Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 16.09.2024 по 23.09.2024

Юристу

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
В КонсультантПлюс включен Правовой календарь на IV квартал 2024 года В Календаре содержится информация о вступлении в силу ВАЖНЕЙШИХ нормативных правовых актов, принятых на федеральном уровне и выше (в рамках ЕАЭС), а также об установлении ими новых прав и обязанностей, мер ответственности для физических и юридических лиц, в том числе и таких, введение которых происходит с отсрочкой по времени от момента вступления в силу установившего их нормативного правового акта. Справочная информация: «Правовой календарь на IV квартал 2024 года»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)
Подготовлен новыйОбзор: «Согласие на медицинское вмешательство: интересные споры из судебной практики за 2023 — 2024 годы» Вправе ли клиника оформить информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство на весь период лечения? Какие сведения нужно внести в него? Ответы на эти и другие вопросы по данной теме читайте в обзоре. Обзор: «Согласие на медицинское вмешательство: интересные споры из судебной практики за 2023 — 2024 годы»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)
Исполнительное производство: Минюст предлагает возвращать должнику невостребованные деньги
Хотят возвращать не востребованные взыскателем средства, которые хранились на счете приставов и были переведены в федеральный бюджет. Их направят обратно должнику в течение 3 лет со дня поступления в бюджет. Порядок возврата установит правительство.

Общественное обсуждение проекта завершат 27 сентября. Если он станет законом, то вступит в силу через 90 календарных дней после опубликования.

 Проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

Документ включен в информационный банк:
— Законопроекты
ВС РФ: если из-за сделки закрылся дополнительный бизнес, ее могут счесть крупной независимо от цены Компания построила фитнес-центр и передала его другому юрлицу как вклад в уставный капитал. По мнению участника компании, это крупная сделка, которую не согласовали. Апелляция и кассация его не поддержали: цена объекта составила менее 25% балансовой стоимости активов, и на основной бизнес (производство стеклотары) отчуждение имущества не повлияло.

ВС РФ направил дело на новое рассмотрение. Сделку по отчуждению актива, без которого нельзя вести отдельные виды деятельности, можно признать крупной по качественному критерию. Он приоритетный. Суды должны исследовать, в частности, привела ли сделка к невозможности работать по одному или нескольким относительно самостоятельным направлениям.

Аналогично могут квалифицировать сделку, после которой признаки прекращения или сильного изменения видов деятельности проявились не сразу.

Недавно Верховный суд тоже высказался о приоритете качественного критерия крупной сделки, но среди обстоятельств того дела была ликвидация компании.

 Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.09.2024 N 308-ЭС24-3124 по делу N А53-16963/2022

Документ включен в информационный банк:
— Решения по конкретным делам
Признаны утратившими силу некоторые положения отдельных актов Правительства в части определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при его продаже без проведения торгов Утратили силу:

подпункт «а» пункта 4 Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов, утвержденных Постановлением Правительства от 26 марта 2015 г. N 279;

абзац третий Постановления Правительства от 30 мая 2017 г. N 664, которым в указанные правила были внесены изменения.

 Постановление Правительства РФ от 11.09.2024 N 1238 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)
Актуализирован список продукции, подлежащей обязательной сертификации В списке приводятся код продукции по ТН ВЭД ЕАЭС, документы по стандартизации, устанавливающие требования к продукции, документы по стандартизации, устанавливающие методы исследований (испытаний) и измерений. <Информация> ФТС России «Список продукции, подлежащей обязательной сертификации

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)
Определен перечень заболеваний, препятствующих осуществлению частной детективной деятельности Перечень включает психические расстройства и расстройства поведения, а также болезни глаза и его придаточного аппарата.

Частные детективы обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган, предоставивший лицензию на осуществление частной детективной деятельности, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению данной деятельности.

