Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 13.10.2025 по 20.10.2025
| Изложение новости | Аннотация к материалу | Название документа | |
| Социальные выплаты медикам: правительство изменило дату подачи реестра за декабрь | С 1 января 2026 года уточняют правила перечисления дополнительной соцвыплаты ряду медработников. Среди новшеств можно выделить такие:
— медорганизация направляет реестр работников, которые имеют право на выплату, за декабрь до 15 декабря, а не до 25, как сейчас; — средства перечислят не позднее последнего дня месяца, в котором СФР получил реестры. По прежней редакции фонду отводилось 7 рабочих дней с даты получения документов. Напомним, специальные соцвыплаты перечисляют с 1 января 2023 года ряду сотрудников медорганизаций, которые входят в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвуют в программах ОМС. |
Постановление Правительства РФ от 06.10.2025 N 1549
Документ включен в информационный банк: |
|
| Санитарно-эпидемиологический контроль: в ряде медорганизаций не будут проводить плановые проверки | 15 октября вступают в силу поправки к положению о санэпиднадзоре. Они определяют виды и периодичность плановых проверок в зависимости от категории риска объекта. Выделим часть изменений.
На объектах с категорией значительного риска плановых проверок не будет. К таким объектам отнесли: — фельдшерско-акушерские пункты; — клиники на 1 — 2 рабочих места, которые оказывают косметологические или стоматологические услуги без хирургических вмешательств. Большинство медорганизаций, как и ранее, имеют категорию высокого риска. Для них предусмотрен плановый контроль раз в 2 года. Профилактические визиты будут проводить не только по инициативе надзорного органа, но и по заявлению контролируемого лица. |
Постановление Правительства РФ от 06.10.2025 N 1548
Документ включен в информационный банк: |
|
| Обязательная отработка для выпускников с фарм- и медобразованием: проект прошел первое чтение | Поправки к Закону об образовании и Закону об охране здоровья граждан планируют ввести с 1 марта 2026 года. Депутаты приняли проект в первом чтении.
Выпускники с фарм- и медобразованием и первичной (в т.ч. специализированной) аккредитацией должны отработать 3 года под руководством наставника в клинике, которая оказывает помощь по программе госгарантий. Тот, кто заключил договор о целевом обучении, будет трудиться в организации, которая указана в договоре (пп. «б» п. 1 ст. 1 проекта закона). Только после этого специалисты смогут пройти периодическую аккредитацию. Эти правила не затронут тех, кто до 1 марта 2026 года завершил обучение в вузе или впервые прошел первичную (в т.ч. специализированную) аккредитацию (ч. 4 ст. 3 проекта закона). По общему правилу на первом курсе вуза студенты-бюджетники обязаны заключить договор о целевом обучении (п. 3 ст. 2 проекта закона). За неисполнение обязательств по договору одна из сторон помимо компенсации за обучение выплачивает штраф (в двукратном размере компенсации). В ряде случаев эти нормы применять не будут (ч. 2 ст. 3 проекта закона). |
Проект Федерального закона N 1006061-8 | |
| Разработан проект Программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2026 — 2028 годы |
Проект Программы на 2026 — 2028 гг. содержит ряд новых положений по сравнению с действующими нормативами и нормами.
Средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой за счет бюджетных ассигнований, на 2026 год в среднем увеличены на 6,8%, на 2027 год — в среднем на 7,5%, на 2028 год — в среднем на 6,6%. В проекте скорректированы нормативы объема медицинской помощи на 1 застрахованное лицо на 2026 год по профилактическим мероприятиям и для проведения диспансеризации. Нормативы объема медицинской помощи в неотложной форме сохранены на уровне 2025 года. Впервые установлены нормативы объема медицинской помощи и нормативы финансовых затрат, в частности, на неинвазивное пренатальное тестирование (определение внеклеточной ДНК плода по крови матери); на вакцинацию для профилактики пневмококковых инфекций у лиц пожилого возраста. По сравнению с 2025 годом предусматривается увеличение среднего норматива объема медицинской помощи по профилю «Онкология», а также по профилю «Медицинская реабилитация». В 2026 году Программу в части базовой программы ОМС планируется расширить за счет включения новых современных методов оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи. |
Проект Постановления Правительства РФ «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» | |
| Росздравнадзор будет проверять назначение БАДов при государственном контроле меддеятельности | Правительство изменило положение о госконтроле качества и безопасности меддеятельности. Росздравнадзор будет проверять назначение БАДов. Документ действует с 18 октября.
