Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 21.10.2024 по 28.10.2024

Бухгалтеру бюджетной организации

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Отчет о результатах деятельности учреждения: Минфин скорректировал его форму и порядок подачи

Новшества вступают в силу с 1 февраля 2025 года, а применять их нужно начиная с отчета за 2024 год (п. 2 приказа).

Предельный срок утверждения и сдачи отчетности учредителю сдвинули на 1 апреля (п. 7 изменений).

Небольшие уточнения внесли в рекомендуемую форму отчета, например (п. 8 изменений):

Начало действия документа — 01.02.2025.

В соответствии с пунктом 2 данный документ вступает в силу с 1 февраля 2025 года и применяется начиная с представления отчета за 2024 год.

 

Приказ Минфина России от 23.09.2024 N 138н 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

 

ЦБ РФ снова повысил ключевую ставку
С 28 октября показатель равен 21%. Прежнее значение – 19%.
<Информация> Банка России от 25.10.2024 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

 

Доработка налоговой реформы: расчет пеней, налог на прибыль, УСН и другие поправки Совет Федерации одобрил проект по уточнению ряда параметров налоговой реформы. Корректировки затрагивают расчет пеней, страховые взносы, налог на прибыль и др. Большинство поправок заработает с 2025 года.

Расскажем об основных.

 

Обзор: «Доработка налоговой реформы: расчет пеней, налог на прибыль, УСН и другие поправки» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

 

Госдума в третьем чтении приняла законопроект, предусматривающий многочисленные изменения в НК РФ
Законопроектом предусматриваются в числе прочего:

особенности определения процентной ставки пени для организаций на период 2025 года;

увеличение размера госпошлин, в том числе за госрегистрацию прав на предприятие как имущественный комплекс;

увеличение ставок акцизов на спиртовую и алкогольную продукцию;

исключение обязанности по составлению счета-фактуры налогоплательщиками ЕСХН и УСН, освобожденными от обязанностей, связанных с уплатой НДС;

новый порядок применения пониженных тарифов страховых взносов субъектами МСП

и многое другое.

 

Проект Федерального закона N 727330-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (окончательная ред., принятая ГД ФС РФ 22.10.2024) 

Паспорт проекта Федерального закона N 727330-8 

Документы включены в информационный банк:
— Законопроекты

 

Проект о повышении МРОТ с 1 января 2025 года прошел Госдуму Депутаты сразу во втором и третьем чтении одобрили поправки об увеличении со следующего года минимальной зарплаты до 22 440 руб. Сейчас она равна 19 242 руб. Проект Федерального закона N 727324-8 

Документ включен в информационный банк:
— Законопроекты

 

Отчеты в СФР надо подавать с новым регистрационным номером с 1 ноября 2024 года

 

Из-за перехода на единую цифровую платформу фонд вводит новые регистрационные номера страхователей. Их надо указывать в отчетности с 1 ноября 2024 года.

Расскажем о том, как они выглядят, где их узнать, и о других важных моментах.

Обзор: «Отчеты в СФР надо подавать с новым регистрационным номером с 1 ноября 2024 года» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

 

ФНС: обновленная форма расчета по страховым взносам применяется с представления отчетности за I квартал 2025 года Сообщается, в частности, что форма предусматривает новые коды для субъектов МСП в обрабатывающей промышленности и для религиозных организаций (код тарифа плательщика, код категории застрахованного лица).

Кроме того, в расчет включено новое приложение для расчета соответствия условиям применения пониженного тарифа страховых взносов субъектами МСП в обрабатывающей промышленности.

 

Информация ФНС России от 22.10.2024
ФНС утвердила форму (формат) и порядок заполнения заявления о перерасчете суммы ранее исчисленного транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, НДФЛ

 

Также приказ содержит форму уведомления о перерасчете суммы ранее исчисленного налога и форму сообщения об отказе в перерасчете суммы ранее исчисленного налога.

Начало действия документа — 01.01.2025.

Приказ ФНС России от 03.09.2024 N ЕД-7-21/697@ 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

ФНС сообщает об организации работы с заявлениями налогоплательщиков о пересчете суммы ранее исчисленного транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц и НДФЛ
Поручения даны в связи с изданием приказа ФНС России от 03.09.2024 N ЕД-7-21/697@, которым утверждены форма (формат) и порядок заполнения заявления о перерасчете ранее исчисленных сумм налогов, а также форма уведомления о перерасчете суммы налога и форма сообщения об отказе в перерасчете суммы налога.

Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.

Обработка заявлений, полученных налоговыми органами, будет осуществляться с использованием штатных режимов АИС «Налог-3» ФНС России.

 

<Письмо> ФНС России от 22.10.2024 N БС-4-21/11991@ «Об организации исполнения приказа ФНС России от 03.09.2024 N ЕД-7-21/697@» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

ФНС сообщает о порядке действий налогового органа при проведении камеральной налоговой проверки уточненных деклараций (расчетов), представленных за налоговые и отчетные периоды за пределом трехлетнего срока, уменьшающих налоговые обязательства налогоплательщика
Согласно письму указанные декларации (расчеты) подлежат камеральной налоговой проверке. Такие декларации отражаются в отдельной ветке АИС «Налог-3».

Начисления отражаются на ЕНС как текущая переплата, которая засчитывается в счет погашения текущих недоимок, а при отсутствии задолженности формирует положительное сальдо ЕНС.

С учетом подпункта 1 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ, во избежание необоснованного возврата денежных средств из бюджета, уменьшение сумм налогов, сборов, страховых взносов может быть проведено только при наличии решения судебных органов о восстановлении пропущенного трехлетнего срока, за исключением случаев проведения уменьшений внутри налогового (отчетного) периода, при которых не уменьшается исчисленная за период сумма налогов, сборов, страховых взносов, а также случаев осуществления перерасчета сумм по основаниям, предусмотренным НК РФ.

 

<Письмо> ФНС России от 21.10.2024 N Д-5-15/71@ 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

28 октября истекает срок уплаты авансовых платежей по имущественным налогам организаций за III квартал 2024 года
Не позднее указанной даты необходимо перечислить на единый налоговый счет авансовые платежи по транспортному и земельному налогам, а также налогу на имущество (за исключением случаев, когда такая обязанность не предусмотрена).

Для распределения внесенных платежей также необходимо представить уведомление об исчисленных суммах авансовых платежей.

 

<Информация> ФНС России «28 октября истекает срок уплаты авансовых платежей по налогам на имущество организаций за III квартал» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

 

С 2025 года расходы на консервацию незавершенного строительства станут учитывать по коду 228 КОСГУ Минфин исключает из назначения подстатьи 225 КОСГУ расходы на приобретение работ по консервации объекта незавершенного строительства и переносит их на подстатью 228 КОСГУ (изменения к приказу). Предполагается, что новшества начнут применять в учете с 1 января 2025 года и с отчетности за 2025 год (п. 2 приказа).

Отметим, изначально ведомство планировало внести больше изменений.

 

Приказ Минфина России от 04.10.2024 N 146н

 

С 1 октября 2024 года применяются новые размеры, а также порядок и условия установления, в том числе увеличения, должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ

 

Кроме того, приказом определены условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ.

Признан утратившим силу Приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. N 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации».

Начало действия документа — 01.11.2024.

Приказ Министра обороны РФ от 30.09.2024 N 595 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Минобороны предложило с 2025 года увеличить отдельные выплаты силовикам на 4,5% Поправки вынесли на общественное обсуждение. Хотят проиндексировать такие выплаты (п. 1 проекта):

  • страховые суммы по Закону о страховании жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц;
  • единовременные пособия по Закону о полиции в случае смерти или повреждения здоровья сотрудника;
  • ежемесячная компенсация и единовременные пособия по Закону о денежном довольствии военнослужащих при их гибели, военной травме и в других случаях;
  • единовременные пособия по Закону о соцгарантиях сотрудникам ряда федеральных органов на случай смерти или повреждения здоровья;
  • страховые компенсации гражданам из добровольческих формирований.

 

Проект Постановления Правительства РФ (по состоянию на 18.10.2024) (подготовлен Минобороны России, ID проекта 01/01/10-24/00151744)

Документ включен в информационный банк:
— Проекты нормативных правовых актов

Минфин сообщает о порядке обособления в бухгалтерском учете доходов от предоставления медицинских услуг на основании родовых сертификатов
Разъяснение касается услуг, оказанных в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также услуг по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни.

Указано, в частности, что обособление в бухгалтерском учете бюджетных и автономных учреждений доходов медицинских организаций от предоставления медицинских услуг на основании родовых сертификатов следует осуществлять по коду вида финансового обеспечения (деятельности) 2 «Приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)» и подстатье 132 «Доходы от оказания услуг по программе обязательного медицинского страхования» КОСГУ.

