Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 19.09.2022 по 26.09.2022
| Изложение новости | Аннотация к материалу | Название документа | |
| Проект об эксперименте по онлайн-продаже рецептурных лекарств одобрили в первом чтении |
Закон об обращении лекарств хотят дополнить ст. 55.1 об эксперименте по розничной продаже рецептурных препаратов через интернет. Эксперимент пройдет в Москве, Московской и Белгородской областях с 1 марта 2023 года в течение 3 лет. Госдума поддержала проект в первом чтении.
Органы исполнительной власти регионов отберут участников эксперимента (пп. 2 п. 6 ст. 55.1). Медорганизации и аптеки вправе отказаться от участия (п. 7 ст. 55.1).
Минздрав определит перечень лекарств для онлайн-торговли. Правительство установит критерии для включения препаратов в этот список (п. 2 ст. 55.1). При этом запретят интернет-продажу, например:
— лекарств, которые содержат наркотики, психотропные вещества или их прекурсоры;
— радиофармацевтических и иммунобиологических препаратов;
— лекарств, которые нужно хранить при температуре ниже 15°C.
Аптеки обяжут обеспечить доставку препарата тому, кому врач выписал рецепт (его законному представителю), либо уполномоченному им лицу (пп. 2 п. 8 ст. 55.1). Спецбланк, где это лицо поставит подпись о получении, курьер передаст в аптеку (п. 10 ст. 55.1). Если гражданин не предъявит курьеру паспорт или данные получателя не совпадут с данными в рецепте, лекарство вернут в аптеку (п. 9 ст. 55.1).
|
Проект Федерального закона N 173061-8 | |
| Разъяснили, в каких случаях родителей детей старше 4 лет размещают в стационарах бесплатно |
Минздрав сообщил, как определять медпоказания, при которых законный представитель ребенка старше 4 лет, в т.ч. ребенка-инвалида, имеет право на бесплатные спальное место и питание в стационаре. Для этого медорганизация должна решить, нужен ли пациенту индивидуальный присмотр и уход.
Рекомендовали относить к таким показаниям:
— тяжелые двигательные нарушения — ребенок не может ходить, ходит с помощью ходунков, костылей или передвигается на кресле-коляске;
— выраженные сенсорные нарушения (некорригируемая глухота, слепота, слабовидение);
— психические расстройства, при которых ребенок не может соблюдать личную безопасность, обслуживать себя, не понимает обращенной речи и т.п.;
— не реже 3 — 4 раз в месяц приступы частичной или полной потери сознания (тонические, клонические судороги и др.), не компенсируемые лекарствами;
— высокий риск гипо- и гипергликемии у детей с сахарным диабетом, когда нужен постоянный контроль уровня глюкозы в крови.
В иных случаях решение о наличии показаний принимает лечащий врач.
|
Письмо Минздрава России от 13.01.2022 N 15-3/И/2-223
Документ включен в информационный банк: |
|
| Обновлены форма и порядок заполнения протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина |
Протокол заполняется в ходе медико-социальной экспертизы гражданина, проводимой Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту РФ, находящимися в ведении Минтруда России, главными бюро медико-социальной экспертизы, находящимися в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.
Протокол формируется в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы» и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро либо уполномоченного им должностного лица, а также усиленными квалифицированными электронными подписями специалистов бюро, принимавших участие в проведении медико-социальной экспертизы.
Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 29 декабря 2015 года N 1171н «Об утверждении формы протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы».
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки их вступления в силу.
|
Приказ Минтруда России от 04.07.2022 N 389н
Документ включен в информационный банк: |
|
| Суд: все этапы медосвидетельствования надо проводить по адресу, который указан в лицензии |
Проверка выявила, что клиника выполняла психиатрическое освидетельствование работников в помещении другого медцентра. Суд привлек общество к ответственности за нарушение лицензионных требований и вынес предупреждение. Апелляция решение первой инстанции поддержала.
Медорганизация считала, что не нарушила закон, т.к. заседание врачебной комиссии проводили по адресу клиники. Однако суды отклонили этот довод: работник должен присутствовать при освидетельствовании.
|
Постановление 14-го ААС от 01.09.2022 по делу N А13-6272/2022
Документ включен в информационный банк: |
|
| В здании медуслуги оказывали только вне ОМС — суд решил, что за счет ОМС его содержать нельзя |
Медорганизация оплатила из средств ОМС работы по техобслуживанию охранно-пожарной сигнализации. Система была в здании, в котором медпомощь оказывали только вне программы обязательного страхования. Контролеры и суд сочли траты нецелевыми.
Отметим, по правилам ОМС расходы на содержание недвижимости относят к необходимым, если ее используют при оказании медпомощи. Эту норму надо применять с учетом общего принципа: целевые средства можно тратить только на программу ОМС.
|
Постановление АС Московского округа от 01.08.2022 по делу N А41-26685/2021
Документ включен в информационный банк: |
|
| Подготовили форму плана мероприятий, которые проводят по итогам экспертизы качества медпомощи по ОМС |
По правилам контроля медпомощи по ОМС медорганизации должны составлять план устранения нарушений, которые выявила экспертиза качества. ФФОМС разработал его форму. Проект проходит общественное обсуждение до 30 сентября включительно.
