Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 03.03.2025 по 10.03.2025

Специалисту по закупкам

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Минфин: с 13 февраля 2025 г. вступили в силу требования к банкам, зарегистрированным на территории государства — члена ЕАЭС, за исключением РФ, и осуществляющим выдачу участникам закупки из такого государства независимых гарантий для целей осуществления госзакупок Требования, установленные пунктом 2.1 Постановления Правительства от 20 декабря 2021 г. N 2369, вступили в силу одновременно с Соглашением о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок, подписанным в г. Москве 29 августа 2023 года. Информационное письмо Минфина России от 28.02.2025 N 24-01-01/19823

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

НМЦК при закупках медизделий: порядок расчета изменится с 11 марта 2025 года

При определении цены (начальной цены) единицы медизделия, стоимости его гарантийного обслуживания и расходников заказчикам разрешат учитывать сведения о большем числе контрактов из реестра.

Для расчета можно будет использовать цены контрактов, заключенных и исполненных в любом субъекте РФ в пределах федерального округа, в котором расположен заказчик.

Сейчас заказчики вправе учитывать лишь контракты, исполненные в своем регионе либо в сопредельном с ним, но в пределах одного федерального округа.

Приказ Минздрава России от 22.01.2025 N 26н

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Национальный режим: УФАС решило, что в закупке шовного материала мало установить только преимущество

Контролерам пожаловались на то, что заказчик незаконно установил преимущество российской продукции в медицинской госзакупке шовного материала с кодом 21.20.24.120 по ОКПД2.

По мнению подателя жалобы, этот код с наименованием товара «хирургические иглы, колющие инструменты, шприцы» входит в позицию 385 перечня N 2. Шовный материал используют вместе с иглами, значит, следовало установить ограничение закупок импортных товаров.

Заказчик пояснил, что не применил ограничение, поскольку:

  • объект закупки – шовный материал, а не иглы. Последние входят в его состав, а не поставляются отдельно по контракту;
  • в перечне N 2 нет такого наименования товара, как шовный материал.

Контролеры не согласились с таким подходом. Заказчик приобретал 5 позиций шовного материала, 4 из них с атравматической иглой. По ГОСТу такие иглы относят к колющим мединструментам, которые скреплены с шовным материалом. Значит, для этих 4 позиций следовало установить ограничение закупок импортных товаров, для позиции шовного материала без иглы – преимущество.

Также контролеры напомнили о позиции Минфина: наименование объекта или предмета закупки необязательно должно дословно совпадать с тем, что указано в перечнях с мерами по предоставлению нацрежима.

К сходным выводам пришло Новосибирское УФАС.

Решение Пензенского УФАС России от 11.02.2025 по жалобе N 058/06/105-76/2025

Документ включен в информационный банк:
— Практика антимонопольной службы

Госзаказчики смогут изменять существенные условия большего числа контрактов: проект в Госдуме По проекту заказчикам разрешат корректировать существенные условия контрактов на благоустройство по тем же основаниям, что сейчас применяют в строительстве. Речь идет о двух случаях:

В Законе N 44-ФЗ появится и отдельное основание для изменения срока контрактов на строительный контроль. Заказчики смогут применять его в ситуациях, когда меняется период выполнения работ по основному строительному контракту.

Есть и другие изменения. Планируют, что поправки заработают с 1 июля 2025 года.

Проект Федерального закона N 854737-8

Документ включен в информационный банк:
— Законопроекты

Включение в РНП по Закону N 223-ФЗ: ФАС предложила изменить порядок проверки документов По проекту центральный аппарат ФАС станет рассматривать документы, которые заказчики направляют для включения сведений об участнике или контрагенте в РНП, при НМЦД (цене лота) от 500 млн руб. Сейчас такая цена должна быть свыше 700 млн руб.

Также планируют установить особенности рассмотрения документов при закупках для гособоронзаказа.

Напомним, порядок проверки документов действует с 11 февраля 2025 года. Он определяет сроки и правила взаимодействия с контролерами при уклонении от заключения договора, расторжении сделки в суде или одностороннем отказе отдельных заказчиков от ее исполнения. Подробнее в нашем обзоре.

Общественное обсуждение проекта завершат 17 марта.

Проект Приказа ФАС России «О внесении изменений в Порядок проверки представленных заказчиком документов, содержащих сведения, предусмотренные пунктами 2 — 4 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков…

Документ включен в информационный банк:
— Проекты нормативных правовых актов

Минфин: для полного возврата обеспечительного платежа по контракту не нужно направлять заявление По мнению ведомства, исполнитель не должен направлять заявление на возврат обеспечительного платежа, если полностью выполнил обязательства по контракту. Заказчик сам возвращает обеспечение в согласованный срок.

Подавать такое заявление нужно только при частичном возврате средств, если размер обеспечения уменьшается по правилам Закона N 44-ФЗ.

Письмо Минфина России от 17.01.2025 N 24-06-09/3028

Документ включен в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти