ЮРИСТУ - ООО "полное ПРАВО"

Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 24.06.2024 по 01.07.2024

Юристу

Изложение новости

Аннотация к материалу

Название документа

Обязательная продажа валютной выручки экспортерами: требования смягчены

Правительство смягчило требования об обязательной репатриации валютной выручки крупнейшими российскими экспортерами. С 29 июня они обязаны зачислять на свои счета не менее 60% валюты по внешнеторговым контрактам, а не 80%, как ранее.

Требование касается ряда экспортеров, которые работают в топливно-энергетическом комплексе, отраслях черной и цветной металлургии, химической и лесной промышленности, зернового хозяйства. Мера действует до 30 апреля 2025 года.

Правительство приняло решение с учетом стабилизации курса валюты и достижения достаточного уровня валютной ликвидности.

Постановление Правительства РФ от 20.06.2024 N 825

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
— Нормативные документы

Правительство продлит эксперимент по таможенному мониторингу на год и расширит его

Временные правила мониторинга взаимодействия между таможней и участниками эксперимента в целях контроля будут действовать до 1 ноября 2025 года. Изначально планировалось, что эксперимент закончится на год раньше.

Напомним, что объектом мониторинга являются иностранные товары, которые ввезли в ЕАЭС для внутреннего потребления. Сведения о показателях декларирования ежеквартально собирает ЕАИС таможни. Она взаимодействует с системами учета участников эксперимента.

Кроме того, правительство расширило круг участников эксперимента. С 21 июля 2024 года к нему смогут присоединиться юрлица, которые совершают таможенные операции и относятся к категории низкого уровня риска.

Уведомление для участия в эксперименте можно будет подать в ФТС до 30 июня 2025 года включительно.

Постановление Правительства РФ от 19.06.2024 N 820

С 1 сентября 2024 года вступает в силу закон об ограничении доли кредитов и (или) займов с переменной процентной ставкой

Закон закрепляет виды договоров, к которым допускается применение переменных процентных ставок.

Кроме того, в частности, максимальное допустимое значение переменной процентной ставки по кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, не может превышать установленную такими договорами на дату их заключения ставку в процентах годовых, увеличенную на одну треть, но не более чем на четыре процентных пункта.

Также в том числе предусмотрены особенности определения переменных процентных ставок по договорам займа, которые заключены с заемщиком, являющимся субъектом МСП.

Федеральный закон от 22.06.2024 N 151-ФЗ

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)

Закреплена возможность подачи документов на регистрацию по месту пребывания и месту жительства по доверенности

Предусмотрено, что необходимые заявления и документы могут быть также поданы представителем гражданина, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной, которыми подтверждаются полномочия лица на подписание и подачу таких заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации граждан РФ по месту жительства или месту пребывания в пределах РФ.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 22.06.2024 N 156-ФЗ

Правообладатели будут сообщать о «зеркалах» пиратских сайтов другому госоргану с 1 октября 2024 года

Признавать некоторые ресурсы копиями сайтов, заблокированных за нарушения авторских или смежных прав, станет Роскомнадзор. Сейчас решение принимает Минцифры.

Таким образом, правообладатели будут добровольно направлять сведения о том, что нашли «зеркало» пиратского сайта, иному адресату — Роскомнадзору.

Есть и другие изменения.

Федеральный закон от 22.06.2024 N 158-ФЗ

Срок передачи данных в систему электронных путевок изменится с 1 сентября 2024 года

Туроператоры будут направлять сведения в ГИС «Электронная путевка» https://eisep.ru/ до 15-го числа месяца, который идет за месяцем продажи тура, но не позже даты начала путешествия.

Сейчас информацию передают не позднее 15-го числа каждого месяца, а если путевку продали менее чем за 30 дней до оказания услуг — не позже чем за сутки до их предоставления.

Есть и другие изменения.

Напомним, туроператора исключат из реестра, например, если он минимум 3 раза за три месяца подряд нарушит срок передачи данных в систему. Пока правило применяют в сфере выездного туризма, а с 1 сентября 2024 года оно начнет действовать также в области внутреннего и въездного туризма.

Федеральный закон от 22.06.2024 N 143-ФЗ

МЧС не согласовывает план тушения пожара и отчет о пожарных проездах по проектируемым объектам

Ведомство разъяснило: в специальных техусловиях по пожарной безопасности на проектируемые объекты оно и его территориальные органы анализируют среди прочего положения о том, обеспечен ли доступ подразделений пожарной охраны к очагу пожара. При этом они отдельно не согласовывают (не ставят штамп, не выдают письма о рассмотрении) документы предварительного планирования.

Речь идет о плане по тушению пожара, об отчете по анализу пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны. Чтобы подготовить такие материалы, их разработчик вправе запросить у территориального органа МЧС исходные данные о передвижной пожарной технике в районе размещения проектируемого объекта.

Также ведомство отметило: план и отчет для высотных зданий и комплексов по СП 477.1325800.2020 согласовывают во время экспертизы проектной документации.

Ранее МЧС высказывало аналогичную позицию и подчеркивало, что документы предварительного планирования утверждаются только для объектов, которые ввели в эксплуатацию.

Письмо МЧС России от 27.05.2024 N М-АМ-123

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Запрещена приватизация имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Сделки приватизации указанного имущества являются недействительными. Предусматривается в числе прочего, что данное положение в отношении жилых помещений, собственниками которых являются граждане, применяется к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и не распространяется на жилые помещения, в отношении которых на день вступления в силу настоящего Федерального закона заключен договор передачи жилого помещения, предусмотренный Законом РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 22.06.2024 N 150-ФЗ

КС РФ: заявление об индексации присужденных сумм в арбитражном процессе можно подать в годичный срок

С 21 июня 2024 года взыскатель или должник вправе обратиться с заявлением об индексации присужденных денег в течение года со дня, когда должник исполнил судебный акт. По просьбе взыскателя либо должника суд может восстановить срок, если его пропустили по уважительным причинам. Эти положения действуют, пока в АПК РФ не определят период для подачи заявления об индексации.

Полагаем, временные правила будут по аналогии применять в гражданском процессе и административном судопроизводстве. Дело в том, что в ГПК РФ и КАС РФ тоже нет сроков обращения за индексацией.

Из-за отсутствия сроков применялись разные подходы. Например, в ряде случаев суды считали, что подать заявление можно:

— в любое время с момента вынесения решения и его исполнения;

— не позже периода принудительного исполнения судебного акта;

— в течение исковой давности, которую в данном случае исчисляли с момента исполнения решения.

Постановление КС РФ от 20.06.2024 N 31-П

Взыскание убытков с лиц, контролирующих должника, после исключения последнего из Единого государственного реестра юридических лиц

Производство по делу о банкротстве должника прекращено в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле. Должник исключен из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). Истец (кредитор) обратился с иском о взыскании убытков с контролирующих должника лиц (директора и единственного участника), полагая, что именно их недобросовестные действия привели к невозможности выплаты подтвержденной судебным актом задолженности.

Мнение судов:

Истец не воспользовался правом на подачу возражений относительно исключения должника из ЕГРЮЛ.
В удовлетворении исковых требований отказано.

Позиция кассации:

Непринятие кредитором мер против исключения юридического лица — должника из реестра не образует оснований для освобождения лица от ответственности или уменьшения ее размера.
Следует проанализировать использование сторонами действующего расчетного счета, о закрытии которого суд сделал бездоказательный вывод, что напрямую влияет на оценку довода истца о невозможности погашения требований кредиторов вследствие действий контролирующих лиц.
Необходимо принять во внимание наличие нескольких дел о взыскании задолженности, ответчиком по которым являлся должник, что также может свидетельствовать о недобросовестном использовании последним конструкции юридического лица для причинения вреда независимым участникам оборота.
Дело направлено на новое рассмотрение.

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.06.2024 N Ф04-1760/2024 по делу N А03-220/2023

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

Оспаривание решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду для выращивания ягодных культур

Уполномоченный орган в сфере имущественных отношений субъекта РФ отказал предпринимателю в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду для выращивания ягодных культур, так как будет нарушен доступ к водному объекту, кроме того, испрашиваемый участок занят древесной растительностью, относящейся к зеленому фонду поселений, в его границах расположен магистральный газопровод, в отношении которого установлена охранная зона. Предприниматель обратился с заявлением о признания данного отказа недействительным.

Мнение судов:

Испрашиваемый участок находится в зоне с особыми условиями использования территории, на нем расположены водоотводные каналы.
В удовлетворении исковых требований отказано.

Позиция кассации:

Суд апелляционной инстанции признал основания для отказа в предварительном согласовании участка незаконными, но не отменил решение суда первой инстанции и вышел за пределы заявленных требований.
Необходимо принять во внимание, что участок, входящий в охранную зону трубопровода, не изымается у землепользователя и может использоваться для проведения сельскохозяйственных работ.
Подлежит установлению факт наличия или отсутствия на испрашиваемом участке мелиоративных каналов путем предоставления соответствующих паспортов, возможность повреждения каналов с учетом бизнес-плана предпринимателя также должна быть обоснована.
Дело направлено на новое рассмотрение.

П остановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.06.2024 N Ф04-1965/2024 по делу N А70-9199/2023

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

Взыскание неосновательного обогащения за пользование участком для эксплуатации здания кафе с учетом вида разрешенного использования земли

Арендодатель обратился с иском о взыскании с арендатора долга и неустойки по договору аренды земельного участка, используемого для эксплуатации павильона (общественное питание).

Мнение судов:

На спорной части участка еще до предоставления его в аренду находился не временный объект, а здание, являющееся объектом недвижимости, но арендодатель продолжал начислять арендную плату, рассчитанную как за земельный участок для эксплуатации павильона.
Фактически арендодателем заявлены требования о сносе самовольной постройки, которая не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, право собственности на здание кафе зарегистрировано до заключения договора аренды участка.
В удовлетворении исковых требований отказано.

Позиция кассации:

Поскольку кадастровая стоимость участка изначально была установлена для вида разрешенного использования «парки, скверы, бульвары и иные озелененные территории», то следует определить надлежащие значения показателя, соответствующего кадастровой стоимости фактически используемого участка при эксплуатации здания общепита, а также коэффициентов.
Дело направлено на новое рассмотрение.

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.06.2024 N Ф04-1864/2024 по делу N А45-15321/2023

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

Новые меры против навязывания дополнительных услуг: поправки Роспотребнадзора

По проекту продавцам, исполнителям и владельцам агрегаторов запретят проставлять автоматические отметки о согласии потребителя на платное предоставление дополнительных товаров, работ или услуг. Правило вступит в силу 1 сентября 2025 года. Ему придадут обратную силу.

Также уточнят, что нельзя:

— выражать за потребителя согласие в другом виде;

— создавать условия, по которым он изначально подтверждает намерение приобрести дополнительные товары, работы либо услуги.

Сейчас аналогичные запреты действуют в сфере потребкредитов и займов. Кроме того, в руководстве по соблюдению обязательных требований Роспотребнадзор приводил как пример недобросовестных практик автоматическое проставление галок в заявлениях о заключении договоров.

Публичное обсуждение изменений завершат 25 июня.

Проект федерального закона

Документ включен в информационный банк:
— Проекты правовых актов

Ставить ТС на учет без ОСАГО разрешат с 1 марта 2025 года — поправки прошли третье чтение

Хотят отменить обязанность нового владельца застраховать гражданскую ответственность до госрегистрации ТС, но не позже 10 дней после возникновения права владения. Госавтоинспекция не сможет потребовать представить полис ОСАГО, в частности, для постановки на учет (пп. «б» п. 4 ст. 1, п. 1 ст. 3 проекта).

Отметим, по-прежнему будет нельзя эксплуатировать транспорт без застрахованной гражданской ответственности его владельца. Из правила есть исключения.

См. также: Как юрлицу поставить на учет и снять с него ТС

Проект Федерального закона N 377569-8

Перейти к документу

Размещение объектов дорожного сервиса в многофункциональных зонах: Минтранс разработал правила

С 1 сентября 2025 года в законодательстве хотят закрепить понятие «многофункциональная зона дорожного сервиса». В нее смогут входить минимум 2 объекта разного вида для оказания услуг участникам дорожного движения: АЗС, заведения общепита, гостиницы и пр. (пп. «в» п. 1 ст. 2 и ст. 5 проекта).

Чтобы разместить объект дорожного сервиса (ОДС) в многофункциональной зоне, потребуется заключить с владельцем автодороги договор с такими существенными условиями (абз. 4 и 5 пп. «б» п. 4 ст. 2 проекта):

— о виде ОДС, сроках его строительства и ввода в эксплуатацию;

— о мощности инженерных коммуникаций для ОДС;

— об участках (их частях) для многофункциональной зоны;

— о порядке и сроках проведения владельцем автодороги работ по обустройству этой земли;

— об ответственности сторон за нарушение договора.

Вдоль автодорог первой категории размещать ОДС разрешат только в многофункциональных зонах (абз. 5 пп. «а» п. 4 ст. 2 проекта).

Есть и другие изменения. Публичное обсуждение поправок завершат 9 июля.

Сейчас на уровне закона положений о таких зонах нет. Однако подобные территории уже существуют.

Проект федерального закона

Перейти к документу

Проект новых требований к продаже смартфонов и прочих гаджетов внесен в Госдуму

Согласно поправкам с 1 сентября 2025 года при продаже и использовании смартфонов, планшетов и ряда других устройств у потребителя должна быть возможность (абз. 2 пп. «в» п. 2 ст. 1 и ст. 2 проекта):

— устанавливать и обновлять приложения через их единый магазин RuStore;

— совершать с помощью этого магазина платежи при загрузке и применении программ.

По общему правилу запретят ограничивать или делать невозможным, в частности, использование единого магазина и некоторых иных приложений. Их владельцы в случае нарушения запрета смогут направить обращение органу, который определит правительство. Если он подтвердит нарушение, то примет решение об отмене незаконных условий. Тот, кто их установил, будет обязан сразу исправить ситуацию (абз. 3, 4, 8 и 9 пп. «в» п. 2 ст. 1 проекта).

Новшества подготовлены в связи с тем, что ряд производителей гаджетов в лицензионных соглашениях среди прочего запрещают установку сторонних магазинов приложений.

Сейчас RuStore нужно предустанавливать только на смартфоны и планшеты на системе Android. За продажу электроники с нарушением требования о предустановке грозит штраф: для должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для компаний — от 50 тыс. до 200 тыс. руб.

Проект Федерального закона N 654254-8

Перейти к документу

ПРАВОСУДИЕ

Пленумом Верховного Суда дополнены разъяснения о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

Уточнено, что понимается под механическими транспортными средствами, и отмечено, что лица, использовавшие для передвижения иные средства (в частности, самокат) и допустившие нарушение правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, при наличии к тому оснований также несут ответственность соответственно по частям 1, 2 или 3 статьи 268 УК РФ.

Верховный Суд обращает внимание, что по пункту «б» соответствующей части статьи 264 УК РФ квалифицируется умышленное оставление водителем места совершения преступления в случаях, когда его действия не были обусловлены вытекающей из факта ДТП необходимостью, например, доставления пострадавшего в больницу при невозможности отправить его на попутном транспортном средстве, а также невозвращение водителя к месту ДТП после доставления пострадавшего в больницу при наличии объективной возможности возвратиться. Действия виновного лица подлежат квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «б» соответствующей части статьи 264 УК РФ и статьей 125 УК РФ, в случае, если оно, покидая место преступления, осознавало, что заведомо оставляет в опасности пострадавшего.

Дополнительно отмечено, что ответственность по статье 264 УК РФ наступает за нарушения ПДД и эксплуатации транспортных средств, допущенные в пределах обустроенных или специально приспособленных для движения транспортных средств полос земли или поверхности искусственных сооружений, прилегающих к ним территорий (например, во дворах многоквартирных домов, в коттеджных поселках, на автостоянках, автозаправочных станциях, территориях организаций), а также на иных приспособленных и используемых водителями для движения транспортных средств участках местности, проложенных в лесу, в поле, по ледовой поверхности реки или озера, и др.

