БУХГАЛТЕРУ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Содержание лекции:

• Какие формы применять учреждениям госсектора
• Списание материальных запасов: оформление

Лектор: Плавник Радион Борисович, главный эксперт по бюджетному учету Международного института сертифицированных бухгалтеров и финансовых менеджеров, аттестованный преподаватель ИПБ России, член Палаты налоговых консультантов России.

Продолжительность лекции — 10:14 мин.

— главные администраторы средств федерального бюджета — не позднее 23 января;

— финансовые органы регионов — не позднее 20 января.

Ведомство в письме финансовым органам также указало: отчетность нужно составить с учетом дополнительного периода, в который территориальные органы Казначейства завершают распределение поступлений отчетного финансового года между бюджетами.

В составе месячной бюджетной отчетности нужно подать дополнительные справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125). Их следует формировать по состоянию на 1 ноября в части внутриведомственных, межведомственных и межбюджетных операций.

Отчеты нужно сдать в сроки, которые установлены для представления месячной отчетности на 1 декабря. Например, главные администраторы средств федерального бюджета должны отчитаться не позднее 19 декабря.

Если была реорганизация (ликвидация или изменение подведомственности либо типа учреждений), результаты которой повлияли на изменение валюты баланса на 1 января 2024 года, то одновременно со справками надо подать сведения по формам 0503173 и 0503773.

Страхователь среди прочего будет:

— прилагать документы, которые обосновывают финансовое обеспечение предупредительных мер, только 1 раз — к заявлению о возмещении расходов. Из этого правила есть исключение (п. п. 4 и 7 правил). Сейчас их подают с заявлением о финансировании и каждый раз при внесении изменений в план финансового обеспечения;

— сам определять перечень предупредительных мер в текущем году;

— сам решать, вносить ли изменения в план финансового обеспечения в пределах разрешенной суммы. При этом повторно направлять заявление и план в СФР не нужно;

— сдавать меньше документов, которые обосновывают ряд предупредительных мер (пп. «ж» и «и» п. 11 правил).

Страхователь сможет, в частности:

— дополнительно обратиться с заявлением и планом финансового обеспечения до 1 сентября текущего года;

— подать заявление о возмещении расходов не позднее 15 ноября текущего календарного года. Сейчас срок — не позднее 15 декабря текущего года.

Рекомендуемый образец плана финансового обеспечения уточнили. Его табличная часть стала меньше.

Так, исключают КВР 214. Вместо него для ремонта вооружения планируют использовать КВР 211 (п. п. 2.13.1.1 и 2.13.1.2 изменений).

Для ряда кодов вида расходов расширяют назначение:

— по КВР 321 среди прочего станут отражать пособие за первые 3 дня временной нетрудоспособности лицам, работающим по договорам ГПХ (п. 2.13.2.1.1 изменений);

— по КВР 322 — выплаты федеральным госслужащим — участникам ипотечной системы (п. 2.13.2.1.2 изменений);

— по КВР 340 — стипендии студентам-соотечественникам, обучающимся в вузах за рубежом (п. 2.13.2.2 изменений);

— по КВР 853 — перечисления в счет возмещения расходов при передаче Казначейству полномочий по учету (п. 2.13.3.3.2 изменений).

Также добавляют:

— статью 630 АнГПД для доходов от реализации конфискованных акций и иных финансовых инструментов (п. 1.3.3 изменений);

— коды подгруппы расходов 890 для субсидий юрлицам и ИП, например участвующим в концессионных соглашениях (п. 2.13.3.4 изменений).

— по уплаченным страховым взносам за декабрь — 34/03;

— по исчисленному НДФЛ с 23 по 31 декабря 2024 года — 34/13.

Так, заказчик, т.е. учреждение или орган власти, платит штраф, если:

— отказался от заключения договора о целевом обучении до того, как гражданин прошел первую промежуточную аттестацию;

— в одностороннем порядке расторгнул договор. Размер штрафа будет разным в зависимости от того, когда это произошло: до или после первой промежуточной аттестации;

— не трудоустроил гражданина.

