СПЕЦИАЛИСТУ ПО ЗАКУПКАМ

Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 06.10.2025 по 13.10.2025

Специалисту по закупкам

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
В «КонсультантПлюс» включен новый актуальный обзор: «Ошибки применения дополнительных требований в госзакупках: примеры из практики за 2024 — 2025 годы» Заказчики устанавливали два доптребования в одной закупке, допускали противоречия в извещении и выбирали неверный способ квалификационного отбора. Подробнее об этих ошибках — в обзоре. Обзор: «Ошибки применения дополнительных требований в госзакупках: примеры из практики за 2024 — 2025 годы»

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)

Электронные жалобы, применение КТРУ заказчиками по Закону N 223-ФЗ и другое: утвержден план новшеств Правительство опубликовало национальный план развития конкуренции на 2026 — 2030 годы. Ряд инициатив касается закупок. Среди них:

внедрение ГИС «Антикартель» в работу антимонопольных органов;

применение КТРУ заказчиками по Закону N 223-ФЗ при описании параметров медизделий;

введение механизма электронного обжалования при закупках по Закону N 223-ФЗ с возможностью блокировать заключение сделки;

размещение информации о закупках у взаимозависимых лиц в ЕИС.

Профильные ведомства должны представить предложения по реализации этих мер и подготовить проекты изменений.

Распоряжение Правительства РФ от 08.10.2025 N 2816-р

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Типовые условия контрактов на услуги строительного контроля нужно применять с 16 октября 2025 года Условия будут применять при закупках услуг контроля за строительством, реконструкцией и капремонтом объектов капстроительства, линейных объектов, а также транспортной инфраструктуры.

В документе 7 разделов: о правах, обязанностях и условиях взаимодействия сторон, сроках оказания услуг и др. Новшество вступит в силу 15 октября 2025 года, но применять его нужно при закупках, которые объявят после этой даты.

Постановление Правительства РФ от 06.10.2025 N 1546

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Госзакупки услуг общепита: ФАС напомнила о сроке привлечения к ответственности за нарушения КоАП РФ Участники закупок продуктов или услуг общепита по позиции 33 доптребований не должны быть привлечены к административной ответственности, например, за нарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Ведомство сообщило: принимая решение о соответствии участника этому требованию, следует учитывать общую норму КоАП РФ об исчислении срока, в течение которого лицо считают подвергнутым наказанию.

Письмо ФАС России от 08.10.2025 N ГР/94541-ПР/25

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Акционерное общество «БМ-Банк» и ИНГ БАНК (ЕВРАЗИЯ) АО исключены из перечня банков, на специальные счета в которых вносятся денежные средства для обеспечения заявки на участие в закупке при проведении электронных процедур, предусмотренных Законом N 44-ФЗ

Соответствующее изменение внесено в перечень банков, утвержденный распоряжением Правительства от 13 июля 2018 г. N 1451-р.
Распоряжение Правительства РФ от 15.10.2025 N 2891-р

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Суд: характер занятости работников участника не может влиять на оценку заявок по Закону N 223-ФЗ Заказчик оценивал квалификацию работников участника по показателю «квалификация участника закупки, выраженная в наличии специалистов с оформленными трудовыми отношениями в организации». Количество баллов зависело, в частности, от того, трудоустроен ли главбух по основному месту работы или по совместительству, а также от того, имеет ли он справку об отсутствии судимости.

Три инстанции не поддержали такой порядок оценки. Факт трудоустройства бухгалтера в организации участника на полную ставку или по совместительству не влияет на квалификацию участника. Требования к качеству его работы не зависят от характера трудовых отношений.

Также суды не согласились с условием о предоставлении справки об отсутствии судимости главбуха, поскольку срок выдачи документа больше срока подачи заявок. Участники могут не успеть вовремя его получить. Пояснений о формате справки в документации нет.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

К сходному мнению приходили также 13-й ААС и Ленинградское УФАС.

Определение ВС РФ от 09.10.2025 по делу N А56-21989/2024

Документ включен в информационный банк:
— Решения высших судов

Минфин: при описании товара с национальным режимом отечественные параметры применяются по умолчанию По мнению ведомства, при описании товаров, на которые распространяется запрет, ограничение или преимущество, госзаказчики должны использовать параметры отечественной продукции.

Данное правило нужно соблюдать независимо от того, применялись ли в закупке «защитные» меры. При этом для описания продукции, которую не производят в РФ, есть исключение.

Письмо Минфина России от 03.10.2025 N 24-06-09/96165

Документ включен в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти 

Условие контракта об удержании неустойки не мешает ее списанию по Правилам N 783, решили суды Подрядчику начислили пени за нарушение срока работ. Он признал неустойку, но попросил о ее списании по Правилам N 783, так как общий размер пени составил менее 5% цены контракта.

Заказчик удержал пени при оплате и сообщил контрагенту, что не может их списать и вернуть, поскольку деньги уже ушли в бюджет. При принятии решения заказчик опирался на разъяснения Минфина о том, что Правила N 783 не применяют к контрактам, по которым неустойку удержали из оплаты.

Три инстанции взыскали неустойку, поскольку сложились основания для ее списания. Позицию заказчика признали ошибочной.

К сходным выводам приходили АС Московского и Северо-Кавказского округов.

Постановление АС Уральского округа от 03.10.2025 по делу N А47-673/2025

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Уральского округа

    Подписаться на Правовое обозрение "Территория ПРАВА"

      Подписка на Журнал "Главная книга"

        Подписаться на Бюллетень пользователя КонсультантПлюс