Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 05.05.2025 по 12.05.2025
| Изложение новости | Аннотация к материалу | Название документа |
| Внесены изменения в ФСБУ для организаций госсектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» |
Стандарт дополнен новыми положениями, направленными на обеспечение соблюдения требований к документальному оформлению осуществляемых фактов хозяйственной жизни.
Порядок организации осуществления внутреннего контроля оформления фактов хозяйственной жизни устанавливается субъектом учета в рамках его учетной политики с учетом положений бюджетного законодательства. Согласно приказу организация внутреннего контроля осуществляется на основании риск-ориентированного подхода, предусматривающего процесс выявления, анализа риска наступления событий, негативно влияющих на оформление и представление информации о совершаемых фактах хозяйственной жизни, исполнение полномочий по ведению бухгалтерского учета, составлению, представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности. Положения настоящего приказа применяются при организации учетной политики начиная с 2027 года. |
Приказ Минфина России от 14.02.2025 N 15н Документ включен в информационные банки: |
| Премия за сложность и компенсация расходов на проезд в отпуск сотрудникам ОВД: обзор ВС РФ | ВС РФ включил в обзор судебной практики среди прочего два вывода о выплатах сотрудникам ОВД.
В первом случае суд признал незаконными решения апелляции и кассации: они обязали нанимателя выплатить сотруднику премию по итогам года за выполнение особо сложных и важных задач. ВС РФ отметил: — премия за сложность — необязательная часть денежного довольствия; — решение о выплате наниматель принимает в зависимости от результатов конкретного сотрудника. Во втором споре суд указал: при выплатах сотрудникам ОВД компенсаций расходов на оплату проезда к месту отпуска и обратно нормы ТК РФ не применяют. Речь идет о сотрудниках учреждений Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Для этих лиц гарантии по компенсациям установлены в отдельном законе. |
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2025) Документ включен в информационные банки: |
| Установлена продолжительность рабочего времени педагогов в школах и колледжах |
Продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогическим работникам устанавливаются в зависимости от их должности и (или) специальности.
Так, в частности, продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю устанавливается: старшим воспитателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и дополнительным общеобразовательным программам, а также домов ребенка, осуществляющих образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности; педагогам-психологам; социальным педагогам; педагогам-организаторам; мастерам производственного обучения; методистам и старшим методистам; советникам директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями и др. Кроме того, документом утвержден порядок определения учебной нагрузки педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, образовательным программам СПО и соответствующим дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения и случаи установления верхнего предела указанной учебной нагрузки. Настоящий приказ вступает в силу 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года. |
Приказ Минпросвещения России от 04.04.2025 N 269 Документ включен в информационные банки: |
| Установлена продолжительность рабочего времени педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу |
Закреплено, что продолжительность рабочего времени педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, составляет 36 часов в неделю.
Также утвержден порядок определения учебной нагрузки указанных педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения и случаи установления верхнего предела учебной нагрузки. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года. |
Приказ Минобрнауки России от 11.04.2025 N 335 Документ включен в информационные банки: |
| С 1 сентября 2025 г. применяются обновленные особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах некоторых категорий медицинских работников, в том числе оказывающих скорую медицинскую помощь, осуществляющих диагностику и лечение с использованием медицинской аппаратуры, оказывающих медицинскую помощь лицам с психическими расстройствами |
Приводится перечень медицинской аппаратуры (аппаратов, приборов, оборудования), на нормальное функционирование которой могут оказывать воздействие средства измерений, используемые в ходе проведения специальной оценки условий труда.
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России от 24 апреля 2015 г. N 250н с внесенными в него изменениями. Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г. |
Приказ Минтруда России от 10.04.2025 N 197н Документ включен в информационные банки: |
| Управление автомобилем не может входить в обязанности работника, если он не водитель, указал Роструд | Вождение ТС относится к функциям водителя. Тот, кто занимает иную должность, такую обязанность выполнять не может. Сотрудник должен делать только ту работу, которая связана с его трудовой функцией.
См. также: Какие есть особенности работы водителей автомобилей |
Письмо Роструда от 18.04.2025 N ПГ/06726-6-1 Документ включен в информационный банк: |
| Расчетный лист работнику нужно выдать в день увольнения, напомнил Роструд | По общему правилу в день увольнения сотруднику выплачивают все суммы. В этот же день ему нужно выдать расчетный лист, в котором надо указать такие выплаты. |
Письмо Роструда от 26.03.2025 N ПГ/04545-6-1 Документ включен в информационный банк: |
| Доплата за вредные условия труда: Минтруд указал на нюанс расчета | Ведомство рассмотрело ситуацию, когда работодатель установил сотрудникам класс вредности и надбавку за вредные условия труда. Такая работа занимала не более половины смены. Организация не могла определить, как рассчитывать доплату. Она не понимала, нужно ли учитывать надбавку ко всей смене или только к фактически отработанному времени во вредной среде.
Минтруд отметил, что в этом случае надбавку за вредную работу надо применять при расчете ежемесячной зарплаты. Итоговый вредный класс условий труда на рабочем месте был определен из нормальной длительности смены — 8 ч. См. также: Какие компенсации и в каком размере предусмотрены за работу во вредных условиях труда в учреждении |
Письмо Минтруда России от 01.04.2025 N 15-1/ООГ-753
Документ включен в информационный банк: |
| Роструд: перед праздником рабочий день короче и у специалистов с неполной занятостью | Продолжительность рабочего дня или смены в предпраздничный день сокращается на час. Это касается в том числе тех, кто трудится неполное время или по совместительству. Если продолжительность работы такого специалиста — 1 час или меньше, то перед праздником к обязанностям он не приступает.
Отметим, подобное мнение Роструд уже высказывал. См. также: Какова продолжительность работы в бюджетной организации перед праздником |
Письмо Роструда от 02.04.2025 N ПГ/05231-6-1
Документ включен в информационный банк: |
| Безнадежный долг и налог на прибыль: суд не разрешил учесть в расходах долг за пределами 3 лет | Инспекция доначислила организации налог на прибыль за 2015 год. Она исключила из внереализационных расходов нереальную к взысканию дебиторскую задолженность.
Суды налоговиков поддержали: безнадежные долги признают внереализационными расходами. Это, в частности, долги, невозможность взыскания которых подтверждена постановлением пристава об окончании исполнительного производства и возвратом исполнительного документа взыскателю; по общему правилу ошибки в исчислении базы прошлых лет исправляют за период их совершения; налогоплательщик вправе пересчитать базу и налог текущего периода, если ошибки прошлых лет привели к излишней уплате, но только в течение 3 лет с момента такой ошибки. Переплатой можно распоряжаться только в этот срок; исполнительное производство завершили в 2011 году, поэтому безнадежный долг стал расходом того года. В 2015 году уже истек 3-летний срок, оснований учесть суммы в расходах нет. |
Постановление АС Северо-Западного округа от 16.04.2025 по делу N А42-408/2021
Документ включен в информационный банк: |
| Пособие из МРОТ и перевод на полный день перед декретом: суд поддержал расчет из целой ставки | Перед отпуском по беременности и родам сотрудницу перевели на полный рабочий день. До этого у нее было 0,5 ставки. Пособие рассчитали из МРОТ с учетом районного коэффициента и целой ставки (средний дневной заработок оказался ниже МРОТ).
При проверке СФР посчитал перевод формальным: его сделали, чтобы увеличить размер пособия в 2 раза. Фонд потребовал возместить расходы и оштрафовал организацию. Суд поддержал страхователя. Он установил: — при переводе не увеличили оклад, не нарушили нормальную продолжительность рабочего времени; — реальность работы сотрудницы не опровергнута; — фонд не представил доказательств, что оснований для выплаты нет; — наступление страхового случая и размер пособия подтвердили документами. Отметим, вопрос о том, зависит ли размер больничного, рассчитанного из МРОТ, от длительности рабочего дня, спорный. Например, недавно АС Северо-Кавказского округа пришел к выводу, что не зависит. Он указал: при неполном рабочем дне средний заработок определяется так же, как при нормальном режиме рабочего времени. Если такой заработок ниже МРОТ, то его приравнивают к последнему. |
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 04.04.2025 по делу N А27-15532/2024
Документ включен в информационный банк: |
| Компенсация за задержку заработной платы не облагается взносами на травматизм, подтвердил суд | СФР доначислил страховые взносы на компенсацию задержки зарплаты, а также начислил пени и штраф. Три инстанции поддержали страхователя. Суды отметили:
— такая компенсация — не оплата труда, а вид матответственности работодателя; — она выплачивается по закону и обеспечивает допзащиту трудовых прав сотрудника; — наличие рабочих отношений не означает, что все перечисления сотруднику — оплата труда; — хотя компенсация не включена в перечень необлагаемых выплат, взносы на нее не начисляются. Отметим, АС Западно-Сибирского округа уже приходил к похожему выводу. |
Постановление АС Северо-Западного округа от 07.04.2025 по делу N А42-3543/2024
Документ включен в информационный банк: |
| Суд разрешил перечислять главврачу матпомощь к отпуску за счет ОМС | Медучреждение выплачивало главврачу матпомощь к отпуску. Для этого оно использовало средства ОМС. Фонд посчитал это соцвыплатой, а значит, нецелевым расходом. Суд с таким подходом не согласился.
Выяснилось, что по региональному положению об оплате труда работников здравоохранения зарплата руководителя состоит из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат. Из трудового договора с главврачом следует, что к стимулирующим выплатам относят и матпомощь к отпуску из фонда оплаты труда. Источник финансирования выплат главврачу — средства ОМС. Фонд среди прочего ссылался на то, что суммы называли матпомощью и относили на код 2760. Суд отметил, что квалифицировать выплаты только по их наименованию и коду нельзя. Обращаем внимание, что матпомощь сотрудникам, например, к юбилейным датам или в связи со смертью родственников суды не разрешают платить за счет ОМС. |
Постановление 17-го ААС от 13.03.2025 по делу N А60-30957/2024
Документ включен в информационный банк: |
| СФР нарушил процедуру рассмотрения материалов проверки — суд отменил штраф | Социальный фонд оштрафовал организацию за нарушение срока подачи сведений для выплаты больничного. Организация не стала платить штраф, и фонд обратился в суд.
9-й ААС отказал фонду. СФР не известил организацию о времени и месте рассмотрения материалов проверки. Он не смог доказать отправку уведомления. |
Постановление 9-го ААС от 14.04.2025 по делу N А40-243887/2024
Документ включен в информационный банк: |
| 2-НДФЛ: налоговый агент указал в Ф.И.О. «е» вместо «ё» — суд отменил штраф за недостоверные сведения | Инспекция оштрафовала организацию за подачу справок с недостоверными данными, которые не совпали со свидетельствами о постановке на учет физлиц. Налоговый агент допустил ошибки в Ф.И.О.: написал «е» вместо «ё».
Суд наказание не поддержал: — нарушение по ст. 126.1 НК РФ — это подача справок с недостоверными сведениями, которые мешают идентифицировать физлиц, могут привести к задержкам или неполному перечислению НДФЛ, нарушению прав физлиц; — налоговики не доказали, что сведения в справках помешали идентифицировать физлиц или привели к неполной уплате налога; — в акте проверки указано, что физлица идентифицированы по свидетельствам. Значит, их ИНН в справках верный. |
Постановление 13-го ААС от 10.04.2025 по делу N А56-40178/2024
Документ включен в информационный банк: |
| Нецелевое использование средств ОМС: суды могут снизить штраф | По закону медучреждение за нецелевое использование средств ОМС должно платить штраф — 10% от суммы. Однако суды нередко снижают этот размер. Так, недавно 7-й ААС уменьшил штраф в 10 раз, а 17-й ААС — в 7 раз.