Минпросвещения обратило внимание, что для граждан правила другие. Например, физлицо за отказ от заключения договора не оштрафуют, а отчислят или переведут на платное обучение.

Также ведомство представило рекомендации по порядку выплаты штрафа, правилам расчета его размера и зачисления в бюджет. Среди прочего указано, что величину санкции определяет образовательная организация.

— сведения об исковых требованиях, судебных решениях и об управлении активами (имуществом) — не позднее 15 апреля;

— сведения по представлениям (предписаниям, уведомлениям о применении бюджетных мер) — не позднее 25 мая. Отметим, что сейчас сообщить о выявленных нарушениях нужно до 15 мая.

На основании этих данных Минфин формирует отчет и размещает его на своем сайте. Информацию в отчете главные администраторы используют, например, для выявления бюджетных рисков (п. 16 порядка).

Напомним, недавно Минфин утвердил методические указания по мониторингу качества финансового менеджмента. Новые указания нужно применять с 2025 года по мере готовности, но не позднее 1 января 2026 года.

Порядок включения такого сотрудника в инвентаризационную комиссию нужно урегулировать в рамках взаимодействия централизованной бухгалтерии и субъекта централизованного учета при инвентаризации активов, принимая во внимание общие требования.

Документ включен в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти (бюджетные организации)

Другая ситуация — расходы несут по разным договорам. Тогда покупку кондиционера нужно учитывать по подстатье 347 КОСГУ, а работы по его монтажу — по подстатье 228 КОСГУ.

См. также: По каким КОСГУ и КВР отражают расходы на монтаж и демонтаж оборудования и электромонтажные работы

Документ включен в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти (бюджетные организации)

Отметим, подобное мнение Роструд уже обозначал. Подход подтверждали также суды, например 3-й КСОЮ.

См. также: Как бюджетной организации отменить сокращение численности (штата)

Перейти к документу

Две инстанции встали на сторону работника, однако кассация с ними не согласилась. Она сочла, что пропущен срок подачи иска. О нарушении прав специалист узнал, когда ему объявили об увольнении и перестали допускать его к выполнению обязанностей. Однако обратился в суд спустя более чем полгода.

ВС РФ указал, что специальный месячный срок нельзя исчислять с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Он начинает течь со дня вручения специалисту копии приказа об увольнении или выдачи трудовой книжки либо отказа последнего от получения указанных документов. Также срок могут исчислять с даты предоставления сведений о трудовой деятельности. Работодатель эти действия не выполнил, а значит, срок нельзя считать пропущенным.

Отметим, ВС РФ уже напоминал судам об этом подходе.

См. также: Какие сроки исковой давности предусмотрены по трудовым спорам с бюджетными организациями

Документ включен в информационный банк:
— Решения высших судов

КС РФ указал: нельзя только из-за того, что у сотрудника есть работа по совместительству, лишать его выплат на основном месте при сокращении или ликвидации организации. Гарантия должна обеспечивать материальную поддержку всем работникам, которых уволили по этим основаниям.

Дело в том, что работа по совместительству не становится основной автоматически, без соглашения сторон. Она не исключает того, что специалисту нужно искать новое основное место из-за утраты части дохода. Этот процесс может занять время, в течение которого пособие по безработице не платят. Такой работник нуждается в материальной поддержке, ему положены гарантии в виде выплаты среднего заработка за период трудоустройства.

Ранее суды решали этот вопрос по-разному. Совместители оказывались в неравном положении.

Изменить следует как специальную норму для работников организаций в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, так и общую для всех остальных. При этом законодатель может уточнить условия выплат совместителям.

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
— Решения по конкретным делам

Три инстанции нарушений не увидели. Кассация отклонила довод о том, что приказ о прекращении трудового договора составили до даты увольнения. Его можно издать как в день увольнения, так и заранее. ТК РФ этого не запрещает.

Отметим, мнение разделяют и другие суды (например, 6-й КСОЮ), а также Роструд.

