Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 11.11.2024 по 18.11.2024

Юристу

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Что изменится в КоАП РФ в 2025 году Поправки, которые вступят в силу с января по сентябрь, предусматривают новые составы административных нарушений и ужесточают ответственность за существующие. Есть новеллы процессуального характера.

Среди изменений можно выделить такие:

  • новые штрафы в сфере оборота древесины;
  • специальная ответственность за нарушения требований промбезопасности при добыче угля;
  • сосредоточение у полиции полномочий по высылке нелегальных мигрантов;
  • ужесточение ответственности за пропаганду наркотиков и психотропных веществ.

Подробности в нашем обзоре.

Обзор: «Основные изменения в КоАП РФ в 2025 году» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Подготовлен Обзор: «Основные изменения в законодательстве о банкротстве в 2025 году» С 1 января:

— заработают изменения в рамках регулирования оборота цифровых рублей

— установлены особенности банкротства страховой организации, управляющей паевыми инвестиционными фондами

Обзор: «Основные изменения в законодательстве о банкротстве в 2025 году»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Подготовлен Обзор: «Основные изменения в корпоративном законодательстве (АО и ООО) в 2025 году» С 1 марта 2025 года скорректированы и дополнены правила проведения общего собрания акционеров;

С 1 марта 2025 года изменены нормы, устанавливающие порядок принятия решений советом директоров и коллегиальным исполнительным органом АО;

С 1 марта 2025 года изменены нормы, устанавливающие порядок принятия решений советом директоров и коллегиальным исполнительным органом АО;

С 1 марта 2025 года закреплен порядок принятия решений советом директоров ООО;

С 1 марта 2025 года скорректированы и дополнены правила проведения общих собраний участников ООО.

Обзор: «Основные изменения в корпоративном законодательстве (АО и ООО) в 2025 году»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Расширен перечень лиц, к которым не применяется административный арест В перечень включены женщины, имеющие детей-инвалидов либо являющиеся усыновителями, опекунами или попечителями детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов, мужчины, являющиеся одинокими родителями и имеющие указанных детей либо являющиеся их единственными усыновителями, опекунами или попечителями. Федеральный закон от 09.11.2024 N 379-ФЗ 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Взыскание долга за поставленную электрическую энергию, в том числе в ветхие и аварийные многоквартирные дома Ресурсоснабжающая организация обратилась с иском о взыскании с управляющей компании (УК) долга по оплате электрической энергии, поставленной в многоквартирные дома (МКД) в целях содержания общего имущества (СОИ), и пени.

Мнение судов:

  • Объем ресурса рассчитан исходя из показаний общедомовых приборов учета, имеющихся в части МКД, и норматива — в случае отсутствия таковых.
  • Учтены значения отрицательного ОДН (общедомовые нужды) применительно к каждому дому без отнесения такового на иные МКД.
  • Исковые требования удовлетворены полностью.

Позиция кассации:

  • Необходимо учесть поставку ресурса в ветхие и аварийные дома, в которых размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов в целях СОИ в МКД ограничен утвержденными нормативами потребления.
  • Следует проверить контррасчет УК, составленный исходя из норматива потребления услуги, и ее возражения относительно различных значений отрицательного ОДН, накопленного в отношении ряда домов.
  • Дело направлено на новое рассмотрение.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.11.2024 N Ф04-4258/2024 по делу N А81-9899/2023 

Документ включен в информационный банк:
— АС Западно-Сибирского округа

Взыскание сверхнормативной подпитки тепловых сетей

 

В рамках договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде в отопительный период теплогенерирующая компания подавала предприятию теплоноситель с подпиткой магистральной тепловой сети. Компания обратилась с иском о взыскании с предприятия сверхнормативной подпитки тепловых сетей.

Мнение судов:

  • Установлено превышение согласованной величины объема годовой подпитки тепловой сети.
  • Расчет компании выполнен по фактическим затратам и признан обоснованным.
  • Исковые требования удовлетворены полностью.