 Распоряжение Правительства РФ от 11.09.2024 N 2470-р

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)
С 1 октября 2024 г. размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, будет проиндексирован на 5,1% Также установлены размеры вознаграждения адвоката с учетом сложности выполняемых задач (участие в ночное время, в случае предъявления обвинения по 3 или более инкриминируемым деяниям; по делам, рассматриваемым в закрытых судебных заседаниях или вне зданий соответствующих судов, и пр.). Постановление Правительства РФ от 14.09.2024 N 1259 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)
Установлен новый порядок выдачи (предоставления) юрлицу, занимающемуся производством или торговлей оружием и патронами, разрешения на их хранение Госуслуга предоставляется Росгвардией. Максимальный срок ее предоставления — 20 рабочих дней. За предоставление разрешения, внесение изменений в реестры лицензий и разрешений, предоставление разрешения взамен ранее предоставленного уплачивается госпошлина.

Утратит силу аналогичный Приказ Росгвардии от 28.09.2019 N 336.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.

 Приказ Росгвардии от 14.07.2024 N 234 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)
Разъяснены особенности досудебного обжалования в отдельных сферах предоставления государственных услуг Ведомство информирует об установлении перечня видов разрешительной деятельности, в отношении которых обжалование принятых в ходе предоставления государственных услуг решений и осуществленных действий (бездействия) органов или их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги в рамках осуществляемых видов разрешительной деятельности, осуществляется в соответствии со статьей 11.4 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В связи с этим сообщается о недопустимости нарушения нормативных сроков рассмотрения жалоб, установленных указанной статьей.

В случае если жалоба отозвана заявителем, разрешительный орган обязан принять решение об отказе в ее рассмотрении, а также обеспечивать прекращение рассмотрения жалобы в ГИС ТОР КНД.

 <Письмо> Минэкономразвития России от 30.08.2024 N Д24и-27125 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)
Представлен обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 4 (2024) Обзор включает в себя практику Комитета ООН по правам человека и Комитета ООН против пыток в сфере административно-правовых отношений по вопросам административного выдворения в части: недопустимости выдворения лица в случае наличия реальной угрозы совершения по отношению к нему пыток, иного недопустимого обращения в государстве, под юрисдикцию которого планируется осуществить выдворение (принцип non-refoulement); недопустимости выдворения лица в случае наличия реальной угрозы нарушения права такого лица на уважение семейной (личной) жизни.

Отмечено, что судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.

 «Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 4 (2024)» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)
Лицензионный контроль в сфере пожарной безопасности: индикаторов риска стало больше МЧС дополнило новым показателем перечни индикаторов риска, которые применяются в рамках лицензионного контроля за работами по пожарной безопасности. Поправки вступят в силу 22 сентября 2024 года.

Первый перечень касается работ по монтажу, техобслуживанию и ремонту средств пожарной защиты, второй – деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.

Индикатор сработает, если в ведомство в течение 30 календарных дней подряд поступит как минимум 3 уведомления от лицензиата о начале работ (услуг), в которых укажут разных работников в качестве ответственных за ведение деятельности.

Такое обстоятельство станет сигналом для решения вопроса о внеплановом контрольном (надзорном) мероприятии.

 Приказ МЧС России от 21.06.2024 N 512 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)
Специальные экономические меры в сфере импорта продуктов и сырья продлены на 2 года Президент продлил на 2025 и 2026 годы ответные санкции в части ввоза в РФ отдельных видов сельхозпродукции, сырья и продовольствия.

Конкретную экономическую меру определяет правительство. Ранее оно запретило импортировать в 2024 году сыры, колбасы, фрукты и прочие товары из спецперечня. Речь идет о продукции, которую произвели в США, странах ЕС и т.д.

Ввозить эти товары можно в рамках некоторых международных транзитных перевозок, если соблюдать ряд условий.

Вслед за указом президента о пролонгации контрсанкций правительство продлевает свой запрет на тот же срок.

 Указ Президента РФ от 18.09.2024 N 807 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)
Мобильная связь: Минцифры подготовило проект о том, как операторам проверять данные об абоненте Изменения затронут главным образом процесс подтверждения оператором сведений об абоненте при заключении договора подвижной радиотелефонной связи. Поправки разработали в связи с тем, что с 1 апреля 2025 года изменятся способы, которые операторы должны применять при проверке.

Так, нельзя будет, как сейчас, просто проверить паспорт у абонента-физлица и заключить договор. При предъявлении документа, удостоверяющего личность, данные станут подтверждать через организации, которые определит правительство. Оператору (его представителю) нужно будет использовать ЕСИА, а в отдельных случаях и информсистемы госорганов. В проекте подробно описывается вся процедура. При соблюдении ряда условий оператор может сам стать той организацией, которая имеет право подтверждать данные об абоненте.

