Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 20.10.2025 по 27.10.2025
| Изложение новости | Аннотация к материалу | Название документа | |
| В «КонсультантПлюс» включен новый актуальный обзор: «Нецелевые расходы на обучение персонала за счет ОМС: интересная практика 2024 — 2025 года» |
Суды не разрешили за счет ОМС оплатить обучение по программам «Вакцинопрофилактика» или «Лидерство в медицине». Нельзя использовать эти средства и на оплату профподготовки водителей скорых либо среднего профессионального образования медработников. Эти и другие примеры нецелевых расходов в обзоре. | Обзор: «Нецелевые расходы на обучение персонала за счет ОМС: интересная практика 2024 — 2025 года»
Документ включен в информационный банк: |
|
| Правительство продлит возможный срок действия соглашений о стабилизации цен на некоторые товары | С 25 октября 2025 года регионы вправе оформлять соглашения с поставщиками и продавцами на период до конца 2029 года. Сейчас предельный срок — до 6 мая 2026 года. По данным правительства, речь идет о стабилизации цен на востребованную продукцию широкого потребления и социально значимые товары. Есть исключения.
Напомним, в соглашении среди прочего определяют способы стабилизации. Это может быть снижение или неповышение цен, введение максимальных торговых надбавок и пр. Однако нельзя предусмотреть единые фиксированные цены. Данные правила, наряду с другими, не изменятся. На октябрь 2025 года соглашения заключены в 71 регионе с более 14 тыс. хозяйствующих субъектов. Среди них 100 аптечных сетей. |
Постановление Правительства РФ от 14.10.2025 N 1577
Документ включен в информационный банк: Информация с сайта Правительства РФ от 17.10.2025 |
|
| Государственный контроль меддеятельности: правительство утвердило поправки к положению | Изменение положения о федеральном госконтроле качества и безопасности меддеятельности связано с поправками к Закону о госконтроле. Среди прочего внедрят использование мобильного приложения «Инспектор». Документ вступает в силу 25 октября.
Для объектов контроля категории высокого риска плановое контрольное мероприятие могут заменить на обязательный профилактический визит, который проведут раз в год. Частоту такого визита для объектов значительного, среднего и умеренного риска недавно определило правительство. Профилактический визит вправе инициировать контролируемое лицо. Для этого через Госуслуги нужно подать заявление. Срок мероприятия в данном случае не может превышать 10 рабочих дней. Выездную проверку и инспекционный визит могут провести дистанционно, в т.ч. по видеосвязи или через приложение «Инспектор». Это приложение допустимо использовать и при профилактическом визите. Срок рассмотрения жалоб контролируемых лиц составит 15 рабочих дней, а не 20. Жалобу на решение об отнесении объекта контроля к категории риска рассмотрят в течение 5 рабочих дней. Дополнили критерии отнесения деятельности организаций и ИП к определенной категории риска с учетом тяжести потенциальных негативных последствий. |
Постановление Правительства РФ от 15.10.2025 N 1591
Документ включен в информационный банк: |
|
| Разработана программа госгарантий бесплатной медпомощи на 2026 год | Проект программы госгарантий на 2026 год и плановый период проходит общественное обсуждение до 30 октября включительно. Выделим ряд новшеств.
Раздел II дополнили порядком оказания медпомощи инвалидам. В частности, клиники должны подготовить правила ухода родственниками (иными лицами) за инвалидами I группы в круглосуточном стационаре. В них надо отразить порядок доступа в стационар. Правила будут размещать в клинике и на ее сайте. В объем диспансеризации для оценки репродуктивного здоровья включили дополнительные исследования для женщин: анализ на ВПЧ и жидкостную цитологию шейки матки. В связи с этим изменили нормативы финансовых затрат. В базовую программу ОМС добавили новые методы специализированной помощи. В их числе: — фотодинамическая терапия при раке мочевого пузыря, пищевода и кардии; — лазерная коагуляция глазного дна с мультимодальной визуализацией; — аутопластика свободным лоскутом конъюнктивы; — лапароскопическая продольная резекция желудка. |
Проект постановления Правительства РФ
Документ включен в информационный банк: |
|
| Минздрав утвердил форму направления для оказания медпомощи и порядок ее ведения | С 27 октября при направлении пациентов для оказания первичной медико-санитарной, специализированной, паллиативной и скорой специализированной помощи надо применять единую форму 057/у.
