Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 22.07.2024 по 29.07.2024

Бухгалтеру бюджетной организации

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Изменения в налогах и администрировании: Госдума приняла масштабный проект Депутаты сразу во втором и третьем чтении рассмотрели поправки к НК РФ. Планируют, в частности, усовершенствовать налоговое администрирование, уточнить правила обложения по ряду налогов, ввести дополнительные меры поддержки.

По сравнению с проектом, который приняли в первом чтении, в окончательной редакции можно выделить такие новшества:

— корректируют правила отправки требований об уплате небольших долгов — не более 3000 руб. Так, инспекция направит требование не позднее одного года со дня, когда отрицательное сальдо ЕНС превысит 500 руб. (пп. «б» п. 18 ст. 1 проекта);

— на 2024 год продлевают порядок расчета пеней по фиксированной ставке независимо от того, сколько дней была просрочка (п. 19 ст. 1 проекта);

— текущий порядок признания доходов и расходов в виде курсовых разниц по требованиям (обязательствам) в инвалюте действует до конца 2027 года. Банки, как и сейчас, это правило применять не смогут (пп. «б» п. 31, пп. «а» п. 32 ст. 2, ст. 10 проекта);

— по заявлению физлица налоговый агент при исчислении НДФЛ станет обязан учитывать документально подтвержденные расходы (пп. «б» п. 22 ст. 2 проекта).

Проект Федерального закона N 577665-8

Перейти к документу

Информация Минфина России от 23.07.2024

Перейти к документу

КБК на 2024 год: поправки к перечням уже на регистрации в Минюсте Корректируют Приказ N 80н. Среди прочего дополняют перечни целевых статей расходов федерального бюджета. Появятся, например, такие коды:

— 02 2 01 5492F — на дополнительные места для детей от 3 лет в организациях дошкольного образования;

— 02 2 01 5750F — на модернизацию школьных систем образования;

— 11 2 A1 5455F — на реновацию учреждений культуры;

— 11 2 A1 5456F — на модернизацию ТЮЗ и театров кукол.

Также вносят точечные правки в коды доходов бюджетов.

Приказ Минфина России от 05.07.2024 N 101н

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)

КБК: опубликован приказ с перечнями на 2025 год и плановый период Документ вступает в силу 28 июля. Его нужно учитывать при подготовке бюджетов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. Из приложений исключили коды целевых статей почти для всех федеральных проектов. Оставили лишь коды по проектам, связанных с развитием беспилотных авиационных систем. Состав остальных приложений с перечнями КБК прежний.

Приказ Минфина России от 10.06.2024 N 85н

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)

МРОТ с 1 января 2025 года планируют увеличить более чем на 3 тыс. руб. — проект Минтруда На общественное обсуждение выставили поправки о повышении МРОТ. Со следующего года показатель планируют поднять до 22 440 руб. Сейчас он равен 19 242 руб. Проект федерального закона

Перейти к документу 

Казначейство России сообщает о реализации сервиса по формированию электронного документа Извещения (ф. 0504805) на платформе государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» Инструкция по формированию Извещения (ф. 0504805) и Требования к форматам обмена, используемым при информационном взаимодействии в части передачи информации по расчетам, отражаемым в Извещении (ф. 0504805), размещены на официальном сайте Казначейства в сети «Интернет» в разделе «ГИС/Электронный бюджет/Учет и отчетность» и «ГИС/Электронный бюджет/Форматы информационного взаимодействия» соответственно.

<Письмо> Казначейства России от 19.07.2024 N 07-04-05/08-20331

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Представлены разъяснения по вопросам привлечения к работе в образовательной организации студентов и лиц, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, на должность советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями
Сообщается, что лицо, претендующее на должность советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, должно иметь высшее образование в рамках укрупненной группы специальностей и направлений подготовки «Образование и педагогические науки» и дополнительное профессиональное образование по направлению профессиональной деятельности, в том числе с получением его после трудоустройства, или высшее образование и дополнительное профессиональное образование по направлению профессиональной деятельности.

В то же время отмечено, что аттестационные комиссии организаций, осуществляющих образовательную деятельность, дают рекомендации работодателю о возможности назначения на соответствующие должности лиц, не имеющих специальной подготовки или стажа работы, установленных Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 26 августа 2010 г. N 761н, и (или) профессиональными стандартами, но обладающих достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющих качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности.

Роль аттестационной комиссии в данном случае состоит в оценке возможностей претендента выполнять предусмотренные по соответствующей должности обязанности с учетом его подготовки, полученной в образовательной организации.

<Письмо> Минпросвещения России от 04.06.2024 N АЗ-1184/06

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Минцифры: заявки на отсрочку от армии для ИТ-специалистов принимают с 24 июля 2024 года Сотрудники ИТ-компаний с 24 июля по 6 августа смогут через Госуслуги подать заявку на отсрочку от службы в армии в рамках осеннего призыва 2024 года.

Если специалист не передаст информацию, то организация вправе сама внести его в перечень.

Заявки сотрудников отобразятся в личном кабинете работодателя на портале. Нужно подтвердить данные специалистов и отправить списки в Минцифры до 11 августа. От одной компании их может быть несколько.

До 31 августа Минцифры передаст сведения в Минобороны. С 1 октября по 31 декабря 2024 года призывная комиссия примет решения по отсрочке.

Кто из сотрудников ИТ-компаний может подать заявку, подскажет путеводитель.

Информация Минцифры России от 16.07.2024

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

КС РФ: в ряде случаев можно уплатить штраф со скидкой 50%, даже если нарушение выявила прокуратура Если несоблюдение обязательных требований выявили при прокурорской проверке, нарушитель или другое лицо вправе уплатить лишь половину штрафа. Для этого нужно выполнить ряд условий КоАП РФ. Одно из них — деньги надо перевести не позже 20 календарных дней с даты, когда вынесли постановление о наказании.

Такую возможность предусмотрел КС РФ. Он постановил закрепить ее в КоАП РФ и посоветовал подумать над распространением льготы на другие случаи, когда нарушения обязательных требований выявляет государство. Речь идет о надзорных мероприятиях не по Закону о прокуратуре, Закону о госконтроле или Закону о защите прав юрлиц и ИП.

Ранее во многих ситуациях суды ограниченно толковали норму о данной льготе. Они считали, что ее нельзя применять, если нарушение зафиксировали в рамках прокурорского надзора.

Постановление КС РФ от 18.07.2024 N 39-П

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
— Нормативные документы
— Решения по конкретным делам

Врио директора учреждения выплатил себе премию как заместителю — суды признали расход нецелевым Размер премии работникам учреждения определял директор. Выплаты самому директору утверждало региональное министерство. Когда врио директора был заместитель руководителя учреждения, он без согласования назначил премии в том числе себе.

Суды трех инстанций признали это нецелевым расходом и оштрафовали учреждение. ВС РФ не стал пересматривать этот вывод.

Отметим, это не первый раз, когда Верховный суд занимает такую позицию.

Определение ВС РФ от 05.07.2024 N 308-ЭС24-7476

Документ включен в информационный банк:
— Решения высших судов

Матстимулирование в отпускных госслужащих: суды снова указали на годичный срок для взыскания Похожие споры рассмотрели 1-й и 2-й КСОЮ: чиновники пытались взыскать невыплаченные отпускные (в т.ч. в части компенсации за неиспользуемый отпуск). Служащие выяснили, что наниматели не учитывали при расчете матстимулирование.

Суды признали, что такие суммы нужно включать, однако напомнили, что обратиться за взысканием недоплаты можно в течение года с даты перечисления. Именно в эту дату чиновники должны были узнать, что выплата неполная.

Отметим, что это не первый раз, когда суды отсчитывают период взыскания с даты получения отпускных или компенсации. Однако встречается и иной подход. 9-й КСОЮ посчитал: госслужащий узнал о нарушениях расчета, лишь когда обратился к прокурору.

Определение 1-го КСОЮ от 28.05.2024 по делу N 88-14751/2024 (УИД 32RS0015-01-2023-001015-33)

Документ включен в информационный банк:
— 1 кассационный суд

Определение 2-го КСОЮ от 06.06.2024 N 88-13964/2024 (УИД 33RS0001-01-2023-002064-28)

Документ включен в информационный банк:
— 2 кассационный суд

Суды снова поддержали отказ в трудоустройстве из-за приема более подходящего кандидата Соискатель после собеседования попросил предоставить информацию о его результатах. Ему ответили, что кандидатов было много и на должность приняли того, кто больше подходил по деловым качествам. Специалист счел, что ему отказали незаконно, и обратился в суд.

Три инстанции признали правомерными действия работодателя. Он не обязан заключать трудовой договор с конкретным соискателем и сам вправе принимать кадровые решения. При этом специалист не относится к категории лиц, которым нельзя отказывать в приеме на работу.

Отметим, к подобному выводу суды, например 8-й КСОЮ, уже приходили.