Позиция кассации:

  • Ввиду того, что объем подпитки сетей и расчетных показателей, учтенных при установлении тарифа на тепловую энергию, с каждым годом существенно превышал согласованные сторонами в договоре значения, признается ошибочным суждение о том, что теплоноситель для восполнения сверхнормативных утечек в закрытой системе теплоснабжения может отпускаться без получения в установленном порядке тарифа.
  • Суды не учли, что фактические затраты компании на отпуск теплоносителя в сеть предприятия не равны экономически обоснованным расходам, учитываемым при формировании тарифов.
  • Обязанность доказать экономическую обоснованность примененной в расчетах стоимости теплоносителя при отсутствии утвержденного тарифа регулирующим органом лежит именно на поставщике ресурса (компании).
  • Дело направлено на новое рассмотрение.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.11.2024 N Ф04-3836/2024 по делу N А45-8105/2023 

Документ включен в информационный банк:
— АС Западно-Сибирского округа

Возмещение вреда, причиненного объектам животного мира Вследствие разгерметизации (внутренней коррозии) принадлежащего обществу нефтесборного трубопровода произошел разлив нефти, повлекший загрязнение земель. Надзорный в сфере охраны окружающей среды орган обратился с иском о взыскании с общества вреда, причиненного объектам животного мира.

Мнение судов:

  • При расчете названного вреда учтены расходы общества на проведение рекультивации загрязненного лесного участка, связанные с транспортировкой и размещением грунта.
  • В удовлетворении исковых требований отказано.

Позиция кассации:

  • Представленный обществом типовой проект рекультивации земель не содержит каких-либо сведений относительно проведения работ, направленных на восстановление беспозвоночных животных, среды их обитания, и не тождественен проекту восстановительных работ для целей возмещения причиненного вреда спорному компоненту природной среды (животному миру).
  • Следует оценить доводы надзорного органа об отсутствии оснований для зачета понесенных обществом затрат при рекультивации загрязненного лесного участка в счет возмещения вреда объектам животного мира, поскольку данное право уже было реализовано им в рамках возмещения вреда иному компоненту окружающей среды – лесам.
  • Дело направлено на новое рассмотрение.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.11.2024 N Ф04-4014/2024 по делу N А75-20784/2023

Документ включен в информационный банк:
— АС Западно-Сибирского округа

Усилена уголовная ответственность за организацию незаконной миграции, фиктивную регистрацию и фиктивную постановку на учет иностранных граждан и лиц без гражданства, подделку, изготовление или оборот поддельных документов Соответствующие изменения, которыми повышаются санкции и вводятся новые квалифицирующие признаки, внесены в статьи 322.1 — 322.3 и 327 УК РФ.

Также в статью 151 УПК РФ внесены корреспондирующие изменения, касающиеся проведения предварительного следствия в отношении преступлений, связанных с организацией незаконной миграции.

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 09.11.2024 N 383-ФЗ 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Совершение преступления лицом, незаконно находящимся на территории РФ, будет признаваться обстоятельством, отягчающим наказание Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Федеральный закон от 09.11.2024 N 384-ФЗ 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Деньги, ценности и иное имущество, полученные от организации незаконной миграции, совершенной из корыстных побуждений, подлежат конфискации Внесенными изменениями пункт «а» части первой статьи 104.1 УК РФ «Конфискация имущества» дополнен статьей 322.1 УК РФ «Организация незаконной миграции». При этом предусматривается, что по данной категории уголовных дел конфискация будет применяться лишь при условии совершения преступления из корыстных побуждений. Федеральный закон от 09.11.2024 N 387-ФЗ 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

С 1 февраля 2025 года по 28 февраля 2026 года планируется провести эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов автомобильных запасных (сменных) частей
Определяются цели эксперимента, его участники, а также перечень отдельных видов автомобильных запасных (сменных) частей, подлежащих маркировке (в частности, фильтры, свечи зажигания, лобовые стекла и др.).

Проект разработан в целях защиты рынка от фальсифицированной и контрафактной продукции.