 

<Письмо> Минфина России от 14.08.2024 N 02-06-09/76274 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Суд отменил штраф за позднюю подачу ЕФС-1 из-за недостатков документов, которые составил фонд
Организация представила ЕФС-1 с опозданием. СФР начислил штраф. Первая инстанция с этим согласилась. Апелляция и кассация поддержали страхователя. Они указали, что нет документов, которые подтверждают нарушение. Акт о нарушении и решение о привлечении к ответственности достоверно не установили нарушение. Так, в акте проверки не было обязательных позиций:

  • документов, на основании которых выявлено нарушение;
  • документов, на основании которых проведена проверка;
  • документально подтвержденных фактов нарушения;
  • сведений о составе правонарушения.

Похожие выводы 9-й ААС сделал по другому делу с участием этого страхователя.

Отметим, страхователь – ГУП. Полагаем, выводы судов можно распространить и на другие организации.

 

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.08.2024 N Ф05-10816/2024 по делу N А40-232597/2023 

Документ включен в информационный банк:
-Арбитражный суд Московского округа

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2024 N 09АП-37155/2024 по делу N А40-232606/2023 

Документ включен в информационный банк:
— 9 Арбитражный апелляционный суд

Пропуск сроков судебного взыскания налоговой задолженности не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, заявленного в исковом производстве, когда судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления

 

Не противоречащим Конституции РФ признан абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ, поскольку он в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 N 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 НК РФ в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Пособие при рождении: фонд не смог взыскать переплату, возникшую из-за ошибки в фамилии ребенка
Организация направила реестр сведений для пособия при рождении ребенка. Фонд перечислил деньги. Позже страхователь направил реестр, где была исправлена ошибка в фамилии ребенка. Фонд перечислил пособие повторно. Для возврата переплаты он обратился в суд: излишняя сумма образовалась из-за грамматической ошибки в реестре со стороны страхователя. Первая инстанция и апелляция поддержали организацию.

Они указали, что для взыскания убытков должны быть установлены:

  • вред;
  • причинно-следственная связь между действиями и убытками;
  • вина;
  • наличие документального подтверждения убытков.

Если хотя бы одного условия нет, отказ во взыскании убытков обоснован.

Суды отметили, что фонд не доказал наличия всех признаков для установления убытка. Выплата пособия в излишнем размере произошла не из-за неправомерных действий страхователя. Фонд мог идентифицировать застрахованное лицо и документы на ребенка.

Кроме фамилии ребенка реестр содержал другие данные, в т.ч. Ф.И.О. и номер СНИЛС матери. Сведения и документы полные, исчерпывающие и достоверные. Следовательно, страховщик мог определить, что выплата уже произведена, и мог не перечислять ее повторно. Проверка правильности расчета – обязанность фонда.

 

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2024 N 09АП-34911/2024 по делу N А40-43419/2024 

Документ включен в информационный банк:
— 9 Арбитражный апелляционный суд

Зарплату врачу-методисту и регистратору суд не разрешил доплачивать за счет ОМС
Фонд посчитал нецелевым расходом нормированного страхового запаса оплату труда завотделом по работе в системе ОМС, т.е. врача-методиста, и медицинских регистраторов. Суды такой подход поддержали.

Должностными обязанностями этих работников была организационная деятельность (работа с документами, анализ показателей, регистрация вызовов и др.). Медпомощь они не оказывали. Затраты на зарплату методисту и регистраторам нужны для обеспечения деятельности медорганизации в целом.

Использовать нормированный страховой запас на софинансирование зарплат можно только на медработников, которые участвуют в оказании медпомощи.

 

Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2024 N 12АП-6867/2024 по делу N А57-29828/2023 

Документ включен в информационный банк:
— 12 Арбитражный апелляционный суд

Внешний финансовый контроль: суды признали законными результаты долгой проверки
Учреждение обратилось в суд с жалобой на действия контрольного органа. В частности, оно просило отменить результаты проверки, так как сроки ее проведения были нарушены – проверка длилась более 8 месяцев. Однако суды не нашли оснований для отмены.

Они отметили: в законодательстве нет предельных сроков проверки, в которые органы внешнего муниципального финансового контроля должны уложиться. Не было срока и в стандарте, который утвердил председатель контрольного органа по общим требованиям Счетной палаты. В этих актах не указано, что нарушение сроков проверки влечет недействительность ее результатов.

Учреждение не доказало, что длительная проверка мешала деятельности или привела к допрасходам. Контрольный орган не был в учреждении постоянно, не истребовал документы.

 

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 07.10.2024 N Ф09-5248/24 по делу N А60-56723/2023 

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный  суд Уральского округа

Налоговые пени нельзя погасить за счет ОМС, решил суд Учреждение за счет ОМС оплатило пени по налогам, сборам и страховым взносам. Проверяющие сочли траты нецелевыми, и суд с ними согласился.