Постановлением даны и иные разъяснения.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N 21

Верховным Судом обобщена практика рассмотрения судами дел по пенсионным спорам

В обзоре представлены, в частности, следующие правовые позиции:

— пенсионный орган обязан разъяснить гражданину, обратившемуся с заявлением о назначении страховой пенсии с приложением не всех необходимых для этого документов, какие документы ему следует представить дополнительно;

— в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, получающего пенсию по инвалидности, пенсионный орган обязан информировать такого пенсионера о праве на перерасчет фиксированной выплаты к пенсии по инвалидности;

— при рассмотрении судами дел о досрочном назначении страховой пенсии по старости характер работы, включаемой в специальный стаж для ее досрочного назначения, подтверждается документами, выданными работодателями или соответствующими органами, и не может подтверждаться показаниями свидетелей;

— учебный отпуск с сохранением заработной платы, предоставленный работнику в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению в специальный стаж для ее досрочного назначения;

— в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включается период междувахтового отдыха.

«Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)

Верховным Судом проведено изучение и обобщение судебной практики по рассмотрению дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением валютного законодательства

В документе содержатся следующие примеры, в том числе:

— получение юридическим лицом (резидентом) от гражданина-нерезидента валюты РФ в качестве исполнения обязательства по возврату займа, минуя счет в уполномоченном банке, подлежит квалификации как незаконная валютная операция, совершение которой образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП;

— действия юридического лица (резидента) по отчуждению наличных денежных средств иностранному гражданину (нерезиденту) под видом займа физическому лицу, которые, по существу, представляют собой расчеты с иностранной компанией (нерезидентом) по договору аренды, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП;

— резидент подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.25 КоАП, в случае нарушения порядка учета в уполномоченном банке контракта, во исполнение которого им осуществлялись валютные операции.

«Обзор судебной практики по отдельным вопросам применения статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)

Разъяснен порядок рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, посягающих на установленный порядок информационного обеспечения выборов и референдумов

Обращается внимание судов на то, что привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 5.12 КоАП подлежат также заказчики и лица, выполнившие работы, оказавшие услуги по созданию (подготовке) агитационных материалов всех видов, в частности, с использованием вводящих в заблуждение и выдаваемых за достоверные недостоверных изображений, аудио- и аудиовизуальной информации, в том числе созданных с помощью компьютерных технологий.

Также отмечается, что иностранные агенты не вправе проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума (за исключением случаев, когда лицо, являющееся иностранным агентом, выдвинуто в качестве кандидата).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N 17

Разъяснены основания и порядок отмены условного осуждения или продления испытательного срока

Отмечается, в частности, что об исправлении условно осужденного наряду с добросовестным исполнением им возложенных судом обязанностей могут свидетельствовать в том числе участие в деятельности благотворительных, добровольческих (волонтерских) организаций, патриотических общественных движений, участие в боевых действиях по защите интересов РФ.

В связи с принятием настоящего постановления признаны утратившими силу пункты 9 — 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2011 года N 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N 18

Обновлены разъяснения о применении судами законодательства о добровольном страховании имущества

Содержатся в числе прочего разъяснения о правилах заключения договора добровольного страхования имущества, в том числе в форме электронного документа, об исковой давности, о прекращении обязательств по договору, а также процессуальные особенности рассмотрения дел о добровольном страховании имущества.

Признано утратившим силу постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 20 «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N 19

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Уточнен порядок осуществления права осужденного к лишению свободы, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), свидетеля либо потерпевшего, на краткосрочные и длительные свидания

Установлено, что право осужденного, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), на краткосрочные и длительные свидания с родственниками и иными лицами (за исключением свиданий с защитником и нотариусом, предоставляемых в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений») осуществляется при наличии письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело в отношении этого осужденного. Право осужденного, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), свидетеля либо потерпевшего, на длительное свидание может заменяться правом на краткосрочное свидание, право на краткосрочное или длительное свидание — правом на телефонный разговор.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 22.06.2024 N 153-ФЗ