Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 19.08.2024 по 26.08.2024

Здравоохранение. Медицина. Аптеки

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
В «КонсультантПлюс» включен новый актуальный обзор: «Какие основные изменения ждут специалиста организации здравоохранения с 1 сентября 2024 года» Вступят в силу правила ведения федерального регистра лиц с вирусными гепатитами. Вакцинировать от COVID-19 будут только граждан уязвимых категорий. Об этих и других новшествах, которые вступают в силу 1 сентября, читайте в обзоре. Обзор: «Какие основные изменения ждут специалиста организации здравоохранения с 1 сентября 2024 года»

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)

Актуализирован порядок проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения Минздрав изменил порядок диспансеризации и профилактических медосмотров

30 августа вступают в силу поправки к порядку диспансеризации и профилактических медосмотров взрослых.

В перечень исследований включили скрининг на гепатит С. Его будут проводить лицам в возрасте 25 лет и старше — раз в 10 лет. Скрининг сделают путем анализа крови на антитела классов M и G к гепатиту С.

Отдельные категории пациентов будут проходить дополнительные исследования, которые предусмотрят в программе госгарантий. Пока эта мера касается только углубленной диспансеризации после COVID-19.

Порядок дополнили нормами о ветеранах боевых действий. В частности, они вправе проходить медосмотры в поликлиниках, где получают первичную медико-санитарную помощь, вне очереди (ранее это указали в программе госгарантий на 2024 год). Региональные органы по охране здоровья могут определить перечень иных медорганизаций, которые проводят медосмотры ветеранов.

Приказ Минздрава России от 19.07.2024 N 378н

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)

Обязательный досудебный порядок для 194 видов разрешительной деятельности заработает с 1 сентября Правительство перечислило виды разрешительной деятельности, которые предполагают для юрлиц и ИП досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия) госорганов. С 1 сентября 2024 года это коснется, в частности:

выдачи прокатного удостоверения;

предоставления разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;

регистрации деклараций пожарной безопасности;

аккредитации юрлиц и ИП в национальной системе;

предоставления водного объекта в пользование;

выдачи разрешений на дистанционную розничную торговлю лекарствами;

лицензирования пользования недрами;

госрегистрации перехода (без договора) исключительного права на изобретение, полезную модель, товарный знак, компьютерную программу и пр.;

выдачи комплексного экологического разрешения;

предоставления фитосанитарных (в т.ч. реэкспортных) или карантинных сертификатов;

выдачи спецразрешения на перевозку по автодорогам опасных грузов;

предоставления санитарно-эпидемиологического заключения.

С 31 декабря 2024 года обязательный досудебный порядок введут по спорам, которые связаны, например:

— с внесением сведений о туроператоре в единый федеральный реестр;

— с регистрацией ККТ;

— с госэкспертизой условий труда;

— с лицензированием розничной продажи алкоголя. Исключение — торговля винодельческой продукцией сельхозпроизводителей в рамках особого вида деятельности.

Напомним, этот порядок обжалования уже действует по Закону о лицензировании. Для видов разрешительной деятельности, которые не подпадают под этот закон и не включены в правительственный перечень, досудебное обжалование по общему правилу обязательно с 1 января 2028 года.

Распоряжение Правительства РФ от 17.08.2024 N 2229-р

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)

Статотчет N 1-здрав за 2024 год нужно подать по новой форме Росстат утвердил форму 1-здрав «Сведения об организации, оказывающей услуги по медицинской помощи» и указания по ее заполнению. Их нужно применять при подготовке отчета за 2024 год.

Раздел 3 дополнили таблицей о профосмотрах и диспансеризации.

В раздел 4 о коечном фонде добавили строку об иностранцах, поступивших на лечение.

В раздел 5 о медработниках нужно внести сведения о штатных и занятых должностях, об основных работниках. В список врачей включили гериатров.

Появился раздел 10 о санаторно-курортном лечении.

Срок подачи отчета прежний — с 10 марта по 10 апреля.