В документе предлагают фиксировать, в частности:
— периоды оказания помощи и проведения экспертизы;
— код дефекта;
— описание нарушения;
— рекомендации эксперта;
— мероприятия по устранению нарушения;
— срок исполнения;
— Ф.И.О. ответственного.
Форму будут заполнять по каждой экспертизе с учетом всех нарушений.
Напомним, при согласии с заключением экспертизы план формируют в течение 30 дней со дня ее завершения или по истечении 6 месяцев после оказания медпомощи.
|
Проект приказа ФФОМС
Документ включен в информационный банк: |
|
| Больше фармпроизводителей и дистрибьютеров могут получить льготные банковские гарантии |
Банковские гарантии со ставкой комиссии 0,5% годовых предоставят производителям и дистрибьютерам фармацевтической продукции или медизделий, в т.ч. субъектам малого и среднего бизнеса. Вид деятельности должен соответствовать перечню отраслей по ОКВЭД 2. Правительство с 15 сентября изменило правила субсидирования банков, которые такие гарантии выдали.
Уточнили условия, которым должно отвечать соглашение о банковской гарантии, а также требования к ее получателю. В частности, убрали запрет на предоставление льготных гарантий системообразующим предприятиям промышленности и торговли, которые участвуют в программе льготного кредитования на пополнение оборотных средств. Теперь эти предприятия могут получить льготную гарантию, но не для обеспечения таких кредитов.
Ранее льготная ставка по банковским гарантиям составляла 1%. Получить их могли только системообразующие предприятия и организации из группы таких предприятий.
|
Постановление Правительства РФ от 05.09.2022 N 1558
Документ включен в информационный банк: |
|
| Хотят уточнить порядок передачи предложений в комиссию по определению дефектуры лекарств |
Минздрав подготовил поправки к положению о межведомственной комиссии, которая определяет дефицитные препараты. Разработали рекомендуемый образец предложения об установлении дефектуры или риске ее возникновения. Уточнили, какие документы нужно направлять вместе с ним.
Субъекты обращения лекарств при передаче в Минздрав предложений будут прикладывать документы и сведения, которые подтверждают прекращение деятельности или риск прекращения деятельности (пп. «б» п. 2 изменений):
— производителя и (или) поставщика фармацевтической субстанции, вспомогательных веществ, оборудования, стандартных образцов либо исходных и вспомогательных материалов;
— одним или несколькими участниками процесса производства лекарств.
В госреестре лекарств в разделе «Журнал» будут размещать информацию о предложенных препаратах, которые комиссия рассмотрит на очередном заседании, и его дату. Субъекты обращения лекарств смогут принять участие в обсуждении. Об этом нужно сообщить по электронной почте за 3 рабочих дня до заседания.
|
Проект приказа Минздрава России | |
| Суд: нельзя платить работнику за счет ОМС, если он занимается пиаром или дублирует чужие функции |
Медорганизация за счет ОМС выплачивала зарплату менеджеру по связям с общественностью и инспектору по контролю за исполнением поручений. Она отнесла сотрудников к административному персоналу, который нужен для работы организации в целом.
Проверяющие и суд признали расходы нецелевыми. Медорганизация не доказала, что без этих работников не могла выполнить территориальную программу.
Менеджер по связям с общественностью по должностной инструкции занимался рекламой и обеспечивал связь со СМИ, другими организациями, пациентами. Однако закон не обязывает рекламировать свои услуги по программе ОМС. Информационное сопровождение пациентов обеспечивает страховая компания.
Для контроля за исполнением поручений главврача в штате предусмотрели 6 его замов. Работа инспектора дублировала эти функции.
Мы рассказывали и о других работниках, которых суды посчитали не нужными для выполнения программы ОМС. Если должности нет в рекомендованных штатных нормативах, организации надо экономически обосновать, зачем ее ввели.
|
Решение АС Приморского края от 27.06.2022 по делу N А51-9492/2021
Документ включен в информационный банк: |
|
| В первом чтении приняли поправки о новом случае медицинских госзакупок для регионов у едпоставщика |
Региональные госучреждения, в т.ч. муниципальные учреждения муниципальных образований в составе субъекта РФ, смогут проводить неконкурентные закупки:
— у ГУП субъекта РФ;
— АО, если 100% его акций принадлежат субъекту РФ.
Предприятие или общество должно определить правительство по обращению высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ (при наличии полномочий).
Приобрести у таких едпоставщиков можно, например:
— лекарства;
— продукты лечебного питания;
— средства дезинфекции;
— медоборудование и расходные материалы к нему.
Планируют, что новшества заработают с 1 января 2025 года.
|
Проект Федерального закона N 119762-8
Документ включен в информационный банк: |
|