Проект Постановления Правительства РФ «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов автомобильных запасных (сменных) частей»
Перейти к документу
КС РФ обязал законодателя устранить неопределенность в вопросе территориальной подсудности для обжалования постановлений об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу
Не соответствующим Конституции РФ и ее статьям признан пункт 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ в той мере, в какой он в системе действующего правового регулирования не позволяет однозначно разрешить вопрос об определении территориальной подсудности рассмотрения жалобы на вынесенное должностным лицом и не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

Федеральному законодателю надлежит внести в правовое регулирование необходимые изменения.

В то же время КоАП РФ признан не противоречащим Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он предполагает, что направление судом общей юрисдикции поступившей жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении на рассмотрение в другой суд того же уровня в соответствии с правилами территориальной подсудности является обязательным для последнего, требуя от него совершения действий и принятия решений, предусмотренных законом для рассмотрения жалобы, даже если он придет к выводу о неподсудности ему этой жалобы.

Постановление Конституционного Суда РФ от 12.11.2024 N 51-П

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Принят закон о наказании до 7 лет лишения свободы за организацию деятельности по представлению в налоговые органы или сбыту заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций
Закон дополняет Уголовный кодекс новой статьей 173.3, предусматривающей наказание за указанное деяние.

В примечании к статье уточняется, какие счета-фактуры и налоговые декларации (расчеты) считаются подложными для целей указанной статьи.

Проект Федерального закона N 263208-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 28.1 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в части установления ответственности за сбыт и представление в налоговые органы заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций) (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ)
Перейти к документу
ВС РФ: арендатор – субъект МСП вправе оспорить любые договорные условия приватизации Между компанией – субъектом МСП и департаментом городского имущества возникли разногласия по поводу условий приватизации арендованного помещения. Апелляция и кассация сочли, что компания вправе оспорить только цену объекта и порядок рассрочки, а остальные положения договора устанавливает собственник в типовой форме.

ВС РФ отметил: Закон о приватизации имущества, которое арендует малый и средний бизнес, не запрещает решать любые вопросы выкупа в преддоговорном споре и через суд. Соглашения о купле-продаже государственной или муниципальной недвижимости непубличные. В их типовых формах нет обязательных правил – только примерные условия.

Дело направили на новое рассмотрение.

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.2024 N 305-ЭС24-12864 по делу N А40-191684/2022 

Документ включен в информационный банк:
— Решения высших судов

ВС РФ напомнил о праве повторно получить копии постановления по делу об административном нарушении
Роспотребнадзор оштрафовал директора компании. Последний попросил ведомство передать на руки или по почте 3 надлежаще заверенные копии постановления по делу. Роспотребнадзор отказал, поскольку еще в день назначения наказания выдал 1 копию под расписку, а обязанности повторно направить экземпляры нет.

ВС РФ счел отказ незаконным:

  • в КоАП РФ нет запрета повторно вручить или выслать копии постановления;
  • в письмах об отказе повторно предоставить копии почтой ведомство не указало, где и во сколько их можно получить на руки;
  • в данном случае отказ помешал обжаловать постановление в ВС РФ. Единственную копию, которую изначально получил директор, оформили неверно.

К сходным выводам ВС РФ уже приходил. Госорган не обязан повторно направлять копию постановления по почте. Однако тот, кого привлекли к ответственности, или его представитель вправе получить копию при личном обращении.

Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2024 N 89-КАД24-2-К7 

Документ включен в информационный банк:
— Решения высших судов

Поправки о запрете пропаганды чайлдфри и крупных штрафах за нее приняты в третьем чтении

Пропаганду отказа от деторождения запретят в интернете, рекламе, СМИ и т.д. Нарушением сочтут хотя бы одно из таких деяний:

  • лицо распространяет сведения или совершает публичные действия, которые создают привлекательность чайлдфри либо неверное представление о социальной равноценности рождения детей и отказа от него;
  • лицо навязывает информацию, которая вызывает интерес к чайлдфри.