Кроме того, одним из способов проверки сведений станет использование единой биометрической системы. Оператору придется иметь техсредства для обработки биометрических данных. В проекте детально рассмотрен процесс взаимодействия с системой.

Есть и другие изменения. Публичное обсуждение поправок завершат 10 октября.

Напомним, за несоблюдение оператором порядка проверки достоверности сведений об абоненте грозит штраф. Для должностных лиц он составляет от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для компаний – от 300 тыс. до 500 тыс. руб.

 Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи»

Документ включен в информационный банк:
— Проекты нормативных правовых актов
Реклама по ТВ: с 1 октября 2024 года ФАС начнет выявлять новый индикатор риска При федеральном госконтроле в сфере рекламы антимонопольные органы станут учитывать еще один индикатор риска нарушения обязательных требований.

Им станет распространение в телепрограммах или телепередачах рекламы с указанием на преимущества товара перед другими на рынке. Главное условие – повторность нарушения, т.е. рекламодатель в течение 2 лет до этого случая уже распространял недостоверную рекламу.

Напомним, если в 2024 году выявляют индикаторы риска, по согласованию с прокуратурой внепланово могут провести документарную или выездную проверку.

 Приказ ФАС России от 01.07.2024 N 434/24 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)
Реклама услуг по банкротству граждан: еще одни поправки о требованиях к ней внесены в Госдуму
Планируют установить, что в рекламе услуг по банкротству физлиц нужно сообщать о негативных последствиях процедуры. Речь идет об услугах в т.ч. по снижению долгов или прекращению денежных обязательств (абз. 9 п. 1 ст. 1 проекта).

Требования к длительности и формату оповещения такие:

  • по радио – не менее 3 сек.;
  • по ТВ – не менее 3 сек. и хотя бы 10% площади кадра;
  • в интернете и других местах – не менее 10% рекламной площади либо пространства.

Надо будет также напоминать, что внесудебное банкротство гражданина бесплатное (абз. 10 п. 1 ст. 1 проекта).

За нарушение этих правил ответит рекламораспространитель (п. 2 ст. 1 проекта).

В рекламе запретят (абз. 3 п. 1 ст. 1 проекта):

  • гарантировать освобождение должника от денежных требований или обязательных платежей и сообщать, что в стране есть система для этого. При этом можно указывать реквизиты, например, Закона о банкротстве;
  • утверждать, что гражданин вправе не исполнять финансовые обязательства, или призывать к этому;
  • упоминать, что физлицу могут простить все долги.

Поправки могут заработать с 1 марта 2025 года (ст. 2 проекта).

Напомним, в августе в Госдуму внесли сходный проект. По нему хотят, в частности, ввести обязанность сообщать цену услуг в рекламе правовой помощи при внесудебном банкротстве граждан.

 Проект Федерального закона N 721174-8

Перейти к документу
Платные цифровые подписки для потребителей: поправки о новых требованиях приняты в первом чтении
Планируют обязать бизнес при заключении абонентского договора сообщать гражданам ряд сведений. Речь идет о сроке действия соглашения, размере периодического платежа или порядке его определения, веб-странице с информацией о действиях при отказе от сделки и др. Также все эти сведения потребуют включить в документ об условиях выполнения работ либо оказания услуг по абонентскому договору.

Если потребитель откажется от подписки с регулярными безналичными платежами:

  • абонентский договор по общему правилу действует до последнего дня оплаченного периода включительно;
  • продавец либо исполнитель не вправе списывать деньги, кроме долга по платежам, который возник до отказа.

Новшества не затрагивают оказание контентных услуг операторами связи с привлечением иных лиц.

Планируется, что поправки вступят в силу с 1 марта 2025 года.

Сейчас спецправил предоставления платных цифровых подписок нет. По словам авторов проекта, потребителей не всегда подробно информируют об условиях абонентского договора. Изменения должны защитить право граждан на осознанный выбор товаров, работ и услуг, упростить отмену подписок и т.д.

