БУХГАЛТЕРУ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 15.12.2025 по 22.12.2025

Бухгалтеру бюджетной организации

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
ЦБ РФ вновь снизил ключевую ставку С 22 декабря 2025 года показатель равен 16%. Предыдущее значение – 16,5% – установили в октябре этого года.

ЦБ РФ указал, что годовая инфляция по оценке на 15 декабря составила 5,8%. Прогнозируется, что по итогам 2025 года она будет ниже 6%. К концу 2026 года годовая инфляция достигнет 4%. В 2027 году и далее она будет на этом же уровне.

Регулятор будет поддерживать такую жесткость денежно-кредитных условий, которая нужна для возвращения инфляции к цели.

Очередное заседание по ключевой ставке пройдет 13 февраля 2026 года. ЦБ РФ примет решение исходя из устойчивости замедления инфляции и динамики инфляционных ожиданий.

Информация Банка России от 19.12.2025

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Подготовлен Обзор: «Финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма: Минтруд уточнил правила» Расширили перечень предупредительных мер. Определили способы подачи заявлений о финансировании таких мер и о возмещении расходов. Скорректировали срок подачи заявления о возмещении сумм и другие сроки. Изменения заработают 21 декабря. Обзор: «Финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма: Минтруд уточнил правила»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Внесены изменения в перечни кодов бюджетной классификации, утвержденные Приказом Минфина России N 70н Приказом, в частности, вводятся новые КБК, в том числе для обеспечительного платежа при ввозе товаров на территорию РФ с территории государства — члена ЕАЭС; налога на игорный бизнес (в связи с его переносом в состав федеральных налогов); для страховых взносов самозанятых лиц, добровольно застраховавшихся на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; новых госпошлин; различных субсидий и межбюджетных трансфертов и пр.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Приказ Минфина России от 01.12.2025 N 171н 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Внесены уточнения в порядок применения кодов бюджетной классификации, утвержденный Приказом Минфина России N 82н Приказ вносит отдельные корректировки в положения, касающиеся применения кодов классификации доходов в отношении поступлений от уплаты административных штрафов.

Кроме того, уточняется порядок отнесения расходов на соответствующие коды классификации расходов бюджетов, в том числе в части расходов на содержание и обеспечение деятельности органов внутренних дел и Росгвардии, а также в порядок отражения в бюджетном учете отдельных операций.

Дополнен перечень кодов структурных элементов для федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Приказ Минфина России от 01.12.2025 N 172н

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

ФНС представлена позиция по вопросу, касающемуся оснований для применения коэффициента 1,1 к сумме налога, исчисленной исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения В письме даны разъяснения о применении положений пункта 8.1 статьи 408 НК РФ.

В числе прочего указано, что в случае поступления в налоговые органы от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и госрегистрацию прав на недвижимое имущество, сведений об изменении в течение налогового периода кадастровой стоимости объектов недвижимости в связи с изменением характеристик таких объектов недвижимости основания для применения коэффициента 1,1, предусмотренного пунктом 8.1 статьи 408 НК РФ, при исчислении налога на имущество физических лиц за соответствующий налоговый период отсутствуют.

<Письмо> ФНС России от 16.12.2025 N СД-4-21/11338@

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

С 1 января 2026 года устанавливается новая форма отчета некоммерческой организации о своей деятельности Также устанавливаются порядок и сроки представления в Минюст России отчета, порядок размещения на официальном сайте Минюста России отчетов и объем содержащихся в них сведений, подлежащих такому размещению.

Одновременно утрачивают силу приказы Минюста России и их отдельные положения, регулирующие аналогичные вопросы.

Реализован Федеральный закон от 31.07.2025 N 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказ Минюста России от 09.12.2025 N 336 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Внесены изменения в схему (методические рекомендации) по рассмотрению налоговыми органами формализованных документов по вопросам налогообложения имущества Изменения направлены на обеспечение исполнения территориальными налоговыми органами положений Федерального закона от 28.11.2025 N 425-ФЗ.