Приказ Росстата от 31.07.2024 N 341

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

С 01.09.2024 устанавливаются требования к размещению, хранению и использованию укладки и аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий судебными приставами Реализован Федеральный закон от 14.04.2023 N 135-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Приказ Минюста России от 16.08.2024 N 249

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Подозрение на глаукому: обновлены клинические рекомендации Со следующего года медпомощь взрослым при подозрении на глаукому нужно оказывать по новым клиническим рекомендациям. Пока применяют версию 2021 года.

В таблицу с фиксированными комбинациями лекарств добавили дорзоламид + латанопрост (глазные капли).

Сократили список лазерных операций. В него вошли лазерные трабекулопластика и иридэктомия.

Изменили критерии оценки качества медпомощи. Например, не будут проверять, удалось ли снизить внутриглазное давление на момент выписки из стационара.

Клинические рекомендации «Подозрение на глаукому» (одобрены Минздравом России)

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Анемия при злокачественных новообразованиях: появились новые клинические рекомендации Со следующего года диагностику и лечение анемии у онкобольных взрослых надо проводить по новым клиническим рекомендациям. Пока для лечения взрослых и детей применяют версию 2020 года. Изменения коснулись всех разделов документа. Выделим часть из них.

Уточнили список исследований для поиска источника кровопотери. В зависимости от объема и локализации опухоли сделают:

— рентген легких, грудной клетки и брюшной полости;

— КТ грудной и брюшной полости, малого таза;

— УЗИ мягких тканей, почек, грудной клетки, брюшной полости, малого таза и других зон (по показаниям);

— ЭГДС и колоноскопию;

— бронхо-, ларинго- и фарингоскопию.

Рекомендуют определить группу крови и резус-фактор. При подозрении на нарушение костномозгового кроветворения, метастазы в костный мозг или иные причины анемии, отличные от основной болезни, нужно провести исследование костного мозга.

Появились справочные материалы:

— рекомендуемые дозы эритропоэзстимулирующих препаратов и принципы их коррекции;

— рекомендуемые режимы введения препаратов железа и витаминов.

Клинические рекомендации «Анемия при злокачественных новообразованиях» (одобрены Минздравом России)

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Росздравнадзор напоминает, что с 1 сентября 2024 г. по 31 августа 2025 г. проводится эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов медицинских изделий
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.05.2024 N 620 маркировке подлежат следующие виды медицинских изделий: презервативы, шприцы, инфузионные системы, салфетки (в том числе одноразовые), пробирки, аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура, инкубаторы для новорожденных, импланты для пластической хирургии и косметологии в виде филлеров и косметических нитей, медицинские маски.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 N 885 установлены правила и порядок маркировки кресел-колясок. В свою очередь, Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 N 894 предусматривает правила маркировки для отдельных видов медицинских изделий, в частности для обеззараживателей-очистителей воздуха, обуви ортопедической и вкладных корригирующих элементов для обуви ортопедической, аппаратов слуховых, кроме частей и принадлежностей, стентов коронарных, компьютерных томографов, санитарно-гигиенических изделий, используемых при недержании.

Также Постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 N 744, вступающим в силу с 01.09.2024, утверждены Правила маркировки отдельных видов технических средств реабилитации средствами идентификации.

<Информация> Росздравнадзора от 20.08.2024 «Правительством Российской Федерации утверждены Правила маркировки отдельных видов медицинских изделий постановлениями от 31.05.2023 N 885 и от 31.05.2023 N 894»

Перейти к документу

Больница указала в реестре неверные даты направлений — суды решили, что медпомощь подлежит оплате Клиника отразила в реестре неверные даты направлений на госпитализацию. ТФОМС не оплатил медпомощь по итогам медико-экономической экспертизы. Первая инстанция отказала клинике в иске, но апелляция и кассация не согласились.

Суды пришли к таким выводам:

— правила ОМС не требуют вносить в реестр сведения о выдаче направлений на госпитализацию. Форматы файлов содержат дополнительную информацию, но проверке подлежат только сведения по п. 147 правил;

— при проведении медико-экономической экспертизы оценивают, имело ли место нарушение объема или сроков медпомощи. Такое нарушение не выявили.