В направлении нужно указать в числе прочего: — форму помощи (экстренная, неотложная, плановая); — условия (амбулаторно, в дневном стационаре, стационарно); — обоснование (показания), число курсов лечения. Направление оформляют электронно или на бумаге. В первом случае допустимо кодировать информацию, добавлять штрихкоды и т.п. Наименование лекарств и медизделий можно указать латинскими буквами. Отметим, форма 057/у-04 утратила силу 1 сентября 2025 года. |
Приказ Минздрава России от 02.09.2025 N 519н
Документ включен в информационный банк: |
|
| Утвержден новый порядок оценки объема испытаний качества иммунобиологических лекарственных препаратов Комиссией Росздравнадзора по качеству иммунобиологических лекарственных препаратов |
Признается утратившим силу приказ Росздравнадзора от 17 декабря 2019 г. N 9452, регламентирующий аналогичные правоотношения.
Настоящий приказ действует до 10 июня 2031 года. |
Приказ Росздравнадзора от 22.09.2025 N 5227
Документ включен в информационный банк: |
|
| Минздрав: видеосъемка медика при освидетельствовании на опьянение возможна только с его согласия | Ведомство отметило: в законе нет ни прямого запрета, ни разрешения на видеосъемку медосвидетельствования на опьянение. Однако видеосъемка медика — это обработка персональных данных, поэтому ее можно проводить только с его согласия.
Если гражданин считает, что при освидетельствовании нарушили его права, он может обратиться в Росздравнадзор, полицию и суд. |
Письмо Минздрава России от 20.08.2025 N 15-5/И/7-1470
Документ включен в информационный банк: |
|
| УФАС увидело ограничение конкуренции при закупке шприцев с защитным механизмом | Поликлиника проводила электронный аукцион на поставку шприцев общего назначения. В описание объекта закупки включили дополнительную характеристику — наличие колпачка с защитным механизмом. Заказчик обосновал ее потребностью исключить контакт медперсонала с иглой.
УФАС решило, что подобное описание товара приводит к необоснованному сокращению числа участников закупки. Дело в том, что все медицинские шприцы, зарегистрированные в РФ, качественные, эффективные и безопасные. При этом нормативных требований использовать при проведении инъекций шприцы с защитным механизмом пока нет. Позицию контролеров разделяют Оренбургское и Ленинградское УФАС. |
Решение Краснодарского УФАС России от 26.09.2025 N 708/2025 по делу N 023/06/33-4156/2025
Документ включен в информационный банк: |
|
| Даны разъяснения по вопросу приведения регистрационных досье лекарственных препаратов, зарегистрированных по правилам государств — членов ЕАЭС, в соответствие с требованиями международных договоров и актов, составляющих право Союза |
Сообщается, в частности, что действие регистрационных удостоверений лекарственных препаратов, в отношении которых процедура приведения регистрационного досье в соответствие с требованиями международных договоров и актов, составляющих право Союза, завершена в референтном государстве до 31 декабря 2025 г., продлевается в заявленных государствах признания на срок выполнения процедуры, но не более чем на 2 года начиная с 31 декабря 2025 г.
Вместе с тем в государствах — членах ЕАЭС разрешается реализация лекарственных препаратов, срок действия регистрационных удостоверений которых продлен на период до приведения в соответствие с требованиями Союза в каждом из государств-членов, до окончания срока годности (срока хранения) этих лекарственных препаратов. В период проведения процедуры приведения в соответствие с требованиями Союза допускается обращение лекарственного препарата с регистрационным удостоверением, выданным в соответствии с законодательством государства-члена. Допускается ввоз, одновременная реализация лекарственного препарата до окончания срока его годности в упаковке и с инструкцией по медицинскому применению, соответствующими документам и сведениям из регистрационного досье, утвержденного в соответствии с законодательством государств-членов, и регистрационного досье, приведенного в соответствие с требованиями Союза. На основании изложенного заявители регистрации и производители лекарственных препаратов могут подать заявления о приведении регистрационных досье лекарственных препаратов, зарегистрированных по правилам государств-членов, в соответствие с требованиями международных договоров и актов, составляющих право Союза, до 31 декабря 2025 г. |
<Письмо> Минздрава России от 23.09.2025 N 25-6/И/2-19105
Документ включен в информационный банк: |
|
| С 01.03.2026 уточняются гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды |
Настоящее постановление действует до 01.03.2027.
|
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.09.2025 N 17
Документ включен в информационный банк: |
|
| Острый аппендицит и перитонит у детей нужно лечить по клиническим рекомендациям | 15 октября в рубрикаторе на сайте Минздрава разместили клинические рекомендации по диагностике и лечению острого аппендицита и перитонита у детей.