В приложении к письму приведены типовые (рекомендуемые) формы уведомлений, а также форма запроса сведений, подтверждающих наличие оснований, влекущих перерасчет суммы ранее исчисленного транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога (авансового платежа по налогу).

Письмо ФНС России от 11.12.2025 N БС-4-21/11151@ 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Внесены изменения в перечень главных администраторов доходов федерального бюджета Скорректированы позиции перечня, касающиеся видов доходов федерального бюджета, администрируемых МВД России, ФССП России, ГК «Роскосмос». Распоряжение Правительства РФ от 12.12.2025 N 3740-р 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Внесены изменения в Классификатор нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере В новой редакции изложены некоторые коды нарушений (рисков), предусмотренных Классификатором.

Отдельные коды исключены и внесены новые коды (в т.ч. предусмотрены коды нарушения требований к формированию паспорта государственной программы (комплексной программы), нарушения требований к заполнению паспорта комплекса процессных мероприятий, нарушения требований к контролю за реализацией государственных (муниципальных) программ и их структурных элементов и др.).

«Изменения в Классификатор нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере N 19» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Внесены уточнения в форму решения СФР о порядке предоставления субсидии на государственную поддержку стимулирования найма отдельных категорий граждан Субсидия предоставляется в целях частичной компенсации затрат работодателя на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных отдельных категорий граждан (ветераны боевых действий, принимавшие участие (содействовавшие выполнению задач) в специальной военной операции, члены семей лиц, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции (боевых действий), лица, признанные в установленном порядке инвалидами, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и ищущие работу в течение одного года с даты освобождения, одинокие и многодетные родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов).

Изменениями, в частности, скорректированы некоторые требования к получателям субсидии, отдельные положения порядка расчета размера предоставляемой субсидии и условия ее предоставления.

Приказ СФР от 02.12.2025 N 1517

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Инвестиционный налоговый вычет будет предоставляться по расходам в виде безвозмездно переданного имущества государственным и муниципальным спортивным образовательным организациям Налоговый кодекс РФ дополнен положением, предусматривающим предоставление инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль в сумме расходов в виде стоимости имущества (включая денежные средства), безвозмездно переданного государственным и муниципальным образовательным организациям, осуществляющим деятельность по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки и дополнительным общеразвивающим программам в области физической культуры и спорта.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

Федеральный закон от 15.12.2025 N 460-ФЗ 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Минфин информирует об оптимизации предоставления главными администраторами доходов федерального бюджета аналитических сведений об объеме и структуре дебиторской задолженности Сообщается об актуализации состава информации, направляемой в Минфин России (уточненная форма и подробные рекомендации по ее заполнению прилагаются к письму), а также об изменении периодичности ее направления с ежеквартальной на ежегодную.

Ранее запрашиваемые ежеквартальные аналитические сведения об объеме и структуре дебиторской задолженности по доходам в соответствии с письмами от 07.02.2020 N 23-06-06/8237, от 01.03.2021 N 23-06-12/14083, от 22.03.2022 N 23-06-06/22560 и от 15.05.2023 N 23-06-06/43986 к представлению более не требуются.

<Письмо> Минфина России от 08.12.2025 N 23-06-06/119062 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Минфином представлена таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов для применения начиная с бюджетов на 2026 год Таблица применяется при составлении и исполнении бюджетов субъектов РФ начиная с бюджетов на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов. <Информация> Минфина России

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Работы выполнены с нарушением срока – суд признал нецелевой зимнюю надбавку при оплате
Муниципалитет отремонтировал дорогу за счет субсидии. По контракту подрядчик должен был закончить работы в первой декаде октября. Однако срок нарушили, большинство этапов фактически приняли зимой. Из-за этого применили методику Минстроя России, по которой затраты на работы в холодное время года считают с надбавкой. Проверяющие признали такие расходы нецелевыми, и суд их поддержал.

Кассация отметила: по данной методике расчетный период, когда должен был работать подрядчик, не относится к зимнему в этом регионе.

Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 24.11.2025 N П16-5655/2025 

Документ включен в информационный банк:
— 4 кассационный суд

Положительное сальдо ЕНС: налоговики обновили формы заявлений о возврате и зачете ФНС уточнила формы и форматы документов о возврате и зачете налогов, сборов и взносов.