 Проект Федерального закона N 405607-8

Документ включен в информационный банк:
— Законопроекты
Оспаривание отказа в возврате денежных средств, уплаченных за неоказанную услугу за проведение государственной экологической экспертизы проектной документации

Общество, сославшись на то, что заключение экспертизы (положительное или отрицательное) в отношении проектной документации не получено, обратилось с заявлением о признании недействительным отказа надзорного органа в сфере природопользования в возврате денежных средств за проведение государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) и обязании возвратить спорную сумму.

Мнение судов:

  • Государственная услуга по проведению ГЭЭ заказчику не оказана, уплаченная сумма подлежит возврату за вычетом фактически понесенных расходов.
  • Исковые требования удовлетворены частично.

Позиция кассации:

  • Необоснованность причины отказа, указанной в оспариваемом акте уполномоченного органа, еще не означает незаконность принятого им решения об отказе в возврате обществу денежных средств в случае, когда имеются иные основания для принятия такого решения.
  • Суды не учли, что заказчиком проведения спорной услуги было третье лицо, обратившееся за выдачей заключения ГЭЭ и которому был выставлен счет, оплаченный обществом, сведений об обращении третьего лица за возвратом сбора не имеется.
  • Необходимо исследовать обстоятельства, свидетельствующие о наличии у общества самостоятельного права требовать от уполномоченного органа возврата сбора, уплаченного за заказчика услуги, и нарушении его прав и законных интересов оспариваемым отказом.
  • Дело направлено на новое рассмотрение.
 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.09.2024 N Ф04-1852/2024 по делу N А27-13456/2023

Документ включен в информационный банк:
— АС Западно-Сибирского округа
Возмещение ущерба, причиненного списанием денежных средств по признанному незаконным постановлению судебного пристава-исполнителя

 

 Фонд капитального ремонта многоквартирных домов обратился с иском об обязании службы судебных приставов возвратить денежные средства, перечисленные третьим лицам на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства фонда-должника, являющегося одновременно взыскателем по другому исполнительному производству, так как данное постановление было признано незаконным.

Мнение судов:

  • В результате незаконного списания и распределения имеющих целевой характер денежных средств фонда последнему был причинен ущерб, который подлежит возмещению службой судебных приставов.
  • Исковые требования удовлетворены полностью.

Позиция кассации:

  • При установленном факте незаконности постановления пристава-исполнителя наличие убытков не доказано.
  • Следует уделить внимание тому, что спорные денежные средства были направлены в счет погашения имеющейся у фонда задолженности по исполнительным производствам, в которых фонд выступал в качестве должника.
  • Необходимо выяснить вопрос, каким образом фактически имеющаяся у фонда и погашенная судебным приставом задолженность перед третьими лицами повлекла возникновение у него убытков.
  • Дело направлено на новое рассмотрение.
 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.09.2024 N Ф04-2567/2024 по делу N А70-7042/2023

Документ включен в информационный банк:
— АС Западно-Сибирского округа
Исключение из конкурсной массы гражданина-должника транспортного средства В рамках дела о несостоятельности гражданин обратился с заявлением об исключении из его конкурсной массы транспортного средства.

Мнение судов:

  • Спорный автомобиль не является роскошным, семья должника нуждается в его использовании для доставки пятерых несовершеннолетних детей в школьные, дошкольные образовательные учреждения, поликлинику, на секции.
  • Средства от реализации второго транспортного средства пойдут на погашение требований кредиторов.
  • Исковые требования удовлетворены полностью.

Позиция кассации:

  • Необходимо дать оценку следующим фактам: нуждаемость должника в транспортном средстве установлена при наличии в деле только справок о наблюдении у окулиста двух детей, при этом должник не работает, в трудоспособности не ограничен, ограничения физической активности членов семьи не подтверждены, все посещаемые членами семьи учреждения находятся в пределах 0,6 — 1 километра от места проживания, а выручка от реализации спорного автомобиля, причитающаяся должнику, составляет 3/4 его конкурсной массы.
  • Следует выяснить волеизъявление супруги должника относительно причитающейся ей доли выручки от продажи второго автомобиля.
  • Дело направлено на новое рассмотрение.
 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.09.2024 N Ф04-3809/2024 по делу N А46-9780/2023

Документ включен в информационный банк:
— АС Западно-Сибирского округа