См. также: В каких случаях нельзя отказать в приеме на работу

В каких случаях бюджетная организация не может отказать в приеме на работу

Определение 2-го КСОЮ от 02.07.2024 по делу N 88-15898/2024

Документ включен в информационный банк:
— 2 кассационный суд

Нельзя уволить инвалида по медпоказаниям без заключения о непригодности к работе, напомнили суды Специалист представил работодателю справку об инвалидности и копию индивидуальной программы реабилитации. Ему рекомендовали труд в специально созданных условиях, в т.ч. на дому. Организация уведомила его о том, что подходящих вакансий нет, и оформила увольнение. Работник его оспорил.

Суды признали, что трудовой договор прекратили незаконно. Справка и программа реабилитации не заменяют медзаключения по результатам экспертизы профессиональной пригодности. У медико-социальной экспертизы иные цели, документы по ее итогам не содержат нужных сведений и не позволяют уволить инвалида.

Подобный подход прежде применял ВС РФ.

См. также: Как уволить работника-инвалида по медпоказаниям

Как бюджетной организации уволить работника-инвалида по медпоказаниям

Определение 1-го КСОЮ от 18.06.2024 по делу N 88-19424/2024

Документ включен в информационный банк:
— 1 кассационный суд

Суд подтвердил, что акт проверки может подписать не тот, кто ее проводил Организация оспорила в суде результаты выездной проверки. Среди прочего она ссылалась на то, что акт подписало неуполномоченное лицо.

Выяснилось, что справку о проверке заверил работник инспекции, которого позже уволили. Акт подписал другой сотрудник.

4-й ААС отметил: подписание акта другим лицом не нарушает права налогоплательщика. Принимает решение о привлечении к ответственности не подписавшее акт лицо, а руководитель инспекции или его зам.

Суды пришли к выводу: то, что акт подписал сотрудник инспекции, которого нет в решении о проверке, не нарушает существенные условия рассмотрения материалов. Значит, нельзя безусловно признать решение недействительным.

Постановление 4-го ААС от 30.05.2024 по делу N А10-7361/2021

Документ включен в информационный банк:
— 4 апелляционный суд

Стерилизатор можно купить за счет ОМС, решил суд Фонд посчитал, что стерилизатор относится к вспомогательным и общебольничным медизделиям, которые не используют для медицинских вмешательств, лабораторных и инструментальных исследований. Поскольку его стоимость превышала 300 тыс. руб., приобретать его за счет ОМС было нельзя. Однако суд с таким подходом проверяющих не согласился.

Выяснилось, что оборудование предназначено для стерилизации инструментов для лапароскопии и эндоскопии, а также других удлиненных инструментов. По сути, без него невозможны лапароскопические операции. Значит, стерилизатор можно считать медизделием для медицинских вмешательств.

Постановление 7-го ААС от 20.06.2024 по делу N А45-32135/2023

Документ включен в информационный банк:
— 7 апелляционный суд

Обеспечительные меры налоговиков: суд разрешил не учитывать дебиторскую задолженность как имущество Инспекция приостановила операции по счетам организации. Суды налоговую поддержали: при принятии обеспечительных мер дебиторская задолженность не может учитываться как имущество. Такой долг — требование к третьим лицам по неисполненным обязательствам. Включение долга в активы организации по правилам составления бухотчетности не придает ему статус реального имущества.

См. также: В каких случаях и в какие сроки инспекция приостанавливает операции по счетам

Как учреждению разблокировать счет, если инспекция приостановила операции

Постановление АС Московского округа от 04.07.2024 по делу N А40-197432/2023

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Московского округа

Инспекция направила требование по почте, а не по ТКС — суд отменил штраф за неподачу документов При встречной проверке налоговики почтой направили организации требование представить документы. Позднее выяснилось, что их вовремя не подали, поэтому ту оштрафовали.

Первая инстанция и кассация с инспекцией не согласились:

— организация — крупнейший налогоплательщик и участник обязательного электронного документооборота. Она должна сдавать декларации электронно, поэтому в том же виде должна получать документы от инспекции;

— инспекция не доказала, что направляла требование по ТКС и организация его не приняла;

— налоговики не вправе произвольно выбирать способ направления документов.

Постановление АС Уральского округа от 03.07.2024 по делу N А76-27137/2023

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Уральского округа

Выплата пособия при ошибке в СНИЛС: суд разрешил страхователю не возмещать расходы Страхователь подал сведения для пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Фонд его выплатил. Позднее выяснилось, что СНИЛС застрахованного неверный. Работодатель уточнил данные, и пособие выплатили повторно.

