ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. МЕДИЦИНА. АПТЕКИ

Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 06.10.2025 по 13.10.2025

Здравоохранение. Медицина. Аптеки

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
ФАС о национальном режиме: отечественным лекарствам не из перечня ЖНВЛП предоставляют преимущество Служба поддержала позицию Минфина о том, что к лекарствам из перечня ЖНВЛП применяется защитная мера в виде ограничения, а отечественным препаратам, которых нет в этом списке, предоставляется преимущество. Письмо ФАС России от 11.08.2025 N ДФ/75357/25

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Через систему маркировки производители лекарств могут подтвердить страну их происхождения Заработали правила добровольной передачи в систему «Честный знак» сведений, которые позволят определить, что все стадии изготовления лекарства (в т.ч. синтез молекулы действующего вещества фармсубстанции) проходят в ЕАЭС.

Вносить данные в систему могут производители лекарств (субъекты прослеживаемости), а также компании и ИП, которые создают и поставляют сырье для изготовления лекарств (участники оборота исходных материалов).

Субъекты прослеживаемости будут подавать сведения:

— об оборудовании (производительности, вводе в эксплуатацию) и о местах, где проходят стадии производства;

— о количестве использованного сырья для производства лекарств, его потерях и отходах;

— об объемах серии лекарств или промежуточного продукта.

Для передачи данных нужно направить в систему заявление о регистрации и протестировать взаимодействие с ее оператором. Это не надо делать тем, кто на 31 августа 2025 года участвовал в эксперименте по прослеживаемости лекарств и сырья. Если хозсубъект уже есть в системе как участник оборота маркируемых товаров, ему следует подать уведомление с такими данными: ИНН, наименование товарной группы «Фармацевтическое сырье», тип участника.

С 15 октября 2025 года начнут проверять, соответствует ли информация о сырье сведениям из реестров таможенных органов и промпродукции.

Постановление Правительства РФ от 23.09.2025 N 1462

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Эксперимент по упрощенному получению многих разрешений будет продлен и расширен Оптимизация и автоматизация выдачи лицензий и других разрешений продолжится до конца 2028 года. С 12 октября 2025 года новая цель эксперимента — внедрить и отработать механизм, по которому с помощью единого запроса на Госуслугах можно получить сразу несколько разрешений. Их перечислит межведомственная спецгруппа.

Если для получения хотя бы одного разрешения нужна квалифицированная ЭП, то единый запрос нужно заверить именно ей.

Вступят в силу и другие правила.

По данным аналитического центра при правительстве, к маю 2025 года эксперимент позволил запрашивать через Госуслуги более 400 видов разрешений. Среди них те, которые выдают Роскомнадзор, Росалкогольтабакконтроль, Ространснадзор, Росздравнадзор и др.

Постановление Правительства РФ от 03.10.2025 N 1543

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Обязательные профилактические визиты: утверждена периодичность их проведения на многих предприятиях С 14 октября 2025 года надзорные органы должны соблюдать общую для разных видов контроля максимальную периодичность проведения визитов на объектах трех категорий риска и двух классов производственной опасности:

— значительный риск и III класс опасности — раз в 3 года;

— средний риск и IV класс опасности — раз в 5 лет;

— умеренный риск — раз в 6 лет.

Сроки будут исчислять с момента, когда орган присвоил объекту категорию риска или класс опасности. Визит, который проводят по уведомлению о запуске отдельных видов бизнеса, учитывать не станут. По Закону о госконтроле то же относится и к ряду других случаев.

Сейчас общая частота обязательных визитов установлена лишь для объектов чрезвычайно высокого (если визит проводят вместо планового контрольного мероприятия), а также высокого риска.

Напомним, в положении о конкретном виде контроля правительство вправе предусмотреть специальную периодичность визитов для объектов значительного, среднего или умеренного риска. Юрлица и ИП могут оспорить (с соблюдением досудебного порядка) незаконный визит.