К аналогичным выводам суды пришли и в другом деле.

Постановление АС Северо-Западного округа от 17.06.2024 по делу N А56-75475/2023

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Северо-Западного округа

Регистрационные удостоверения на медизделия получили после поставки — суд посчитал расходы целевыми Казенное учреждение приобрело медизделия. Однако регистрационные удостоверения были выданы позже исполнения госконтрактов и передачи товаров. Проверяющие посчитали, что учреждение допустило нецелевой расход, однако АС Уральского округа с ними не согласился.

Суд отметил: то, что на момент исполнения контрактов регистрационных удостоверений не было, не имеет определяющего значения. Документы позднее были выданы, а медизделия использовали по назначению. Кроме того, ранее учреждение пыталось взыскать с поставщиков таких товаров расходы, но суды отказали. Это решение АС Уральского округа посчитал преюдициальным.

Постановление АС Уральского округа от 11.07.2024 по делу N А07-5797/2023

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Уральского округа

Суд: нельзя за счет ОМС компенсировать работнику проезд и провоз багажа к месту отдыха и обратно Медорганизация за счет ОМС компенсировала сотрудникам расходы:

— на проезд и провоз багажа к месту отдыха и обратно;

— переезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей при увольнении.

ТФОМС посчитал такие траты нецелевыми. Суд с ним согласился.

Размер, условия и порядок компенсации спорных расходов устанавливается нормативным актом региона. В данном случае в субъекте было определено, что оплачивать компенсацию нужно из областного бюджета, значит, использовать средства ОМС неправомерно.

Постановление 4-го ААС от 03.07.2024 по делу N А19-18022/2023

Документ включен в информационный банк:
— 4 апелляционный суд

Минздрав планирует обновить правила отпуска лекарств 2 сентября завершится публичное обсуждение проекта об изменении требований к отпуску лекарств, наркотических, психотропных веществ и препаратов с их содержанием, а также иммунобиологических лекарств. Если документ примут, то обновленные правила вступят в силу 1 марта 2025 года.

В основном новшества касаются правил отпуска лекарств аптеками, медорганизациями и их подразделениями в сельских населенных пунктах, где нет аптек.

Предлагают запретить продавать препараты, которые по инструкции предназначены для применения только в медорганизациях.

Для рецептов с отсроченным обслуживанием хотят установить, в частности:

срок обслуживания, если на момент обращения в наличии лекарства нет;

форму журнала учета. Его можно вести в бумажном или электронном виде;

запрет иным аптекам отпускать лекарства по таким рецептам;

порядок уведомления указанного в рецепте лица (его представителя) о том, что препарат поступил. Сотрудник аптеки должен в течение 1 рабочего дня позвонить клиенту или отправить ему смс с информацией об этом.

Напомним, что подобные правила обслуживания отсроченных рецептов были до 1 сентября 2022 года, но их отменили.

Проект приказа Минздрава России

Документ включен в информационный банк:
—  Проекты нормативных правовых актов

Порядок медпомощи по детской онкологии и гематологии может вступить в силу в следующем году Минздрав планирует отложить на 1 сентября 2025 года срок применения правил организации помощи детям с новообразованиями и болезнями крови (кроветворных органов), нарушениями иммунного механизма. Проект проходит общественное обсуждение до 27 августа включительно.

Пока указанные правила должны вступить в силу 1 сентября 2024 года. Срок начала их действия уже переносили. Отсрочка нужна, поскольку подготовка детских онкологов-гематологов занимает длительный период.

Уточнить предлагают также порядок диспансерного наблюдения детей с онкологическими и гематологическими заболеваниями. Гематолог и детский онколог смогут проводить наблюдение до 1 сентября 2025 года.

Напомним, сейчас действуют правила оказания помощи по профилю «детская онкология».

Проект приказа Минздрава России

Документ включен в информационный банк:
—  Проекты нормативных правовых актов