Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 14.04.2025 по 21.04.2025

КРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Обновлены правила разработки мер по охране окружающей среды и форма декларации о воздействии на нее

Минприроды утвердило правила подготовки плана мероприятий по охране окружающей среды и форму декларации о воздействии на нее (вместе с порядком заполнения). Новые документы начнут действовать 1 сентября 2025 года, а нынешние утратят силу.

По содержанию принятые акты аналогичны имеющимся. Изменения потребовались, так как оценивать соблюдение требований текущих документов и привлекать к административной ответственности за их нарушение допустимо лишь до конца лета. Новые документы позволят и дальше проверять, как хозсубъекты выполняют правила охраны окружающей среды.

Напомним, за сокрытие или искажение экологической информации грозит штраф: для юрлиц – от 50 тыс. до 200 тыс. руб., для ИП – от 10 тыс. до 30 тыс. руб.

Начало действия документов — 01.09.2025.

Срок действия документов ограничен 1 сентября 2031 года.

 

Приказ Минприроды России от 19.03.2025 N 117

Документы включены в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

На период до 2050 года утверждена обновленная Энергетическая стратегия Российской Федерации Согласно документу целью развития энергетики Российской Федерации на указанный период является достижение качественно нового состояния энергетики, включающего баланс между:

доступным и гарантированным обеспечением населения и экономики страны продукцией и услугами топливно-энергетического комплекса с наименьшими издержками и эффективной реализацией экспортного потенциала РФ;

достижением национальных целей в области климатической политики, охраны окружающей среды, энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

обеспечением энергетической безопасности, технологического суверенитета и конкурентоспособности отраслей топливно-энергетического комплекса.

Период реализации стратегии разделен на три этапа:

на I этапе (до 2030 года) планируются адаптация к внешним и внутренним вызовам и обеспечение достижения национальных целей развития, определенных Указом Президента от 7 мая 2024 г. N 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года»;

на II этапе (2031 — 2035 годы) планируются формирование экономики предложения в отраслях топливно-энергетического комплекса РФ для гарантированного удовлетворения потребностей внутреннего рынка в их продукции и услугах и реализации экспортного потенциала, а также создание условий для перехода на новый технологический уклад;

на III этапе (2036 — 2050 годы) планируются опережающее развитие экономики РФ и сохранение роли одного из ведущих поставщиков на мировом энергетическом рынке за счет обеспечения технологического лидерства топливно-энергетического комплекса РФ.

Признается утратившим силу распоряжение Правительства от 9 июня 2020 г. N 1523-р, которым была утверждена Энергетическая стратегия РФ на период до 2035 года.

 

Распоряжение Правительства РФ от 12.04.2025 N 908-р <Об утверждении Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2050 года> 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Установлены правила разработки месторождений (залежей или участков залежей) углеводородного сырья Правила определяют требования к разработке месторождений, расположенных на территории РФ, во внутренних морских водах, на участках недр континентального шельфа РФ, в исключительной экономической зоне, на участках недр, расположенных в Черном море, в пределах которых РФ осуществляет суверенитет, суверенные права или юрисдикцию, на участках недр, расположенных в российском секторе дна Каспийского моря, и Мировом океане.

Предусматривается, что технические проекты разработки месторождений, согласованные и утвержденные пользователем недр в соответствии со статьей 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» до дня вступления в силу настоящего приказа, действуют до окончания срока их действия и приведение их в соответствие с настоящим приказом не требуется.

Начало действия документа — 01.09.2025.

Срок действия документа ограничен 31 августа 2031 года.

 

Приказ Минприроды России N 110, Роснедр N 02 от 17.03.2025 «Об утверждении Правил разработки месторождений углеводородного сырья» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Обновлен порядок осуществления научными организациями рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях

Документ устанавливает порядок осуществления рыболовства:

во внутренних водах РФ, в том числе внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ и Каспийском море;

с использованием судов, находящихся в открытом море, плавающих под Государственным флагом РФ и приписанных к портам РФ.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года. Утвержденные им Правила осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях действуют до 1 сентября 2030 года.

Признается утратившим силу постановление Правительства от 13 ноября 2009 года N 921 «Об утверждении Положения об осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях».