Постановление Правительства РФ от 01.10.2025 N 1511

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

ФФОМС: выходное пособие нельзя перечислять за счет ОМС Фонд разъяснил, что в тариф входит социальное обеспечение медработников, однако это только те меры, которые получают конкретно работники медучреждений. Выходное пособие при ликвидации организации или сокращении штата, а также средний заработок на период трудоустройства такими мерами не считаются.

Также ФФОМС обратил внимание на аналогичный подход судов.

Письмо ФФОМС от 23.07.2025 N 00-10-80-1-06/11409

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Одобрены новые клинические рекомендации по фибрилляции и трепетанию предсердий Диагностику, лечение и профилактику фибрилляции и трепетания предсердий (ФП/ТП) нужно проводить по клиническим рекомендациям, которые разместили в рубрикаторе на сайте Минздрава 26 сентября. Отметим ряд отличий от прежней версии.

Помимо 5 типов заболевания выделяют раннюю персистирующую форму ФП (если есть нарушения ритма сердца длительностью от 7 дней до 3 месяцев).

Для правильного подбора тактики лечения и наиболее благоприятного результата нужно четко характеризовать аритмию у каждого пациента. С этой целью целесообразно использовать схему 4S-AF.

Всем пациентам на этапе диагностики рекомендуют делать, в частности:

— общий анализ мочи;

— анализы крови (общий, биохимический, на уровень тиреотропного гормона и др.);

— коагулограмму.

При лечении больных с непродолжительным (менее 12 мес. со времени постановки диагноза) анамнезом ФП/ТП и сопутствующими заболеваниями сердечно-сосудистой системы лучше выбирать стратегию «контроль ритма». В остальных ситуациях стратегия лечения определяется индивидуально. Ранее стратегии «контроль частоты» и «контроль ритма» считались равнозначными.

Чтобы ослабить нейрогормональные реакции на триггеры стресса, больным предлагают заниматься аэробикой (умеренной интенсивности) и йогой.

Клинические рекомендации «Фибрилляция и трепетание предсердий» (одобрены Минздравом России)

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Одобрены клинические рекомендации «Полип толстой и прямой кишки» Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее. «Клинические рекомендации «Полип толстой и прямой кишки» (одобрены Минздравом России)

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Одобрены клинические рекомендации «Желудочковые нарушения ритма сердца. Внезапная сердечная смерть» Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее. «Клинические рекомендации «Желудочковые нарушения ритма сердца. Внезапная сердечная смерть» (одобрены Минздравом России)

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Внутрижелудочковое кровоизлияние у плода и новорожденного: появились клинические рекомендации 29 сентября в рубрикаторе на сайте Минздрава разместили клинические рекомендации по оказанию медпомощи при внутрижелудочковом нетравматическом кровоизлиянии у плода и новорожденного.

Причина и источник внутрижелудочковых кровоизлияний (ВЖК) у доношенных и недоношенных детей различаются. ВЖК у последних имеет многофакторный генез. Есть 3 группы факторов: антенатальные, интранатальные и постнатальные.

Диагноз можно установить на основании патогномоничных данных УЗИ головного мозга. Этот метод позволяет выявлять кровоизлияние в зародышевый матрикс и внутрижелудочковое кровоизлияние, перивентрикулярный геморрагический инфаркт и др.

Новорожденного с ВЖК осматривают, в частности, невролог, окулист. Больному делают общий развернутый анализ крови, коагулограмму.

Специальных методов лечения ВЖК нет. Проводят сопутствующую симптоматическую терапию. Так, если сохраняются изменения в коагулограмме после профилактики геморрагической болезни новорожденных, характерные для дефицита витамин К-зависимых факторов, назначают фитоменадион. При необходимости коррекции анемии переливают эритроцитсодержащие компоненты крови.

Нейрохирургическое вмешательство рекомендуют, если есть постгеморрагическое расширение желудочков головного мозга.