Если нет признаков преступления, за несоблюдение запрета по общему правилу станут штрафовать:

  • граждан – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.;
  • должностных лиц – от 100 тыс. до 200 тыс. руб.;
  • компании – от 800 тыс. до 1 млн руб.

Юрлицам вместо финансовой санкции смогут назначить приостановку деятельности на срок до 90 суток.

За пропаганду в интернете или СМИ (даже без иных квалифицирующих признаков) штрафы крупнее.

К ответственности не привлекут, например, за распространение информации о монашестве, целибате и связанном с ними отказе от деторождения. Условие – сведения основаны на внутренних установлениях централизованных религиозных организаций или их структурных объединений.

Поправки заработают через 10 календарных дней после опубликования законов.

Проект Федерального закона N 724769-8

Проект Федерального закона N 724905-8

Документы включены в информационный банк:
— Законопроекты

Территориальная подсудность ряда жалоб районному суду: проект об уточнении КоАП РФ внесен в Госдуму Из Кодекса планируют исключить правило о том, что оспаривать постановление органа (кроме коллегиального), который создан по региональному закону, надо в районном суде по месту рассмотрения дела. Эта мера и другие изменения могут вступить в силу через 10 календарных дней после опубликования закона.

По мнению правительства, поправки позволят однозначно определять, что жалобу на постановление административной комиссии при субъекте РФ нужно подавать в районный суд по месту ее нахождения.

Проект подготовили с подачи КС РФ. В мае 2024 года он выявил неясность, из-за которой рассмотрение такой жалобы произвольно относили к компетенции районного суда по месту нахождения комиссии, проведения ее заседания или совершения нарушения.

Напомним, постановление по делу об АП, которое связано с ведением бизнеса, обжалуется в арбитражный суд.

Проект Федерального закона N 762880-8

Документ включен в информационный банк:
— Законопроекты

Госпошлины за регистрацию программ и баз данных вырастут – проект принят в третьем чтении
За госрегистрацию компьютерной программы, базы данных или топологии интегральной микросхемы любой заявитель, у которого нет льготы, заплатит 5000 руб. Сейчас госпошлина – 4500 руб. для компаний и 3000 руб. для физлиц.

Чтобы оформить переход исключительного права (без договора) на зарегистрированный ИТ-продукт, надо будет заплатить тоже 5000 руб. Если в заявлении этих объектов несколько, то за каждый, начиная со второго, придется внести по 3000 руб. Пока госпошлина – 800 руб. за каждую программу, базу данных или топологию интегральной микросхемы.

Есть и другие изменения.

Поправки вступят в силу с 1 января 2025 года, но не ранее чем через месяц со дня опубликования закона.

Проект Федерального закона N 686132-8 

Документ включен в информационный банк:
— Законопроекты

КС РФ допустил присуждение судебной неустойки в трудовых спорах

Часть третья статьи 206 ГПК РФ признана не противоречащей Конституции РФ в той мере, в какой она по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключает возможности присуждения по требованию работника судебной неустойки, подлежащей взысканию с работодателя на случай неисполнения судебного акта, обязывающего его совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в пользу работника.

Конституционный Суд отметил, что материальную ответственность работодателя, возникающую по основаниям, указанным в статье 234 ТК РФ, нельзя рассматривать как универсальный способ обеспечения исполнения судебного акта, вынесенного по иску работника, предъявившего неимущественные требования. Не предполагает этого по своему буквальному смыслу и статья 236 ТК РФ.

Судебная же неустойка, будучи оправданной необходимостью повышения эффективности исполнения судебных актов, применима к любым случаям неисполнения работодателем судебного акта, обязывающего его совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в пользу работника.

Применительно к случаям, когда неисполнение не связанного с передачей имущества или денежных сумм требования работника может привести к возникновению или увеличению материальной ответственности работодателя, риски несоразмерного обогащения истца и несправедливого претерпевания ответчиком неблагоприятных последствий компенсируются судебным контролем за справедливостью и соразмерностью размера неустойки.

Постановление Конституционного Суда РФ от 14.11.2024 N 52-П 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)