Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 11.04.2022 по 18.04.2022
| Изложение новости | Аннотация к материалу | Название документа |
| В «КонсультантПлюс» включен новый актуальный обзор: «Увольнение чиновника, отчитавшегося о доходах с нарушением: примеры из практики 2020 — 2021 годов» |
Суды признавали законным увольнение служащих, которые утаили сведения о счетах с большими оборотами, крупном долге родственника. Однако такое наказание сочли чрезмерным при подаче справки с небольшим опозданием, искажении доходов на маленькую сумму. Расскажем и о других интересных делах.
|
Обзор: «Увольнение чиновника, отчитавшегося о доходах с нарушением: примеры из практики 2020 — 2021 годов»
Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф) — Российское законодательство (базовая версия) -Нормативные документы |
| Госорганы должны рассчитывать сохраняемое денежное содержание по новым правилам |
Правительство утвердило новый порядок расчета денежного содержания при его сохранении или выплате компенсаций. Документ применяют федеральные госорганы. Его учтут региональные власти при определении собственных правил.
Центральные аппараты и аппараты федеральных госорганов должны внедрить новшества с 2022 года. Территориальные органы и представительства начнут применять их с 1 января 2023 года.
В новом документе предусмотрели несколько уточнений и дополнений по сравнению с прежним порядком. Например, установили закрытый перечень случаев, когда правила применяют при сохранении содержания и выплате компенсаций.
В этом списке теперь есть ситуация, когда служащего отстраняют от должности на период антикоррупционной проверки. Также указали, что правила надо применять при начислении компенсаций за неиспользованный отпуск. В перечень добавили и такие случаи выплат:
— при увольнении по уважительным причинам с должности, которую служащий занимает в порядке ротации;
— расторжении контракта из-за длительного больничного;
— досрочном увольнении при сокращении должностей или упразднении госоргана.
В расчет теперь включают ежемесячные выплаты, которые входят в фонд оплаты труда сверх денежного содержания и зависят от размера оклада. Это касается, например, процентной надбавки за стаж работы в подразделениях по защите гостайны.
При расчете компенсации за неиспользованный отпуск учитывают единовременную выплату к отпуску. В прошлом году суд решил, что при увольнении эту выплату отдельно не назначают. Полагаем, новые правила предусматривают такой же подход.
Компенсацию за досрочное сокращение рассчитывают без учета премии, матпомощи и единовременной выплаты к отпуску. Недавно мы рассказывали об аналогичном решении суда, которое тот принял по прежним правилам.
|
Постановление Правительства РФ от 01.04.2022 N 554
Документ включен в информационные банки: |
| Наниматель не уведомил чиновника о служебной проверке — суд признал ее результаты незаконными |
После увольнения бывший сотрудник узнал, что в отношении него проводили служебную проверку. Комиссия признала его виновным. Наниматель не успел применить взыскание, поскольку контракт уже расторгли по инициативе служащего.
Результаты проверки повлияли на служебную характеристику, которую направили новому работодателю. Поэтому бывший чиновник решил их оспорить.
Суд отменил заключение комиссии. По Закону о госслужбе при проверке сотрудник вправе давать объяснения, обжаловать действия комиссии и др. Чиновник не мог реализовать эти права, поскольку его не уведомили.
Судья отклонил довод нанимателя о том, что кадровик по телефону уточнял у служащего причины проступка и мог сообщить о проверке. Это лишь предположение. Оно не доказывает, что чиновника уведомляли.
|
Решение Пролетарского районного суда г. Твери от 18.01.2022 по делу N 2-44/2022
Документ включен в информационный банк: |
| Учреждения учитывают доходы будущих периодов от субсидии на дату заключения соглашения, решил суд |
30 декабря учреждение заключило соглашение о субсидии на муниципальное задание. В отчетности за этот год суммы не отразили. Контролеры посчитали, что показатели дебиторской задолженности искажены.
Суд поддержал их вывод. По федеральному стандарту субсидию на задание учитывают в доходах будущих периодов на дату, когда возникло право ее получить. Оно появилось при заключении соглашения. По инструкциям к планам счетов дебиторскую задолженность и доходы будущих периодов начисляют одной проводкой.
