту наркотиков и психотропных веществ |
Публичное обсуждение проходят поправки к положению о лицензировании деятельности по обороту наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров.
Заявления о выдаче лицензии или внесении изменений в реестр можно будет подать только через Госуслуги. При этом отпадет необходимость прикладывать документы к заявлению. Оно будет включать все нужные сведения.
С 15 до 8 рабочих дней хотят сократить срок выдачи лицензии. Если соискатель планирует вести деятельность в закрытом административно-территориальном образовании, лицензию предоставят в течение 20 рабочих дней со дня приема заявления.
|
Проект постановления Правительства РФ
Документ включен в информационный банк: |
|
| Суды признали правомерной госзакупку медоборудования с особыми функциями |
Заказчик приобретал хирургический лазер с особыми параметрами. Участник пожаловался, что требования к товару ограничивают конкуренцию. Контролеры нарушений не нашли.
Три инстанции их позицию поддержали:
— особые требования к медоборудованию установили для оказания качественной медпомощи. То, что они не отвечают потребностям заказчика или ограничивают конкуренцию, не доказали;
— заказчик провел анализ рынка и получил коммерческие предложения. Это подтверждает свободную продажу нужной продукции. Ничто не мешало участнику ее поставить.
Отметим: к сходным выводам суды приходили и ранее.
|
Постановление АС Центрального округа от 20.09.2022 по делу N А08-8383/2021
Документ включен в информационный банк: |
|
| Проект об эксперименте по онлайн-продаже рецептурных лекарств прошел Госдуму |
С 1 марта 2023 года до 1 марта 2026 года в Москве, Московской и Белгородской областях пройдет эксперимент по розничной торговле рецептурными препаратами через интернет. Порядок продажи будет регулировать новая ст. 55.1 Закона об обращении лекарств. Госдума приняла проект во втором и третьем чтениях.
Органы исполнительной власти регионов отберут участников эксперимента (пп. 2 п. 6 ст. 55.1). Медорганизации и аптеки вправе отказаться от участия (п. 7 ст. 55.1).
Минздрав определит перечень лекарств для онлайн-торговли. Правительство установит критерии для включения препаратов в него (п. 2 ст. 55.1). При этом запретят интернет-продажу, например:
— лекарств, которые содержат наркотики, психотропные вещества или их прекурсоры;
— радиофармацевтических и иммунобиологических препаратов;
— лекарств, которые нужно хранить при температуре ниже 15°C.
Аптеки будут следить, чтобы препарат доставили тому, кому врач выписал рецепт (его законному представителю), либо уполномоченному им лицу (п. 8 ст. 55.1). Это лицо должно расписаться в документе о получении (его форму утвердит Минздрав). Такой бланк курьер передаст в аптеку (п. 10 ст. 55.1). Если гражданин не предъявит курьеру паспорт или данные получателя не совпадут с данными в рецепте, лекарство вернут в аптеку (п. 9 ст. 55.1). Возврат будет и в случае, когда получатель выявит механическое повреждение препарата либо его упаковки (п. 10 ст. 55.1).
|
Проект Федерального закона N 173061-8 | |
| В договоре на платные медуслуги надо фиксировать их перечень и стоимость, указал суд |
Клиника заключила с пациентом договор на платные медуслуги, но не внесла в него их список и цену. Росздравнадзор посчитал это нарушением лицензионных требований. Суд вынес предупреждение. Сперва апелляция, о которой мы писали, а теперь и кассация оставили решение в силе.
Медорганизация полагала, что не нарушила закон, т.к. заключила рамочный договор и указала услуги и их стоимость в счете, который выдали потребителю.
Суды пришли к выводу: договор на платные медуслуги должен содержать перечень и стоимость услуг, сроки и порядок их оплаты.
|
Постановление АС Северо-Кавказского округа от 19.09.2022 по делу N А53-43937/2021
Документ включен в информационный банк: |
|
|
Изменили правила отчетности о дополнительном образовании медиков и обновлении оборудования
|
ФФОМС утвердил новый порядок отчетности об использовании средств нормированного страхового запаса. Изменили и форму отчетности. Приказ вступит в силу 15 октября и заменит действующий.
Медорганизации будут направлять отчеты через ГИС ОМС ежеквартально до 15-го, а не до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Для этого нужна усиленная квалифицированная ЭП.
