СПЕЦИАЛИСТУ ПО ЗАКУПКАМ

Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 18.08.2025 по 25.08.2025

Специалисту по закупкам

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
РНП по Закону N 44-ФЗ: обзор практики рассмотрения обращений ФАС за II квартал 2025 года
Контролеры предписали отменить протоколы закупки. Ответственный специалист подал неверное ценовое предложение и вовремя не подписал проект контракта. Заказчик долго корректировал проектную документацию, что помешало закончить работы.
О том, как это повлияло на решение ФАС, читайте в обзоре.

Обзор: «РНП по Закону N 44-ФЗ: обзор практики рассмотрения обращений ФАС за II квартал 2025 года» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

 

НМЦК на поставку техсредств реабилитации: обновлен перечень источников информации для расчета цены

С 16 августа действует новый перечень источников получения информации при расчете НМЦК, цены контракта с единственным поставщиком при закупках:

  • техсредств реабилитации и услуг для инвалидов;
  • техсредств реабилитации, работ по изготовлению протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов и услуг по их ремонту для лиц, которые пострадали на производстве или от профзаболеваний.

Кроме прежних источников (данных из КТРУ и предложений поставщиков через запрос цен в ЕИС) заказчики могут использовать также:

  • сведения о ценах из публичных оферт;
  • информацию из реестра контрактов о сделках за последние 3 года, если при их исполнении не взыскивали неустойки. При этом для расчета не важен субъект РФ, в котором их исполнили (такое требование предъявляли ранее). Учитывать следует данные о ценах на техсредства реабилитации и услуги из Федерального перечня, а также на техсредства реабилитации, работы и услуги для лиц с повреждением здоровья.

 

Распоряжение Правительства РФ от 16.08.2025 N 2227-р <Об утверждении перечня источников информации, используемых для целей определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на поставку технических средств реабилитации и оказание услуг<…> 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

План закупки по Закону N 223-ФЗ: правительство изменит перечень заказчиков для проверки в части СМСП
С 1 января 2026 года дополнят перечень заказчиков, чьи проекты планов закупки и изменений к таким планам проходят оценку соответствия закону в части СМСП.

В список включат более 200 новых компаний. В их числе аэропорты, ресурсоснабжающие, научно-исследовательские и другие организации. Ряд действующих позиций из перечня исключат.

Напомним, документы таких заказчиков проверяет Корпорация МСП. Она смотрит:

  • проекты планов закупки;
  • проекты изменений к планам, если годовой объем закупок среди СМСП уменьшают до уровня ниже нормативного или меняют информацию о закупках по перечню товаров, работ, услуг, которые приобретают у СМСП.

Как проводят оценку соответствия планов закупки, подскажет готовое решение.

Начало действия документа — 01.01.2026.

 

Распоряжение Правительства РФ от 14.08.2025 N 2206-р <О внесении изменений в перечень, утв. распоряжением Правительства РФ от 06.11.2015 N 2258-р, и в некоторые другие акты Правительства РФ>

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Разрешение на закупку импортных промтоваров: Минпромторг предложил изменить порядок выдачи документа

По проекту расширят перечень информации для заявки на выдачу разрешения. В числе прочего в ней потребуется указывать сведения (п. 3 проекта изменений):

  • о количестве товара;
  • планируемых сроках поставки продукции, отдельных этапах исполнения контракта или договора;
  • лицах, которые планируют проводить закупку товара, в т.ч. адрес в пределах места нахождения, контактную информацию для связи;
  • месте (адресе) поставки товара.

Уточнят также, что по итогам рассмотрения заявки разрешение могут выдать только на часть товара из заявки, например если производитель схожей продукции не подтвердит возможность произвести ее в полном объеме (п. п. 6 и 8 проекта изменений).

Разрешение будет действительно в течение 18 месяцев со дня его выдачи или до момента закупки товара в количестве, которое предусмотрено в разрешении. Последнее можно использовать повторно, если закупку в ряде случаев признают несостоявшейся (п. 10 проекта изменений).

Общественное обсуждение завершат 2 сентября.

 

Проект приказа Минпромторга России

 

Минфином даны разъяснения по вопросу применения постановления Правительства от 10.06.2025 N 879, уточняющего особенности предоставления национального режима при осуществлении госзакупок

 

В письме разъяснены сроки, с которых подлежат применению отдельные положения постановления Правительства от 10.06.2025 N 879, в частности подпункт «ж» пункта 5 указанного постановления.