Клинические рекомендации «Внутрижелудочковое нетравматическое кровоизлияние у плода и новорожденного» (одобрены Минздравом России)

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Одобрены клинические рекомендации «Транзиторное тахипноэ новорожденного» Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее. «Клинические рекомендации «Транзиторное тахипноэ новорожденного»
(одобрены Минздравом России)Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)
Одобрены клинические рекомендации «Гастроэзофагеальная рефлюксная болезнь новорожденных» Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее. «Клинические рекомендации «Гастроэзофагеальная рефлюксная болезнь новорожденных» (одобрены Минздравом России)

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Гастроэзофагеальная рефлюксная болезнь у детей: обновлены клинические рекомендации Для лечения детей с гастроэзофагеальной рефлюксной болезнью (ГЭРБ) нужно применять новые клинические рекомендации. Выделили особенности течения заболевания у детей первого года жизни и раннего возраста. Документ размещен в рубрикаторе на сайте Минздрава 30 сентября. Отметим ряд отличий от версии 2016 года.

Физикальное обследование проводят педиатр, гастроэнтеролог или детский хирург при первичном приеме. При жалобах на рвоту и плохую прибавку массы тела делают анализ крови общий развернутый, на уровень натрия, калия и др. Если такому ребенку еще нет года, можно провести исследование кала на скрытую кровь.

Уточнили перечень инструментальных исследований. При подозрении на ГЭРБ рекомендована эзофагогастродуоденоскопия. Она позволяет, в частности, выявить осложнения ГЭРБ, опухолевые заболевания пищевода, исключить другие заболевания со сходными симптомами. Указали особенности диагностики пищевода Барретта.

Дополнили рекомендации по медикаментозному лечению детей старшего возраста. Так, если ребенок старше 3 лет не может принимать ингибиторы протонного насоса или у него есть противопоказания, то используют блокатор H2-гистаминовых рецепторов — фамотидин.

Для улучшения глотания и уменьшения дисфагии отдельным детям назначают лечебную физкультуру по методике Р. Шейкер.

Клинические рекомендации «Гастроэзофагеальная рефлюксная болезнь у детей» (одобрены Минздравом России)

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Одобрены клинические рекомендации «Функциональная диспепсия у детей» Приводится краткая информация по заболеванию, его диагностике, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее. «Клинические рекомендации «Функциональная диспепсия у детей» (одобрены Минздравом России)

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Суды не посчитали санкции уважительной причиной срыва поставок по госконтрактам Заказчик решил в одностороннем порядке отказаться от контрактов, поскольку ему не поставили расходные медизделия.

Исполнитель представил копию уведомления от официального дистрибьютора производителя, который подтвердил задержку поставок товаров из-за дополнительного регулирования экспорта медизделий в РФ.

Контролеры включили сведения в РНП. Три инстанции поддержали их решение:

— на момент участия исполнителя в закупках и заключения контрактов санкции действовали уже долго. Он, как профучастник рынка, мог предусмотреть риски из-за задержки поставок импортного товара;

— санкции — это предпринимательский риск, а не форс-мажор. Наличие последнего могло подтвердить заключение ТПП РФ, но его не представили;

— подавая заявку на участие в закупке, исполнитель подтвердил, что может выполнить обязательства соразмерно своим возможностям и потребностям заказчика. Ему следовало осознавать, на каких условиях и в какие сроки нужно поставлять товар. Подписание контрактов означает согласие с их условиями;

— ненадлежащее выполнение обязательств исполнителем доказали. Он допустил существенное нарушение, из-за которого заказчик лишился того, на что рассчитывал при заключении сделок;

— включение данных в РНП не подавляет экономическую самостоятельность и инициативу исполнителя, чрезмерно не ограничивает его право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности. Даже если сведения о нем есть в реестре, он может участвовать в госзакупках, в которых нет требования об отсутствии участников в таком реестре.

Постановление АС Московского округа от 15.09.2025 по делу N А40-257201/2024

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Московского округа

Психические расстройства из-за приема психоактивных веществ: проект порядка диспансерного наблюдения Минздрав разработал проект порядка диспансерного наблюдения за людьми с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (F10 — F16, F18 — F19 по МКБ-10). Планируют, что документ вступит в силу с 1 сентября 2026 года.