Напомним, 1 сентября вступил в силу закон о праве медиков назначать пациентам БАДы. Добавки должны быть зарегистрированы в РФ и включены в перечень, который утвердит Минздрав. Его сформируют на основе критериев качества и эффективности БАДов. Критерии хотят ввести с 1 марта 2026 года. |
Постановление Правительства РФ от 08.10.2025 N 1560
Документ включен в информационный банк: |
|
| Минздрав изложил свою позицию по вопросу видеосъемки водителем процедуры медицинского освидетельствования на состояние опьянения |
Отмечено, что прямого запрета или разрешения на ведение видеосъемки процесса медицинского освидетельствования законодательством не установлено.
Вместе с тем со ссылкой на Закон о персональных данных сообщается, что ведение видеозаписи, фиксирующей медицинских работников, является обработкой персональных данных и может быть осуществлено только с согласия медицинского работника на обработку его персональных данных. |
<Письмо> Минздрава России от 20.08.2025 N 15-5/И/7-1470
Документ включен в информационный банк: |
|
| Желудочковые нарушения ритма сердца: опубликованы клинические рекомендации | 7 октября в рубрикаторе на сайте Минздрава разместили клинические рекомендации по диагностике и лечению желудочковых аритмий у детей и взрослых.
Диагностика включает, в частности: — анализы крови (общий, биохимический и др.); При внезапной сердечной смерти делают патолого-анатомические и молекулярно-генетические анализы. В разделе о лечении отразили: — общие принципы ведения пациентов при желудочковой тахиаритмии; — профилактику эпизодов желудочковой аритмии; — лечение больных с отдельными видами нозологий, детей и других групп пациентов. |
Клинические рекомендации «Желудочковые нарушения ритма сердца. Внезапная сердечная смерть» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Медпомощь при полипах толстой и прямой кишки нужно оказывать по клиническим рекомендациям | Минздрав одобрил клинические рекомендации по диагностике и лечению полипов толстой и прямой кишки у детей и взрослых. Документ разместили в рубрикаторе на сайте ведомства 7 октября.
Диагностика включает анализы крови (общий, биохимический, коагулограмму) и колоноскопию. Подготовку пациента к колоноскопии оценивают по Бостонской шкале. В ряде случаев делают КТ-колоноскопию, ирригоскопию и др. Полипы толстой кишки без признаков глубокой инвазии удаляют с помощью эндоскопа. Операция не нужна при миниатюрных (1 — 5 мм) гиперпластических полипах прямой кишки и ректосигмоидного перехода. |
Клинические рекомендации «Полип толстой и прямой кишки» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Одобрены клинические рекомендации «Хронический синусит» | Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее. | «Клинические рекомендации «Хронический синусит» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Одобрены клинические рекомендации «Сепсис» | Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее. | «Клинические рекомендации «Сепсис» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Одобрены клинические рекомендации «Абсцесс. Фурункул носа. Карбункул носа» | Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее. | «Клинические рекомендации «Абсцесс. Фурункул носа. Карбункул носа» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Одобрены клинические рекомендации «Аденоматозный полипозный синдром» | Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее. | «Клинические рекомендации «Аденоматозный полипозный синдром» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Одобрены клинические рекомендации «Ретинальные венозные окклюзии» | Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее. | «Клинические рекомендации «Ретинальные венозные окклюзии» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Одобрены клинические рекомендации «Острый аппендицит и перитонит у детей» | Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее. | «Клинические рекомендации «Острый аппендицит и перитонит у детей» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Одобрены клинические рекомендации «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Амнестический синдром, вызванный употреблением алкоголя» | Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее. | «Клинические рекомендации «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Амнестический синдром, вызванный употреблением алкоголя» (одобрены Минздравом России)
Документ включен в информационный банк: |
|
| Радиотерапия в онкодиспансерах: Минздрав отложил требования к коечному фонду до 2030 года | На 4 года продлили срок, в течение которого онкоцентрам нужно выполнить требования к работе отделений радиотерапии для взрослых. Больница должна иметь:
— не менее 50 коек онкологического профиля (с учетом дневного стационара); — круглосуточное отделение противоопухолевой лекарственной терапии. Оно должно быть в том же здании или комплексе зданий, что и отделение радиотерапии; — не менее 5 коек отделения радиотерапии на 1 установку для лучевой терапии. В расчет не берут лечение на гамма-терапевтических аппаратах в дневном стационаре. 1 января 2030 года эти нормы вступят в силу для больниц, созданных до 2022 года. Для остальных клиник нормы действуют с 2022 года. |
Приказ Минздрава России от 04.09.2025 N 539н
Документ включен в информационный банк: |
|
| Минздрав информирует о сроке подачи заявления о приведении в соответствие с требованиями ЕАЭС регистрационного досье лекарственного препарата, зарегистрированного по правилам государств — членов Союза
В соответствии с пунктом 170 Правил регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. N 78 (далее — Правила), заявление о приведении в соответствие с требованиями Союза регистрационного досье лекарственного препарата, зарегистрированного по правилам государств-членов, должно быть представлено в уполномоченный орган (экспертную организацию) референтного государства до 31 декабря 2025 г.