 

<Письмо> Минфина России от 31.07.2025 N 24-06-09/74164 «О рассмотрении обращения» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Оспаривание решения антимонопольного органа о внесении сведений об уклонившемся от подписания контракта победителе закупки в реестр недобросовестных поставщиков Участник закупки (общество, победитель), уклонившийся от заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту фундамента здания, обратился с заявлением о признании незаконным решения антимонопольного органа о включении о нем сведений в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Мнение судов:

  • Контракт не был подписан в течение пяти дней, следующих за днем размещения заказчиком проекта на электронной площадке и в единой информационной системе (ЕИС).
  • Техническая неисправность компьютера, на котором расположен файл с электронной подписью, не может являться уважительной причиной неподписания обществом проекта контракта.
  • В удовлетворении исковых требований отказано.

Позиция кассации:

  • Сам по себе факт размещения заказчиком в ЕИС протокола об уклонении участника закупки от заключения контракта по истечении срока, в течение которого участник закупки обязан подписать контракт, не порождает безусловную обязанность антимонопольного органа вынести решение об отказе во включении информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков.
  • Решение первой и постановление апелляционной инстанций оставлены без изменения.

 

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.08.2025 N Ф04-2030/2025 по делу N А45-26760/2024 

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

Кассация поддержала госзаказчика, который установил в закупке доптребования по двум позициям Консерватория приобретала услуги по техобслуживанию зданий и сооружений. Контролеры не согласились с тем, что в извещении установили доптребования сразу по двум позициям:

  • для услуг по техобслуживанию зданий, сооружений;
  • для работ, которые связаны с допуском контрагентов к хранилищам музеев, системам обеспечения безопасности музейных предметов, коллекций, архивных документов и др.

Три инстанции решили, что участнику мало иметь лишь опыт исполнения договора на техобслуживание зданий:

  • два доптребования установили из-за специфики места оказания услуг – особо ценного объекта национального наследия РФ – и объекта закупки. Чтобы оказать услуги, исполнителю нужен доступ в помещения, где хранятся музейные предметы, ценности, коллекции, архивные документы. Их нельзя восстановить в случае повреждения или утраты;
  • спорные требования к участникам закупки в данном случае не ограничивают права одних субъектов и не дают преимущества другим. Обратное не доказали. Требования применили, чтобы получить опытного исполнителя, который при исполнении контракта не нанесет непоправимый вред музейным предметам и объектам культурного наследия.

Сходные выводы поддерживал ВС РФ.

 

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 05.08.2025 N Ф05-10413/2025 по делу N А40-268110/2024 

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Московского округа

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
В распоряжение Управления государственных закупок Тюменской области «Об утверждении Типового положения о закупке товаров, работ, услуг для государственных автономных и бюджетных учреждений Тюменской области» внесены изменения

В соответствии с ними скорректировано содержание Типового положения о закупке. В частности, уточнены случаи, в которых заказчик вправе применить метод единственного источника ценовой информации при определении начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цены единицы товара, работы, услуги.

 

Распоряжение Управления государственных закупок Тюменской области от 07.08.2025 N 004-р 

Документ включен в информационный банк:
— Тюменская область

    Подписаться на Правовое обозрение "Территория ПРАВА"

    Настоящим даю ООО «полное ПРАВО», 625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3, свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных: фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение(обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью направления мне ответов на мои вопросы, материалов и информации о Системах КонсультантПлюс.

    Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

      Подписка на Журнал "Главная книга"

      Настоящим даю ООО «полное ПРАВО», 625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3, свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных: фамилия, имя, отчество, номер телефона, название организации следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение(обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью направления мне ответов на мои вопросы, материалов и информации о Системах КонсультантПлюс.

      Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.

        Подписаться на Бюллетень пользователя КонсультантПлюс

        Настоящим даю ООО «полное ПРАВО», 625000, Россия, Тюменская обл., город Тюмень, ул. Ленина, д. 38, к. 1, этаж 3, свое согласие на автоматизированную и без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных: фамилия, имя, отчество, email, номер телефона, название организации следующими способами: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение(обновление, изменение), извлечение, использование, передачу правообладателю СПС КонсультантПлюс ЗАО «КонсультантПлюс», 117218, г.Москва, ул.Кржижановского, д.19/28, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных с целью направления мне ответов на мои вопросы, материалов и информации о Системах КонсультантПлюс.

        Настоящее согласие действует до достижения указанной цели обработки персональных данных и может быть отозвано путем направления письменного заявления по адресу 625000, г. Тюмень, а/я 383, а также путем направления сообщения на электронную почту opd@polnoepravo.ru.