При проверке фонд выявил излишние расходы и попытался их взыскать. Суды поддержали страхователя:

— фонд не пояснил, почему он не выявил дублирование документов по серии и номеру свидетельства о рождении, дате рождения и Ф.И.О. ребенка;

— проверяющие должны были внести в свои информресурсы сведения об изменении номера СНИЛС после сопоставления и проверки актуальных данных;

— фонд мог проверить сведения, а у страхователя такой возможности не было. Ненадлежащую работу проверяющих нельзя ставить в вину работодателю.

Постановление АС Северо-Кавказского округа от 08.07.2024 по делу N А63-19096/2022

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

Взносы на травматизм: договор оказания услуг с бывшим работником суд признал трудовым Фонд при проверке выявил, что страхователь не платил взносы на травматизм с выплат по ГПД, который имел признаки трудового.

Кассация поддержала страховщика:

— до заключения договора ГПХ физлицо работало в этой же организации по трудовому договору и выполняло сходные работы;

— договор неоднократно продлевали;

— в соглашении не было объема работ;

— оплата была ежемесячной, фиксированной. Ее перечисляли в день выплаты зарплаты;

— страхователь обеспечивал условия труда;

— физлицо было вовлечено в производственный процесс.

Обращаем внимание, что в подобных спорах важны обстоятельства. Встречаются ситуации, когда суды не поддерживают проверяющих.

Постановление АС Волго-Вятского округа от 27.06.2024 по делу N А43-13560/2023

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Волго-Вятского округа

Внутренний финансовый контроль: Минфин планирует скорректировать 5 стандартов На общественное обсуждение вынесли такие поправки:

— предлагают уточнить, каких специалистов из иных госорганов и учреждений можно привлекать к контрольным мероприятиям (пп. «а» п. 1 проекта изменений);

— планируют дополнить перечень информации, которую используют для оценки критерия «вероятность» при составлении плана контрольных мероприятий (пп. «а» п. 2 проекта изменений);

— хотят расширить список причин, по которым можно изменять план контрольных мероприятий (пп. «б» п. 2 проекта изменений);

— предлагают разрешить продлевать срок подачи документов на запрос ревизоров. Однако воспользоваться этим правом можно будет лишь один раз (пп. «а» п. 4 проекта изменений);

— хотят закрепить требование о том, что в пояснительной записке нужно будет раскрывать сведения из дополнительных форм отчетности (пп. «в» п. 5 проекта изменений)

Проект постановления Правительства РФ

Перейти к документу

Мониторинг качества финансового менеджмента: Минфин разработал новую методичку по его проведению Проект методических указаний вынесли на общественное обсуждение. По ним финансовые органы (органы управления ГВБФ) и ГАБС станут устанавливать свои порядки проведения мониторинга качества финансового менеджмента.

В них нужно будет в том числе закрепить правила:

— расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента;

— формирования и представления информации, которая нужна для проведения мониторинга качества финансового менеджмента;

— правила формирования и подачи отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента.

Предполагается, что новые положения нужно будет начать применять с 2025 года по мере готовности, но не позднее 1 января 2026 года.

Отметим, действующие методические указания носят рекомендательный характер.

Проект приказа Минфина России

Документ включен в информационный банк:
— Проекты нормативных правовых актов

Персонифицированный учет, регистрация подразделений и другое: Минтруд подготовил поправки На общественное обсуждение вынесли проект изменений в законы о персонифицированном учете, о страховании от несчастных случаев, о пенсионном страховании, о страховании на случай нетрудоспособности и др.

Планируют обязать страхователей сообщать сведения:

— о том, есть ли в ГПД условие об уплате взносов на травматизм (пп. «а» п. 5 ст. 1 проекта);

— о застрахованных, которые в отчетном периоде были в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком. Сейчас сведения представляют лишь об отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет (пп. «б» п. 5 ст. 1 проекта);

— о случаях неполного рабочего времени, надомной или дистанционной работы (пп. «г» п. 5 ст. 1 проекта).

Порядок регистрации подразделений юрлиц как страхователей по соцстрахованию от несчастных случаев хотят сделать беззаявительным (п. 1 ст. 2 проекта). Сейчас такие страхователи сами подают заявление в СФР.

Упразднят ряд обязанностей страхователя (п. 3 ст. 2 проекта). Речь идет о подаче в фонд сведений:

— о создании, ликвидации, изменении адреса (места нахождения) и наименования подразделений;

— закрытии счета в банке, открытого для работы подразделения;

— прекращении полномочий подразделения начислять выплаты физлицам.

Подробнее об этих и других изменениях расскажем в ближайшее время.

Проект федерального закона

Перейти к документу