В новой форме придется отражать больше сведений о мероприятиях по повышению квалификации сотрудников, о покупке и ремонте медоборудования за счет ОМС. В частности, нужно вносить информацию:
— о заключенных договорах, их расторжении;
— специальности подготовки специалиста;
— отказе в приемке товаров, работ, услуг;
— исключении мероприятий из плана.
В разделе о дополнительном образовании больше не надо указывать число медработников (кого планировали направить на обучение и кто его прошел).
Из отчетности исключили таблицу 2 для сведений об использовании предоставленных средств.
|
Приказ ФФОМС от 05.09.2022 N 108н
Документ включен в информационный банк: |
|
|
В новой редакции изложено руководство по составлению и оформлению нормативного документа по качеству лекарственного препарата
|
Нормативный документ устанавливает требования к контролю качества лекарственного препарата и содержит спецификацию и описание методик испытаний.
Установлено, что нормативные документы по качеству лекарственного препарата, утвержденные при регистрации лекарственного препарата в соответствии с требованиями ЕАЭС или при приведении регистрационного досье лекарственного препарата в соответствие с требованиями ЕАЭС до даты вступления настоящего Решения в силу, действительны до окончания срока их действия либо до внесения заявителем изменений в регистрационное досье лекарственного препарата.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.10.2022 N 137
Документ включен в информационный банк: |
|
|
Утверждены требования к проведению исследований (испытаний) лекарственных средств в части оценки и контроля содержания примесей
|
В требованиях приведены указания к обоснованию безопасных для здоровья человека уровней содержания примесей в лекарственных средствах и методы их контроля в процессе разработки и производства лекарственных средств и при составлении регистрационного досье.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты его официального опубликования.
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.10.2022 N 138
Документ включен в информационный банк: |
|
| При госзакупках одноразовых медизделий из пластика НМЦК станут рассчитывать иначе |
14 октября вступят в силу поправки к порядку определения НМЦК при закупках медизделий.
С этой даты действие порядка распространят на закупки одноразовых пластиковых медизделий из правительственного перечня.
|
Приказ Минздрава России от 05.08.2022 N 531н
Документ включен в информационный банк: |
|
| Расходы на содержание простаивающего здания за счет ОМС суд признал нецелевыми |
Медорганизация оплачивала из средств ОМС услуги по охране недостроенного объекта. Контролеры и суд напомнили: по правилам ОМС затраты на содержание недвижимости относят к необходимым, только если ее используют при оказании медпомощи.
В июне мы рассказывали об аналогичном решении 17-го ААС, а в сентябре — о том, что суды не разрешили оплачивать за счет ОМС инвестиционные расходы.
|
Постановление 8-го ААС от 21.07.2022 по делу N А70-1387/2022
Документ включен в информационный банк: |
|
| Признаны не соответствующими Конституции РФ нормы законодательства, препятствующие учету работы медперсонала с осужденными для досрочного назначения страховой пенсии |
Речь идет о пункте 17 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и статьях 12 и 13 Федерального закона «О специальной оценке условий труда».
Содержащиеся в них положения, обусловливая реализацию пенсионных прав сотрудников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (в том числе медработников), установлением по результатам специальной оценки условий труда соответствующего класса (подкласса) вредных и (или) опасных условий труда, позволяют не включать периоды такой деятельности в их страховой стаж, необходимый для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Федеральному законодателю предписано внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование.
Постановлением также определен порядок обеспечения пенсионных прав таких работников до внесения изменений в действующее законодательство.
|
Постановление Конституционного Суда РФ от 04.10.2022 N 40-П
Документ включен в информационные банки: |
|
| ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ | |||
|
Утверждено Положение о врачебной психиатрической комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности
|
Утвержден перечень медицинских организаций Тюменской области, которые уполномочены на проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности, и граждан, осуществляющих деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, не являющуюся профессиональной.
Руководителям медицинских организаций, имеющих лицензию на работы (услуги) по психиатрическому освидетельствованию, рекомендовано организовать работу врачебных комиссий в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 и приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.05.2022 N 342н.
Кроме того, утверждено Типовое положение о врачебной комиссии медицинской организации по обязательному психиатрическому освидетельствованию работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности, которое рекомендовано использовать руководителям медицинских организаций, имеющих лицензию на работы (услуги) по психиатрическому освидетельствованию.
|
Распоряжение Департамента здравоохранения Тюменской области от 29.09.2022 N 16/15
Документ включен в информационный банк: |
|