Сейчас действуют подобные правила, которые будут уточнены.

Хотят формировать группы наблюдения:

— ДН-1 — пациенты с расстройствами из-за употребления психоактивных веществ (пагубное употребление, F1x.1);

— ДН-2 — из-за приема алкоголя (синдром зависимости, F10.2);

— ДН-3 — из-за употребления психоактивных веществ, кроме алкоголя (синдром зависимости, F1x.2, кроме F10.2);

— ДН-4 — пациенты, которые соответствуют критериям для групп ДН-1, ДН-2, ДН-3 и определенным условиям. Среди таких условий -добровольное желание осужденного вылечиться от наркомании или тот факт, что пациент ранее стоял на диспансерном учете из-за хронического и затяжного психического расстройства.

Периодичность приема пациентов из групп ДН-2, ДН-3 и ДН-4 при ремиссии от 1 до 2 лет установят не реже раза в 2 месяца. Сейчас больных в таком состоянии врач осматривает раз в 6 недель.

Введут требование о том, что пациент (его представитель) обязан письменно информировать психиатра-нарколога об убытии (выезде) на срок более 3 месяцев. Врач подготовит и отдаст ему выписной эпикриз, а также направит копию в клинику по новому месту жительства (пребывания) больного.

Учет больных наркоманией будут вести в ЕГИСЗ.

Проект приказа Минздрава России

Документ включен в информационный банк:
— Проекты нормативных правовых актов

Разработан новый порядок медпомощи детям по офтальмологии Проект порядка помощи детям по профилю «офтальмология» проходит общественное обсуждение до 8 октября включительно. Медорганизации, которые оказывают такую медпомощь, разделят на 3 группы. Уточнят рекомендуемые штатные нормативы и стандарты оснащения подразделений. Документ должен заменить действующие правила.

Выделят 3 группы клиник, которые различаются видами медпомощи и наличием определенных подразделений. Так, в группу 2 входят медорганизации, которые оказывают специализированную помощь (кроме высокотехнологичной). В их структуре должны быть, в частности, отделения: детское офтальмологическое, анестезиологии-реанимации, функциональной диагностики, рентгеновское. Также нужно иметь лабораторию (1 или 2 уровня) и оборудование для телемедицинских консультаций.

Всю информацию о помощи детям придется вносить в информсистему, сведения из которой передаются в ЕГИСЗ.

Скорректируют рекомендуемые штатные нормативы. Так, для детского офтальмологического отделения будет нужна 1 ставка педиатра, а не 1,5, как сейчас. Для кабинета охраны зрения, детского офтальмологического и консультативно-диагностического кабинета исключат должность санитара.

Проект приказа Минздрава России

Документ включен в информационный банк:
— Проекты нормативных правовых актов

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
Утверждена региональная программа «Генетическое здоровье жителей Ямало-Ненецкого автономного округа» Определены: цели, задачи, сроки региональной программы, а также оценка социальной и медико-экономической эффективности региональной программы и ее вклада в достижение национальных целей.

Целью региональной программы является обеспечение сохранения генетического здоровья жителей ЯНАО за счет внедрения современных методов молекулярно-генетической диагностики и персонализированного подхода с целью снижения заболеваемости и улучшения качества жизни.

Реализация региональной программы рассчитана на 3 года (2025 — 2027 годы).

Критериями эффективности реализации региональной программы являются, в частности: охват НИПТ до 50% беременных женщин; повышение эффективности пренатального скрининга на 30%; снижение заболеваемости с временной утратой трудоспособности в 2 раза; снижение риска сердечно-сосудистых катастроф (инфаркт миокарда, инсульт, внезапная сердечная смерть) в 4 раза.

Постановление Правительства ЯНАО от 03.10.2025 N 523-П

Документ включен в информационный банк:
— Ямало-Ненецкий автономный округ

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Имя *

    Подписаться на Правовое обозрение "Территория ПРАВА"

      Подписка на Журнал "Главная книга"

        Подписаться на Бюллетень пользователя КонсультантПлюс