Так, заявление о возврате положительного сальдо ЕНС дополнили полями для номеров:

  • платежной карты. Этот реквизит заполняют, если есть карта, которая оформлена в РФ;
  • записи в ЕРН (для физлиц – не ИП). Если поле заполнено, указывать данные паспорта и аналогичных документов не нужно.

В форму заявления о возврате сумм, которые не учитываются в совокупной обязанности, также добавили номер платежной карты. Убрали вид платежа – штраф.

Заявление о зачете положительного сальдо ЕНС в части зачета в счет обязанности другого лица дополнили полями, в которых указывают его КПП. Уточнили поля, где отражают зачет в счет долга, который не учитывается в совокупной обязанности.

Изменения применяют с 15 января 2026 года.

Приказ ФНС России от 07.10.2025 N ЕД-7-8/866@ 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Суд поддержал отказ в финансировании предупредительных мер из-за нехватки бюджетных денег Организация подала заявление на финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма. Отделение фонда уведомило ее о возможности согласования документов и сообщило, что запросило у СФР допфинансирование. Позже оно издало приказ о возмещении менее половины запрошенной суммы, а затем отказало в возмещении из-за нехватки денег.

Организация хотела признать недействительным приказ в части неполного финансирования и получить возмещение.

Суд выяснил, что на дату подачи заявления организацией все деньги, выделенные отделению, распределили. Фонд несколько раз направлял дополнительные суммы, но их распределяли страхователям, которые подали заявления раньше. Суд поддержал фонд:

  • по Закону о страховании от несчастных случаев предупредительные меры финансируют в пределах денег, выделенных из бюджета на текущий год;
  • в правилах финансирования предупредительных мер указано, что в нем могут отказать, если все бюджетные средства распределены;
  • на дату подачи организацией заявления бюджетных денег не осталось. Решение СФР законно.

💡 Отметим, суд ссылается на норму из правил финансирования предупредительных мер, которые не применяют с 1 января 2025 года. Однако в действующих правилах есть аналогичная норма

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.11.2025 N Ф03-2918/2025 по делу N А59-1703/2024

Документ включен в информационный банк:
— АС Дальневосточного округа

Ставка НДС 22% и кассовые чеки с 2026 года: ФНС указала на нюансы контроля в I квартале Налоговики сообщили, что внешнее ПО пока не готово для перехода с НДС 20 на 22%. Поэтому они поручили территориальным инспекциям в I квартале 2026 года информировать налогоплательщиков о повышении НДС и формировании отчетности с новой ставкой, а не контролировать правильность ее отображения в фискальных документах ККТ.

Разработчики ККТ должны завершить доработку ПО ККТ к концу 2025 года, после чего пользователям надо установить обновления. Обновлений на рынке пока нет, и их внедрение может занять 3 — 4 месяца.

💡 Отметим, недавно ФНС разъяснила, как формировать кассовые чеки с 2026 года.

<Письмо> ФНС России от 11.12.2025 N АБ-4-20/11176@

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

НДС, налог на прибыль: какой документ подтвердит бесплатную помощь СВО, указал Минфин
С 1 июля 2025 года не облагают НДС бесплатную передачу товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд СВО в пользу воинских частей (организаций) ВС РФ и др. Передающая сторона может учесть переданное (кроме денег) в расходах по налогу на прибыль.

Минфин пояснил: бесплатную передачу может подтвердить первичный документ, которым оформили этот факт хозяйственной жизни.

Письмо Минфина России от 17.10.2025 N 03-07-07/100767

Документ включен в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти

Утверждены правила предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов РФ на поддержку образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования для подготовки кадров агропромышленного комплекса

Субсидии предоставляются по результатам отбора проектов развития. Проект развития представляется на отбор в Минсельхоз России уполномоченным органом субъекта РФ, на территории которого планируется его реализация.