Действие регистрационных удостоверений лекарственных препаратов, в отношении которых процедура приведения регистрационного досье в соответствие с требованиями международных договоров и актов, составляющих право Союза, завершена в референтном государстве до 31 декабря 2025 г., продлевается в заявленных государствах признания на срок выполнения процедуры, но не более чем на 2 года начиная с 31 декабря 2025 г. Согласно пункту 180 Правил в период проведения процедуры приведения в соответствие с требованиями Союза допускается обращение лекарственного препарата с регистрационным удостоверением, выданным в соответствии с законодательством государства-члена. Допускается ввоз, одновременная реализация лекарственного препарата до окончания срока его годности в упаковке и с инструкцией по медицинскому применению, соответствующими документам и сведениям из регистрационного досье, утвержденного в соответствии с законодательством государств-членов, и регистрационного досье, приведенного в соответствие с требованиями Союза. На основании изложенного сообщается о возможности подачи заявителями регистрации и производителями лекарственных препаратов, зарегистрированных по временным национальным правилам обращения лекарственных препаратов, утвержденным Постановлениями Правительства РФ от 03.04.2020 N 441 «Об особенностях обращения лекарственных препаратов для медицинского применения, которые предназначены для применения в условиях угрозы возникновения, возникновения и ликвидации чрезвычайной ситуации и для организации оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов» и от 05.04.2022 N 593 «Об особенностях обращения лекарственных средств для медицинского применения в случае дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарственных препаратов в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера», заявления о приведении регистрационных досье лекарственных препаратов, зарегистрированных по правилам государств-членов, в соответствие с требованиями международных договоров и актов, составляющих право Союза, исключительно до 31 декабря 2025 г. При этом отмечается, что регистрационные процедуры в отношении лекарственных препаратов для медицинского применения носят заявительный характер и решение вопросов, связанных с целесообразностью их проведения, является правом разработчиков и производителей лекарственных средств. |
<Письмо> Минздрава России от 09.10.2025 N 25-6/И/2-20325
Документ включен в информационный банк: |
||
|
Даны разъяснения по вопросу действия переходного периода в рамках процедуры приведения регистрационных досье лекарственных препаратов, зарегистрированных по правилам государств — членов ЕАЭС, в соответствие с требованиями международных договоров и актов, составляющих право Союза Сообщается, в частности, что действие регистрационных удостоверений лекарственных препаратов, в отношении которых процедура приведения регистрационного досье в соответствие с требованиями международных договоров и актов, составляющих право ЕАЭС, завершена в референтном государстве до 31 декабря 2025 г., продлевается в заявленных государствах признания на срок выполнения процедуры, но не более чем на 2 года начиная с 31 декабря 2025 г. Вместе с тем в соответствии с абзацем 2 пункта 165 Правил регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. N 78 (далее — Правила), в государствах-членах разрешается реализация лекарственных препаратов, срок действия регистрационных удостоверений которых продлен на период до приведения их в соответствие с требованиями Союза в каждом из государств-членов, до окончания срока годности (срока хранения) этих лекарственных препаратов. Согласно пункту 180 Правил в период проведения процедуры приведения в соответствие с требованиями Союза допускается обращение лекарственного препарата с регистрационным удостоверением, выданным в соответствии с законодательством государства-члена. Допускается ввоз, одновременная реализация лекарственного препарата до окончания срока его годности в упаковке и с инструкцией по медицинскому применению, соответствующими документам и сведениям из регистрационного досье, утвержденного в соответствии с законодательством государств-членов, и регистрационного досье, приведенного в соответствие с требованиями Союза. |
<Письмо> Минздрава России от 10.10.2025 N 25-6/И/2-20439
Документ включен в информационный банк: |
||
| Утверждена учетная форма N 057/у «Направление для оказания медицинской помощи» |
Также приказом установлен порядок ведения указанной учетной формы.