Острый аппендицит может возникнуть в любом возрасте, но пик заболеваемости приходится на 9 — 12 лет. Девочки и мальчики болеют одинаково часто. Болезнь начинается внезапно. Основные жалобы — боль в животе, тошнота, рвота. Аппендицит может протекать под маской других заболеваний (кишечная или мочевая инфекция, острый холецистит или панкреатит, язва желудка и др.). Для оценки вероятности патологии рекомендуют использовать шкалы. В приемном отделении вопрос о госпитализации решает детский хирург. В стационаре повторный осмотр проводят не позднее 2 ч после госпитализации. При сомнительном диагнозе динамическое наблюдение ведут в течение 12 ч. Диагностика включает, в частности: — анализы крови (общий, биохимический и др.); — УЗИ брюшной полости; — СКТ или МРТ брюшной полости (в сложных случаях). Аппендэктомию рекомендуют проводить в максимально короткие сроки: не позднее 6 ч после установки показаний — когда нет осложнений, не позднее 2-3 ч — когда они есть. |
Клинические рекомендации «Острый аппендицит и перитонит у детей» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Одобрены клинические рекомендации «Грипп у взрослых» | Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее. | «Клинические рекомендации «Грипп у взрослых» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Медпомощь при хроническом синусите нужно оказывать по клиническим рекомендациям | Минздрав одобрил клинические рекомендации по диагностике и лечению хронического синусита у детей и взрослых. Документ разместили в рубрикаторе на сайте ведомства 14 октября.
Диагноз ставят, когда симптомы сохраняются в течение 12 недель и более. Всем пациентам рекомендуют делать эндоскопическую эндоназальную ревизию полости носа и носоглотки. При наличии показаний проводят: — микробиологический анализ гнойного отделяемого на аэробные и факультативно-анаэробные микроорганизмы; — спиральную КТ придаточных пазух носа. Для лечения применяют ирригационную терапию солевым раствором и интраназальные глюкокортикостероиды (для пациентов старше 12 лет). По показаниям назначают антибиотики (местного и системного действия), растительные препараты и др. При необходимости делают операции, в т.ч. в неотложной форме. |
Клинические рекомендации «Хронический синусит» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Одобрены клинические рекомендации «Хроническая ишемия нижних конечностей с клиникой перемежающейся хромоты (ПХ)» | Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее. | «Клинические рекомендации «Хроническая ишемия нижних конечностей с клиникой перемежающейся хромоты (ПХ)» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Функциональная диспепсия у детей: появились клинические рекомендации | Диагностику и лечение функциональной диспепсии у детей нужно проводить по клиническим рекомендациям. Документ разместили в рубрикаторе на сайте Минздрава 9 октября.
Диагностика включает, в частности: — анализы крови (общий, биохимический); — анализ кала на скрытую кровь; — УЗИ органов брюшной полости; — ЭГДС; — обследование на инфекцию H. pylori. Пациентам назначают диету и медикаменты (домперидон, тримебутин, дротаверин и др.). В ряде случаев проводят эрадикацию H. рylori. При подозрении на психологические факторы, которые усугубляют симптомы, рекомендуют консультации медицинского психолога и невролога. |
Клинические рекомендации «Функциональная диспепсия у детей» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Одобрены клинические рекомендации «Венозные осложнения во время беременности и послеродовом периоде. Акушерская тромбоэмболия» | Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее. | «Клинические рекомендации «Венозные осложнения во время беременности и послеродовом периоде. Акушерская тромбоэмболия» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Минздрав предложил централизовать часть закупок лекарств и медизделий с 2026 года | По проекту с 2026 года закупки ряда лекарств и медизделий в рамках нацпроектов «Продолжительная и активная жизнь» и «Семья» будут централизованы. Уполномоченным органом станет Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан при Минздраве (ФКУ «ФЦПиЛО» Минздрава России).
Централизация коснется (п. п. 1 и 2 проекта постановления): — подведомственных Минздраву федеральных казенных и бюджетных учреждений, а также унитарных предприятий — в части закупок медизделий из спецперечня (приложение N 1 к проекту постановления); — региональных заказчиков — в части закупок за счет федеральных средств медизделий из спецперечня, ряда лекарств для лечения сердечно-сосудистых заболеваний в рамках диспансеризации и противовирусных препаратов при гепатите С. Предполагается, что для организации закупок в 2026 году заказчики будут направлять в уполномоченный орган такие документы (п. 5 проекта постановления): — сведения о потребностях — не позже 1 декабря 2025 года; — заявка на закупку — не позже 20 декабря 2025 года. Общественное обсуждение инициативы завершится 30 октября. |
Проект постановления Правительства РФ | |
| Ограничение закупок иностранных товаров: в список продукции предложено включить больше медизделий | По проекту в перечень товаров с защитной мерой в виде ограничения хотят включить:
— катетеры баллонные стандартные для ангиопластики; — стенты для коронарных артерий, металлические непокрытые; — стенты для коронарных артерий, выделяющие лекарство. Речь идет о продукции с подходящими кодами по ОКПД 2. Планируют, что новшество вступит в силу с 1 июля 2026 года. Общественное обсуждение завершат 29 октября 2025 года. |
Проект постановления Правительства РФ
Документ включен в информационный банк: |
|