Размер гранта «Агропрофи» (средства, источником софинансирования которых является субсидия), предоставляемого на реализацию каждого проекта развития, может составлять не более 90% стоимости проекта развития. При этом не менее 10% стоимости проекта развития должно быть обеспечено грантополучателем за счет средств внебюджетных источников работодателей (с учетом затрат, понесенных на разработку проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы проектной документации в целях реализации проекта развития). Максимальный объем затрат на модернизацию образовательной инфраструктуры, который может быть учтен при расчете размера субсидии, не может превышать 250 тыс. рублей на 1 кв. метр. В приложении к правилам приведены критерии отбора проектов развития.

Кроме того, постановлением внесены изменения в некоторые положения госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также в положения госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий».

Постановление Правительства РФ от 12.12.2025 N 2015 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Электронный бюджет: Минфин утвердил порядок размещения данных об активах и обязательствах

В подсистеме «Учет и отчетность» Электронного бюджета информацию о госфинансах размещают:

В году Конкретный срок Данные
2025 По мере готовности, но не позднее 26 декабря — Бюджетный учет федеральных учреждений при централизации;

— бухучет бюджетных и автономных учреждений, у которых учредитель – Минобрнауки

2026 и 2027 По мере готовности, но не позднее 24 декабря каждого из годов По запросам оператора, т.е. Казначейства:

— бюджетный учет ПБС, администраторов доходов и источников финансирования дефицита федерального бюджета;

— бухучет федеральных бюджетных и автономных учреждений

2028 С 1 января — Бюджетный учет всех администраторов федерального бюджета;

— бухучет федеральных бюджетных и автономных учреждений

2029 С 1 января Учет загранучреждений

В порядке среди прочего закрепили:

  • по состоянию на какую дату должны быть данные;
  • когда должно быть первичное и последнее размещение информации, в т.ч. при реорганизации и ликвидации;
  • как изменить данные и скорректировать отклонения.
Приказ Минфина России от 29.08.2025 N 120н

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Правительство утвердило Бюджетный прогноз на период до 2042 года

Документ содержит прогноз основных параметров бюджетов бюджетной системы РФ, а также подходы к формированию бюджетной и долговой политики на долгосрочный период.

При прогнозировании доходов федерального бюджета учитывались ключевые изменения законодательства и нормативных правовых актов Правительства РФ, оказывающие влияние на поступление доходов, в том числе: повышение налоговых ставок по налогу на игорный бизнес и НДС; снижение пороговой величины доходов организаций и ИП, применяющих УСН, при превышении которой возникает обязанность по уплате НДС; уточнение ставок акцизов, таможенных пошлин и утилизационного сбора.

В рамках базового варианта Бюджетного прогноза ожидается поступательный рост доходов федерального бюджета начиная с 2026 года в среднем на 2,1 процента в год, в том числе ненефтегазовых доходов на 2,9 процента в год.

К 2031 году ожидается стабилизация цен нефти для расчета нефтегазовых доходов на уровне 69 долларов США за баррель. При этом в связи с растущим курсом доллара США в перспективе до 2042 года цена нефти в рублях сохранит тенденцию к росту (в 1,03 раза с 2026 года).

Согласно базовому варианту Бюджетного прогноза расходы федерального бюджета к 2042 году в реальном выражении увеличатся более чем в 2 раза к уровню 2019 года.

Распоряжение Правительства РФ от 11.12.2025 N 3702-р 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Имя *

    Подписаться на Правовое обозрение "Территория ПРАВА"

    Настоящим даю ООО «полное ПРАВО», 625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3, свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных: фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение(обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью направления мне ответов на мои вопросы, материалов и информации о Системах КонсультантПлюс.

    Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

      Подписка на Журнал "Главная книга"

      Настоящим даю ООО «полное ПРАВО», 625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3, свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных: фамилия, имя, отчество, номер телефона, название организации следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение(обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью направления мне ответов на мои вопросы, материалов и информации о Системах КонсультантПлюс.

      Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

        Подписаться на Бюллетень пользователя КонсультантПлюс

        Настоящим даю ООО «полное ПРАВО», 625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3, свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных: фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение(обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью направления мне ответов на мои вопросы, материалов и информации о Системах КонсультантПлюс.

        Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.