См. также: Как бюджетной организации оформить увольнение

Документ включен в информационный банк:
— 4 кассационный суд

13-й ААС позицию налоговой не поддержал. Инспекция не должна выставлять уточненное требование, если размер отрицательного сальдо изменился на этапе взыскания. Однако в данном случае налоговая ошибочно не включила долг, который уже был на момент формирования требования. Решение о взыскании задолженности в части превышения неправомерно.

Документ включен в информационный банк:
— 13 апелляционный суд

Планируют, к примеру, запретить включать в расходы по налогу на прибыль затраты на рекламу, если ее разместили в интернете с нарушениями. Так, организация не сможет учесть расходы, если (п. 18 ст. 1 проекта):

— сведения о рекламе не предоставили в Роскомнадзор по закону о рекламе;

— ее распространили на информресурсе с ограниченным доступом;

— рекламу разместили на информресурсе иностранного лица, которое не исполнило требования законодательства РФ.

Более подробно об изменениях расскажем в ближайшее время в обзоре.

Перейти к документу

Заявление о финансовом обеспечении. В новой форме не станет шапки. В каждом из 4 представленных в заявлении способов вручения решения о финансовом обеспечении (решения об отказе в финансовом обеспечении) нужно будет проставить отметку «да» или «нет».

Заявление о возмещении расходов. Сведения о страхователе, регистрационный номер и код подчиненности потребуется указывать в самом заявлении. Сейчас их вносят в шапку заявления. В нем надо будет также выбрать один из 4 способов вручения решения о возмещении расходов (решения об отказе в возмещении).

СФР среди прочего подготовил и обновленный регламент по предоставлению госуслуги взамен действующего регламента ФСС. В нем будет 12 вариантов оказания услуги.

Документ включен в информационный банк:
— Проекты нормативных правовых актов

— 1082 — сумма оплаты безналичными;

— 1234 — сведения обо всех оплатах по чеку безналичными;

— 1235 — сведения об оплате безналичными;

— 1236 — признак способа оплаты безналичными;

— 1237 — идентификаторы безналичной оплаты;

— 1238 — дополнительные сведения о безналичной оплате;

— 2040 — номер ФД кассового чека (кассового чека коррекции).

Тегов 1119 (сумма НДС чека) и 1120 (сумма НДС) в новом проекте нет.

Документ включен в информационный банк:
— Проекты нормативных правовых актов

Также у кредитных организаций и филиалов иностранных банков появятся обязанности (абз. 3 п. 2 и пп. «в» п. 3 ст. 2 проекта):

— обеспечить возможность своим бизнес-клиентам (продавцам, исполнителям и пр.) отображать универсальный QR-код на кассах, в терминалах и т.п.;

— организовать для этого взаимодействие с оператором услуг по предоставлению данного кода. По словам авторов поправок, имеется в виду оператор национальной системы платежных карт.

Планируют ввести и другие новшества. Изменения заработают через 180 календарных дней после опубликования закона (ст. 3 проекта).

Напомним, ЦБ РФ поддерживает внедрение универсального QR-кода. Когда потребитель его отсканирует, то сможет выбрать удобный способ оплаты: через СБП, сервис банка или с помощью цифровых рублей.

Перейти к документу

Таблицу планируют дополнить соотношениями 14.1.1 — 14.1.10 для деклараций за периоды с 2025 года. Так, например, можно будет установить:

— несоответствия раздела 1.1 декларации (соотношение 14.1.2);

— несоответствия раздела 1.2 декларации (соотношение 14.1.3);

— превышение порогового значения доходов в налоговом периоде (соотношение 14.1.4).

По соотношениям 14.1 — 14.10 нужно будет проверять декларации за периоды до 2024 года (включительно). Соотношения 14.5 — 14.7 хотят скорректировать. Так, сопоставлять потребуется показатели раздела 1.1 с показателями не только разделов 2.1.1 и 2.1.2, но и 4, раздела 1.2 — не только раздела 2.2, но и 4.

Документ включен в информационный банк:
— Проекты нормативных правовых актов