Среди смягчающих обстоятельств суды отметили: — социально значимый вид деятельности; — статус медучреждения; — степень его вины. При этом 17-й ААС также ссылался на возможность снизить санкции как несоразмерную неустойку по ГК РФ. К аналогичным выводам суды уже приходили. Причем ВС РФ отказывался их пересматривать. Отметим, что заявления или ходатайства медучреждения для снижения штрафа, по мнению судов, не нужно. |
Постановление 7-го ААС от 03.04.2025 по делу N А67-9418/2024
Документ включен в информационный банк: Постановление 17-го ААС от 21.04.2025 по делу N А50-23976/2023 Документ включен в информационный банк: |
| Суды: при сокращении наниматель не может выбирать, какие должности предлагать госслужащему | Чиновника заранее уведомили о сокращении. Ему предложили одну должность, поскольку другие наниматель либо предложил иным служащим, либо объявил на них конкурс. Суды трех инстанций посчитали такие действия незаконными и восстановили чиновника на службе.
Они отметили: наниматель обязан предложить все имеющиеся вакансии и не может выбирать, кому из служащих какие должности предлагать. Ранее к тому же выводу приходили, например, 2-й, 3-й и 8-й КСОЮ. Однако 7-й КСОЮ обращал внимание: если у служащего нет доступа к гостайне, то предлагать ему можно не все должности. |
Определение 5-го КСОЮ от 20.03.2025 по делу N 88-985/2025
Документ включен в информационный банк: |
| Суд изменил основание увольнения работнику вуза из-за недостоверных сведений в справке о доходах | При проверке выяснилось, что проректор вуза предоставил неполные и недостоверные сведения о доходах. Он подал заявление об увольнении по собственному желанию до рассмотрения коррупционного дела. Заявление подписали. Прокурор с таким подходом не согласился и потребовал уволить проректора по утрате доверия.
Суд согласился, что формулировку увольнения надо изменить: — при коррупционном нарушении действует принцип неотвратимости, а значит, наниматель мог применить только одно основание увольнения — по утрате доверия; — нарушение уже было установлено, поэтому работник не мог выбрать иное основание; — заявление на увольнение по собственному желанию в данном случае не имеет правового значения. |
Определение 7-го КСОЮ от 27.02.2025 N 88-2603/2025
Документ включен в информационный банк: |
| Суды напомнили, что увольнение может быть слишком строгим наказанием за прогул | Сотрудника не было на работе весь день. Он объяснил это тем, что у него болел живот и он ходил к врачу. Справку сотрудника из медучреждения признали фиктивной и уволили за прогул. Действия организации тот оспорил.
Три инстанции сочли, что наказание несоразмерно тяжести проступка и специалиста следует восстановить. Сотрудник отсутствовал, потому что участвовал в областных спортивных соревнованиях, где занял призовое место. Работодатель не рассмотрел возможность применить другое наказание, не учел предшествующее нарушению поведение сотрудника, степень его вины и причины совершения прогула. Он не повлек негативных последствий. Специалист долго занимался спортом и регулярно представлял район на соревнованиях. Ранее взысканий не имел. На то, что увольнение за грубое нарушение может быть слишком строгим наказанием, указывали и другие суды, в т.ч. 2-й КСОЮ. См. также: Какое взыскание можно объявить работнику бюджетной организации за прогул |
Определение 6-го КСОЮ от 20.03.2025 по делу N 88-5219/2025
Документ включен в информационный банк: |
| Основные направления налоговой политики: Минфин разработал поправки | Проект включает меры донастройки налоговой политики в части администрирования, совершенствования института налогового мониторинга, изменения в части обложения отдельными налогами. Документ проходит публичное обсуждение. Планируют, в частности:
— установить, что, если последний день уплаты налога выпадает на нерабочий, срок переносится на предыдущий рабочий день (пп. «б» п. 1 ст. 1 проекта); — расширить периметр налогового мониторинга. Кандидату нужно будет соответствовать 1 из критериев (объем выручки, величина активов, размер уплаченных налогов), а не всем 3, как сейчас (пп. «а» п. 40 ст. 1 проекта); — уточнить, что для стандартного вычета по НДФЛ на детей учитываются только доходы основной базы, исчисленные нарастающим итогом с начала налогового периода (п. 23 ст. 2 проекта); — продлить норму, ограничивающую уменьшение базы текущего периода по налогу на прибыль на убытки прошлых лет, до 2030 года (п. 36 ст. 2 проекта). О ряде мер донастройки налоговой политики Минфин также сообщил на своем сайте. Подробнее об основных моментах проекта см. обзор. |
Проект федерального закона
Документ включен в информационный банк: Информация Минфина России от 29.04.2025 |
| Бюджетная и бухгалтерская отчетность: Минфин хочет упростить заполнение форм | На общественное обсуждение вынесли поправки к инструкциям N 191н и N 33н. Планируется, что применять новшества нужно будет начиная с отчетности за 2025 год. Среди них можно отметить такие:
— в отчетах о финрезультатах деятельности (ф. 0503121, ф. 0503721) не нужно будет заполнять последние разделы (строки 310 — 560); — из состава пояснительной записки (ф. 0503160, ф. 0503760) хотят исключить таблицы 1 и 6. |
Проект приказа Минфина России об изменениях в Инструкции N 191н
Проект приказа Минфина России об изменениях в Инструкции N 33н Документы включены в информационный банк: |
| Декларация по налогу на прибыль: ФНС хочет обновить форму | На общественное обсуждение вынесли проект с обновленной формой декларации и порядком ее заполнения. Планируется, что приказ заработает по истечении 2 месяцев после опубликования. Изменения надо будет применять с подачи декларации за отчетный (налоговый) период, завершающийся после вступления в силу приказа (п. 2 проекта приказа).
Предлагают, в частности: — заменить в декларации штрихкоды (п. 1.1.1 проекта приказа); — в листе 02 добавить код признака налогоплательщика «13» — операции с цифровой валютой, исключить стр. 130, 170, 171 (п. 1.1.2 проекта приказа); — утвердить приложение N 6 к листу 02, в котором предстоит отражать операции с цифровой валютой (п. 1.1.3 проекта приказа); — добавить в лист 08 стр. 060 — 095. Они связаны с доходами нерезидентов, которые приравнивают к дивидендам (п. 1.1.4 проекта приказа). |
Проект приказа ФНС России
Документы включены в информационный банк: |
| Скидка к тарифу взносов на травматизм в 2026 году: СФР подготовил показатели по видам деятельности | Фонд разработал проект с основными показателями по видам экономической деятельности на следующий год. Эти значения применяют для расчета скидок и надбавок к страховому тарифу на травматизм.
После того как показатели утвердят, страхователи смогут заявить скидку на 2026 год. Сделать это нужно не позднее 1 ноября текущего года. Документ на общественном обсуждении. |
Проект приказа СФР
Документы включены в информационный банк: |
| Признаки трудового договора: Минтруд предлагает закрепить в ТК РФ их расширенный список | Ведомство вынесло на публичное обсуждение поправки с дополнительными критериями трудовых отношений. Перечень признаков открытый, среди них есть такие:
— отношения устойчивые и стабильные; — работодатель дает указания по работе; — работник включен в структуру работодателя; — есть еженедельные выходные и ежегодный отпуск; — инструменты, материалы и механизмы предоставляет работодатель. Поправки расширят критерии, которые сейчас зафиксированы в понятии «трудовые отношения». Предлагаемые признаки в целом аналогичны тем, которые приводил Пленум ВС РФ. В проекте также есть норма, которая дает Роструду право потребовать признания отношений трудовыми через суд. Инспекция сможет подать иск после предписания, если работодатель не устранит в срок такие нарушения: — вместо трудового договора заключили ГПД; — сотрудника допустили к работе без оформления трудового договора. |
Проект федерального закона |