Учетная форма N 057/у «Направление для оказания медицинской помощи» (далее — Направление) является учетным документом медицинской организации (индивидуального предпринимателя, осуществляющего медицинскую деятельность), оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях. Направление формируется лечащим врачом (врачом-терапевтом участковым, врачом-педиатром участковым, врачом общей практики (семейным врачом), фельдшером, акушером (акушеркой), врачом-специалистом) в форме электронного документа, подписанного с использованием УКЭП, и (или) оформляется на бумажном носителе в случае направления пациента для оказания первичной, в том числе специализированной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, паллиативной медицинской помощи, скорой специализированной медицинской помощи. |
Приказ Минздрава России от 02.09.2025 N 519н
Документ включен в информационный банк: |
|
| Утверждено руководство по планированию фармацевтических инспекций на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики ЕАЭС на основе оценки рисков |
Руководство устанавливает рекомендуемые подходы к определению частоты проведения фармацевтических инспекций, их объем, периодичность и продолжительность.
Государствам — членам ЕАЭС рекомендовано принимать во внимание данное руководство. |
Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14.10.2025 N 27
Документ включен в информационный банк: |
|
| Ремонт кофемашины нельзя оплатить за счет ОМС, решил суд | Станция скорой помощи за счет ОМС отремонтировала кофемашину, поскольку считала, что создает достойные бытовые условия персоналу. Расходы включили в затраты на содержание движимого имущества для деятельности организации в целом. Фонд посчитал это нецелевым расходом. Суды с ним согласились.
Они отметили, что кофемашину не использовали для оказания медпомощи и для обеспечения деятельности медорганизации. |
Постановление АС Северо-Западного округа от 02.09.2025 по делу N А56-106650/2024
Документ включен в информационный банк: |
|
| Доплаты молодым специалистам суд не разрешил перечислять за счет ОМС | Фонд посчитал нецелевым расходом выплату повышающего персонального коэффициента молодым специалистам, поскольку решил, что это соцвыплата. Апелляция с таким подходом согласилась.
Выяснилось, что коэффициент к окладу устанавливали без учета профподготовки работника, сложности и важности его работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении задач. Доплату перечисляли по региональному закону. В территориальной программе ее не было. В трудовых договорах выплаты указаны как стимулирующие. Однако суд довод отклонил: это не изменяет их характер. |
Постановление 3-го ААС от 09.09.2025 по делу N А74-10051/2024
Документ включен в информационный банк: |
|
| Выдача разрешений на вывоз медизделий: Росздравнадзор планирует продлить порядок до конца 2027 года | Действие порядка выдачи разрешений на вывоз отдельных видов медицинских товаров хотят продлить до 31 декабря 2027 года. Пока он действует до конца 2025 года.
Общественное обсуждение проекта завершат 24 октября. Напомним: чтобы получить разрешение, организация должна направить в Росздравнадзор заявление на бумаге или через информсистему ведомства. В первом случае надо приложить документы на электронном носителе. Разрешение выдадут отдельно на каждую партию в рамках одного договора поставки. |
Проект приказа Росздравнадзора
Документ включен в информационный банк: |
|
| ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ | |||
| Внесены изменения в утвержденные условия оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных учреждений Тюменской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Департамент здравоохранения Тюменской области | Уточнены: порядок формирования должностных окладов; показатели эффективности и результативности деятельности руководителей государственных учреждений Тюменской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет департамент здравоохранения Тюменской области (далее — Учреждения); алгоритм (порядок) их оценки.
В частности, установлено, что в случае реорганизации Учреждения путем присоединения к нему Учреждения (Учреждений) размер должностного оклада руководителя, его заместителей, главного бухгалтера подлежит пересмотру первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором завершилась реорганизация Учреждений. Увеличен размер должностного оклада главного бухгалтера Учреждения (за исключением Учреждений, в организационной структуре которых предусмотрены должности «заместитель директора — главный врач», «заместители директора по хозяйственной части» и заместители руководителя по экономическим вопросам/курирующие вопросы экономики) до 80% от должностного оклада заместителя руководителя Учреждения (ранее — до 70%). |
Распоряжение Департамента здравоохранения Тюменской области от 26.09.2025 N 10/15
Документ включен в информационный банк: |
|