Начало действия документа — 01.09.2025.

 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Гигиенические нормативы содержания пестицидов в окружающей среде изменятся 1 сентября 2025 года

Утверждены поправки к СанПиНу 1.2.3685-21 о гигиенических нормативах и требованиях к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания. Новшества коснутся нормативов содержания пестицидов в почве, воде, воздухе, продукции, сырье и др. Они будут действовать до 1 марта 2027 года.

Число нормируемых веществ увеличится с 627 до 673. Изменится ряд допустимых концентраций пестицидов в отдельных продуктах питания.

Напомним, нарушение правил обращения с пестицидами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, грозит приостановкой деятельности на срок до 90 суток или штрафом. Его размер – от 10 тыс. до 100 тыс. руб. для юрлиц, от 2 тыс. до 5 тыс. руб. для ИП.

Начало действия документа — 01.09.2025.

Срок действия документа ограничен 1 марта 2027 года.

 

 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Внесены уточнения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному надзору в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними

Установлено, что одним из индикаторов будет являться отсутствие по данным ЕГАИС учета древесины и сделок с ней (Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса с 2025 года) информации о местах (пунктах) складирования древесины при наличии сведений о сделках с древесиной и продукцией ее переработки у контролируемого лица.

Начало действия документа — 27.04.2025.

 

Приказ Минприроды России от 13.03.2025 N 101 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Об истребовании участков, границы которых пересекаются с землями лесного фонда

Установив частичные пересечения земельных участков предпринимателя с землями лесного фонда, уполномоченный в сфере лесного хозяйства орган обратился к предпринимателю с исковым заявлением об истребовании из незаконного владения двух участков.

Мнение судов:

  • Судебной землеустроительной экспертизой установлена невозможность определения точного наложения, пересечения границ спорных участков с землями лесного фонда.
  • Права предыдущих правообладателей земельных участков возникли до 01.01.2016, следовательно, принадлежность спорных участков к определенной категории земель определена в соответствии со сведениями, содержащимися не в лесном реестре, а в реестре недвижимости.
  • Пропущен срок обращения в суд.
  • В удовлетворении исковых требований отказано.

Позиция кассации:

  • Необходимо обратить внимание на то, что по материалам лесоустройства в разные годы выявлено частичное пересечение участков с землями лесного фонда.
  • Следует также оценить тот факт, что по актам выездного визуального осмотра на участках установлено произрастание группы деревьев пород береза и сосна естественного происхождения, в том числе возрастом от 5 до 70 лет.
  • Нужно исследовать обстоятельства, при которых в ходе досудебного урегулирования спора уполномоченный орган имел разумные ожидания о разрешении спорной ситуации.
  • Надлежит установить, какая категория земель истребуется и для каких целей, соотносятся ли намерения возврата земель в состав лесного фонда с целями сохранения природного ресурса в интересах государства.
  • Дело направлено на новое рассмотрение.

 

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.04.2025 N Ф04-483/2025 по делу N А45-23942/2022 

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ 
Об утверждении Административного регламента Администрации города Салехарда по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута»

Административным регламентом определены: круг заявителей; стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; формы контроля за исполнением административного регламента; а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

Установлено, что государственную услугу предоставляет Администрация города Салехарда в лице департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации города Салехарда.

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются: физические или юридические лица либо их уполномоченные представители в случае использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных п. 1 ст. 39.34 ЗК РФ; физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители в случае использования земель или земельного участка в целях размещения объектов, виды которых установлены постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300.

Результатом предоставления муниципальной услуги являются, в частности: решение о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка или об отказе в выдаче данного разрешения; решение о выдаче дубликата, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги, и (или) отказ в его выдаче.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Признаны утратившими силу постановления Администрации МО город Салехард от 23.06.2022 N 1611, от 28.07.2022 N 1962, ранее регулировавшие данные правоотношения, а также изменяющие их документы.

 

Постановление Администрации города Салехарда от 11.04.2025 N 802 «Об утверждении Административного регламента Администрации города Салехарда по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута» 

Документ включен в информационный банк:
-Ямало-Ненецкий автономный округ