Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 14.10.2024 по 21.10.2024

Специалисту по закупкам

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за август 2024 года Госзаказчики неверно оценивали опыт участников, незаконно отклоняли заявки при закупках с доптребованиями и некорректно формулировали типовое условие о привлечении СМП и СОНКО на субподряд.

Подробнее об этих нарушениях читайте в обзорах.

 

«Обзор административной практики по Закону № 44-ФЗ (август 2024)

«Обзор судебной практики по Закону № 44-ФЗ (август 2024)

«Обзор практики рассмотрения жалоб при закупках по Закону № 44-ФЗ (август 2024) 

Документы включены в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Практика ФАС по Закону N 223-ФЗ: на что контролеры обратили внимание в обзорах за август 2024 года
Заказчики определяли неверный порядок оценки заявок, без оснований отклоняли их, предъявляли лишние требования к участникам до подведения итогов закупки.

Подробнее об этом в обзоре Ленты новостей для специалиста по закупкам

«Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (август 2024 года)» 

«Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (август 2024 года)» 

Документы включены в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Рассмотрен вопрос об указании в заявке на участие в закупке кода по номенклатурной классификации медицинских изделий Отмечается, что различие кода НКМИ, указанного в заявке участника закупки, и кода НКМИ, указанного в позиции каталога, в качестве основания для отклонения заявки участника закупки не установлено Законом N 44-ФЗ, в случае если характеристики медицинского оборудования, предложенные участником закупки, соответствуют параметрам, установленным заказчиком в описании объекта закупки.

<Письмо> Минздрава России N 25-3/и/2-20326, ФАС России N ТН/92615/24 от 14.10.2024 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

 

Продлено на 2025 год действие особенностей планирования и осуществления закупок для обеспечения госнужд новых регионов

 

Соответствующее изменение внесено в пункт 2 постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. N 2559.

Начало действия документа — 26.10.2024.

Постановление Правительства РФ от 14.10.2024 N 1370 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

ВС РФ не поддержал продление срока госконтракта на благоустройство из-за непогоды В январе стороны заключили контракт на благоустройство. Работы должны были завершить до конца сентября, но из-за обильных дождей срок исполнения продлили на месяц.

Прокурор посчитал соглашение об изменении срока ничтожным. Три инстанции с ним согласились:

  • не доказали, что плохая погода мешала соблюсти технологию работ и могла привести к некачественному результату. По Закону N 44-ФЗ временная невозможность исполнить контракт не повод для его корректировки;
  • метеоусловия в регионе не были аномальными. Осадки могут выпадать с января по октябрь. При заключении контракта стороны руководствуются общим сроком работ и обязаны соблюдать его с учетом возможных препятствий;
  • подрядчик, как профессионал, должен был предвидеть ситуации, которые могут влиять на срок исполнения, поскольку знал о предмете контракта и объеме работ.

ВС РФ отказал в пересмотре дела.

В практике есть пример, когда суды не увидели нарушения в сходной ситуации.

 

Определение Верховного Суда РФ от 09.10.2024 N 308-ЭС24-19557 по делу N А53-43294/2023 

Документ включен в информационный банк:
— Решения высших судов

Госконтракт расторгли соглашением за пределами срока работ – оснований для неустойки нет, решил суд

 

Стороны заключили контракт на проектирование. После технического обследования подрядчик заявил о нецелесообразности работ из-за аварийного состояния объекта. Спустя месяц по истечении срока контракта его расторгли соглашением без претензий друг к другу.

Финансовый контроль предписал начислить подрядчику неустойку за период со дня окончания срока контракта до даты его расторжения. Заказчик не добился добровольной уплаты и обратился в суд.

Три инстанции деньги не взыскали:

  • контракт расторгли соглашением. Обязательства прекращались без долгов и претензий с момента подписания документа. Отсутствие финансовых притязаний закрепили в том числе в акте сверки взаимных расчетов;
  • соглашение вступило в силу. Оно не было расторгнуто или признано недействительным. При этом на суде заказчик не сообщал о том, что сделка сорвалась по вине подрядчика.

Отметим, исход дела в таких спорах зависит в том числе от текста соглашения. Например, АС Центрального округа решил, что оговорка об отсутствии финансовых претензий не освобождала подрядчика от неустойки за период до расторжения контракта.

 

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.10.2024 N Ф08-8614/2024 по делу N А32-25748/2023

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

Федеральным казначейством подготовлены ответы на некоторые вопросы по порядку формирования машиночитаемых доверенностей в Единой информационной системе в сфере закупок
Также в письме разъяснен порядок действий оператора электронной площадки в случае отсутствия машиночитаемой доверенности.

<Письмо> Казначейства России от 08.10.2024 N 07-04-14/14-1215 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

 

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
В распоряжение Управления государственных закупок Тюменской области «Об утверждении Типового положения о закупке товаров, работ, услуг для государственных автономных и бюджетных учреждений Тюменской области» внесены изменения, в соответствии с которыми скорректировано содержание Типового положения о закупке

В частности, уточнены требования к участникам закупки, порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок, порядок заключения и исполнения договоров.

Распоряжение Управления государственных закупок Тюменской области от 30.09.2024 N 007-р

Документ включен в информационный банк:
— Тюменская область