Как считало учреждение, раз в структуре тарифа на оплату медпомощи по ОМС есть «прочие расходы» без конкретизации их видов, то к ним можно отнести и спорные пени. В подтверждение своей позиции оно сослалось на разъяснения ФФОМС. Однако суд не принял эти доводы. Он отметил: в рекомендациях не говорится о том, что средства ОМС можно использовать для оплаты финансовых санкций за несвоевременное внесение в бюджет налоговых платежей и страховых взносов. Кроме того, пеня – это мера госпринуждения. Она не связана с оказанием медпомощи и не нужна, чтобы обеспечить деятельность организации в целом.

 

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.09.2024 по делу N А74-6082/2023 

Документ включен в информационный банк:
— 3 Арбитражный апелляционный суд

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Увеличены размеры окладов (должностных окладов) медицинских и фармацевтических работников учреждений, занимающих должности, которые отнесены к профессиональным квалификационным группам должностей, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 06.08.2007 N 526, и работников, занятых в сфере здравоохранения и социальных услуг, занимающих должности, которые отнесены к профессиональным квалификационным группам должностей, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2008 N 149н

Кроме того, увеличены размеры должностных окладов по должностям, не включенным в профессиональные квалификационные группы.

Распоряжение вступает в силу с 01.12.2024.

 

Распоряжение Департамента здравоохранения Тюменской области от 15.10.2024 N 19/15

Документ включен в информационный банк:
— Тюменская область

О внесении изменения в статью 15.1 Закона Тюменской области «О государственной гражданской службе Тюменской области»

Уточнено, что государственным гражданским служащим Тюменской области гарантируется возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего по инициативе представителя нанимателя на иную должность гражданской службы в том же государственном органе либо в другом государственном органе. Ранее было предусмотрено возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность только при переводе гражданского служащего в другой государственный орган.

 

Закон Тюменской области от 23.10.2024 N 64

Документ включен в информационный банк:
— Тюменская область

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ — ЮГРА
О внесении изменений в постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 21.08.2020 N 977 «Об утверждении Положения о размерах, порядке и условиях предоставления дополнительных гарантий и компенсаций работникам муниципальных образовательных организаций города Ханты-Мансийска, подведомственных Департаменту образования Администрации города Ханты-Мансийска

Установлено, что размер единовременного денежного вознаграждения работникам муниципальных образовательных организаций г. Ханты-Мансийска, подведомственных Департаменту образования Администрации города, по случаю юбилейной даты (50 лет, 55 лет, 60 лет и каждые последующие 5 лет), имеющим стаж работы не менее 15 лет в образовательных организациях города, на основании личного заявления с приложением подтверждающих документов составляет 37 500 руб.

Ранее размер указанного вознаграждения составлял 5 ставок заработной платы, определяемых в соответствии с Положением об установлении системы оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций города Ханты-Мансийска, подведомственных Департаменту образования Администрации города Ханты-Мансийска, утвержденным постановлением Главы города Ханты-Мансийска от 17.04.2020 N 23.

В соответствии с п. 2 данный документ вступил в силу после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2024.

 

Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 21.10.2024 N 590

Документ включен в информационный банк:
— Ханты-Мансийский автономный округ — Югра

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ямало-Ненецкого автономного округа на 2025 — 2027 годы

Бюджетная и налоговая политика на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов будет направлена на сохранение социально ориентированной направленности окружного бюджета, усиление его роли в стимулировании роста экономики, обеспечении преемственности целей и задач предыдущего периода и ориентирована на достижение стратегической цели повышения качества жизни населения и обеспечение социальной стабильности в автономном округе.

Кроме того, документом подведены итоги реализации бюджетной и налоговой политики в 2023 году и первой половине 2024 года.

 

Постановление Правительства ЯНАО от 23.10.2024 N 568-П

Документ включен в информационный банк:
— Ямало-Ненецкий автономный округ

Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2025 год

В перечень включены кадастровые номера зданий, строений и сооружений, а также адреса объектов недвижимого имущества.

 

Приказ Департамента имущественных отношений ЯНАО от 22.10.2024 N 8-О

Документ включен в информационный банк:
— Ямало-Ненецкий автономный округ

О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в сферах бюджетного процесса и межбюджетных отношений

Уточнены нормативы налога на доходы физических лиц в соответствии с федеральным законодательством, которые будут действовать с 01.01.2025.

 

Закон ЯНАО от 25.10.2024 N 62-ЗАО

Документ включен в информационный банк:
— Ямало-Ненецкий автономный округ