Отметим, для субсидий на иные цели стандарт устанавливает аналогичное правило учета.
|
Постановление 6-го КСОЮ от 14.03.2022 N 16-1984/2022
Документ включен в информационный банк: |
| Сообщили о дополнительных требованиях к месячной и квартальной отчетности учреждений |
Минфин и Казначейство ежегодно устанавливают дополнительные критерии, которые нужны для заполнения некоторых форм отчетности по инструкциям N 191н и 33н. В этом году указания почти не отличаются от прошлогодних.
Ведомства напомнили, что в отчетах можно отражать только действующие КБК. В учете заменять старые коды новыми надо в межотчетном периоде.
Показатели по нацпроектам бюджетные и автономные учреждения приводят в структуре КБК XX XX 000 XX XXXXX XXX.
|
Письмо Минфина России N 02-06-07/29936 и Казначейства России N 07-04-05/02-8204 от 06.04.2022
Письмо Минфина России N 02-06-07/29938 и Казначейства России N 07-04-05/02-8205 от 06.04.2022
Документы включены в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф) |
| Просьба чиновника о досрочном сокращении не означает, что он хочет уволиться по своей инициативе |
Госслужащего предупредили о сокращении. Тот письменно попросил нанимателя расторгнуть контракт по этому основанию раньше, чем истечет 2-месячный срок. Госорган не согласился. Однако он решил, что просьбу можно использовать как повод расторгнуть контракт по инициативе чиновника.
Суд действия нанимателя не поддержал. Служащий не указывал в заявлении, что просит уволить его по собственной инициативе. Такой просьбой нельзя считать предложение о досрочном сокращении.
|
Определение 9-го КСОЮ от 13.01.2022 N 88-11156/2021
Документ включен в информационный банк: |
| Если госслужащего повторно сокращают после восстановления, ему снова выдают 4-месячное содержание |
При сокращении чиновнику выплатили компенсацию в размере 4-месячного денежного содержания. По решению суда его восстановили. Наниматель еще раз сократил сотрудника, но повторно компенсацию не выдал.
Уволенный решил взыскать деньги через суд. Тот удовлетворил его требования. У нанимателя нет оснований отказывать в повторной выплате.
Ранее перечисленные суммы удержать тоже нельзя. Компенсацию за сокращение считают средствами к существованию. ТК РФ и ГК РФ не позволяют их удерживать, кроме случая счетной ошибки или недобросовестности сотрудника. Пленум ВС РФ разрешил зачитывать подобные выплаты лишь в счет среднего заработка за время вынужденного прогула.
|
Решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.01.2022 по делу N 2-67/2022
Документ включен в информационный банк: |
| Подготовлены методические рекомендации по заполнению форм документов для открытия лицевых счетов участникам казначейского сопровождения |
Методические рекомендации определяют порядок заполнения форм документов, утвержденных приказом Федерального казначейства от 22 декабря 2021 г. N 44н.
|
<Письмо> Казначейства России от 08.04.2022 N 07-04-05/04-8454
Документ включен в информационный банк: |
| Хотят отменить квартальные лимиты на перечисление в 2022 году субсидии федеральным учреждениям |
Правительство предложило приостановить до конца года действие требования, которое ограничивает размер перечисления субсидии на госзадание. Общественное обсуждение поправок завершат 20 апреля.
Напомним, для федеральных учреждений квартальные лимиты установлены в виде доли годового объема субсидии:
— 25% — в I квартале;
— 50% — за полугодие;
— 75% — за 9 месяцев.
|
Проект постановления Правительства РФ |
| Суд отменил штраф руководителю учреждения за неподачу отчета об использовании субсидии |
Учреждение не отчиталось о расходах по целевой субсидии. Его руководителя оштрафовали за нарушение условий предоставления денег.
Суд отменил наказание. Исходя из соглашения и порядка выделения субсидии обязанность подавать отчет не относилась к условиям предоставления денег. Она помогала учредителю контролировать выполнение требований.
Ранее Минфин разъяснял, что к условиям выделения субсидии относят не все обязанности учреждения по соглашению.
|
Постановление 4-го КСОЮ от 10.02.2022 N 16-3256/2021
Документ включен в информационный банк: |
| ЦБ РФ снизил ключевую ставку |
С 11 апреля показатель равен 17%. Так, ЦБ РФ отметил: риски для финансовой стабильности все еще есть, но перестали нарастать. Это стало возможно в т.ч. благодаря мерам по контролю за движением капитала. Кроме того, идет устойчивый приток средств на депозиты.
Напомним, на предыдущем заседании регулятор оставил ставку без изменений — 20%. А до этого поднял с 9,5% до 20%.
Следующее заседание по ставке запланировали на 29 апреля.
|
Информация Банка России от 08.04.2022
Документ включен в информационные банки: |
| Ускоренный порядок возмещения НДС: пояснили нюансы о новом основании и рекомендовали форму заявления |
ФНС разъяснила, как рассчитать сумму налогов и взносов за год, предшествующий подаче заявления о возмещении. Напомним, она нужна, чтобы определить ограничение суммы, которую можно возместить по новому основанию.
— страховые взносы, налог на прибыль, НДС, налог на имущество, транспортный и земельный налоги, акцизы, налог при УСН, налог на игорный бизнес, НДПИ, водный налог, ЕСХН, налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, НДФЛ (с доходов ИП, нотариусов и т.д.). Берут только суммы, которые списали со счета плательщика в календарном году, предшествующем году подачи заявления (дата из поля «71» платежного поручения), и зачислили на нужные казначейские счета. В расчет берут также излишне уплаченные и излишне взысканные суммы;
— НДС и акцизы, по которым приняли решение о возмещении и которые затем зачли в счет уплаты налогов и взносов (если решение о зачете приняли в календарном году, который предшествует году подачи заявления);
— налог на прибыль, который заплатил участник консолидированной группы налогоплательщиков (есть особенности).
В расчет не берут подлежащие возмещению НДС и акцизы, по которым приняли решение о возврате. Полученную сумму надо уменьшить на излишне уплаченные или взысканные налоги и взносы, по которым в календарном году, который предшествует году подачи заявления, приняли решение о возврате.
В расчет включают данные по обособленным подразделениям.
Кроме того, в письме ФНС есть рекомендуемая форма заявления.
|
Письмо ФНС России от 01.04.2022 N ЕА-4-15/3971@
Документ включен в информационные банки: |
| Установлен особый порядок осуществления в 2022 году государственного (муниципального) финансового контроля в отношении главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств |
В частности, предусмотрено, что до 1 января 2023 г. Федеральным казначейством, в том числе его территориальными органами, в рамках государственного (муниципального) финансового контроля не проводятся проверки главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, в том числе являющихся государственными (муниципальными) заказчиками.
|
Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 N 665
Документ включен в информационный банк: |
| Урегулирован порядок исполнения судебного решения о взыскании средств с казенного учреждения — должника, у которого отсутствует лицевой счет |
Согласно общему правилу, установленному принятым законом, взыскание по исполнительным документам денежных средств с казенного учреждения — должника, которому не открыт лицевой счет в Федеральном казначействе (счет в кредитной организации), осуществляется за счет средств государственного органа, органа управления ГВБФ, в ведении которого находится должник, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ, без возврата исполнительного документа взыскателю.
|
Федеральный закон от 16.04.2022 N 102-ФЗ
Документ включен в информационный банк: |
| Суд поддержал сокращение без согласования с профсоюзом, так как работник не сообщил о членстве в нем |
Сотрудника уведомили о сокращении. Затем он вступил в профсоюз, но работодателю об этом не сообщил. После увольнения сотрудник оспорил действия организации. Он счел, что его не могли сократить без согласования с профсоюзом.
Суды поддержали работодателя. До разбирательства его не уведомляли, что сотрудник — член профсоюза. Сокращение без учета его мнения в этом случае законно.
К подобным выводам приходили и другие суды, например 4-й КСОЮ.
Как уведомить профсоюз о сокращении, подскажет готовое решение.
|
Апелляционное определение Московского городского суда от 16.12.2021 N 33-44926/2021
Документ включен в информационный банк: |
