Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 27.05.2024 по 03.06.2024
| Изложение новости | Аннотация к материалу | Название документа |
| Экстренная помощь в федеральных медорганизациях: ФФОМС пояснил нюансы оплаты в 2021 — 2023 годах | За счет средств ФФОМС экстренную медпомощь оплачивают, только если ее оказывает:
— федеральная медорганизация, которая расположена в закрытом административно-территориальном образовании или которая единственная в муниципалитете оказывает специализированную либо высокотехнологичную помощь; — подведомственная Управлению делами Президента РФ медорганизация; — научная медорганизация и вуз, который оказывает медпомощь, например, по профилям «хирургия», «кардиология», «сердечно-сосудистая хирургия», «травматология и ортопедия»; — федеральная медорганизация во время получения медпомощи в плановой форме, т.е. когда пациента направляет на госпитализацию лечащий врач в рамках базовой программы ОМС. Во всех остальных случаях экстренную помощь оплачивают за счет средств территориальных программ. При этом ТФОМС не вправе отказать в выплате. |
Письмо ФФОМС от 27.04.2024 N 00-10-30-1-06/7213
Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф) — Российское законодательство (базовая версия) |
| Представлены новые разъяснения по вопросу оформления трудовых отношений с педагогическими работниками в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе по совместительству |
Разъяснения разработаны взамен ранее утвержденных и направленных в регионы аналогичных разъяснений. Они направлены для использования в работе в период летней оздоровительной кампании.
Рассмотрены особенности заключения трудового договора с педагогическими работниками, регулирования рабочего времени педагогических работников, ограничения в применении гражданско-правовых договоров в организациях и пр. |
<Письмо> Минпросвещения России N АЗ-1119/06, Профсоюза работников народного образования и науки РФ N 287 от 27.05.2024
Документ включен в информационные банки: |
| С 1 сентября информацию в службу занятости надо подавать по новым формам | Минтруд обновил формы, по которым работодатели передают информацию в службу занятости. С 1 сентября форм станет 7 вместо 8.
Появится новая форма — информация о свободных рабочих местах и вакансиях, в т.ч. о потребности в их замещении (приложение N 6 к приказу). Сведения о работе инвалидов будут только в одной форме — о выполнении квоты для приема на работу (приложение N 7 к приказу). Отчет об отпусках без сохранения зарплаты подавать не придется. Напомним, информацию размещают на портале «Работа России». |
Приказ Минтруда от 16.04.2024 N 195н |
| ФНС скорректировала контрольные соотношения для РСВ | Контрольные соотношения для обновленного расчета по взносам дополнили п. п. 0.48, 1.240, 1.241, 1.242 и 2.18. Речь идет, например, о таких значениях: «Количество подр.1 р.1 СВ по значению поля 001=1» (п. 1.240 соотношений), «Количество подр.3 р.1 СВ при значении поля 001″1 или 2″= 1» (п. 1.241 соотношений). Если число подразделов больше 1, то инспекция потребует представить пояснения или внести исправления. Это нужно сделать в течение 5 рабочих дней.
Уточнили соотношения по п. п. 0.25 и 1.154. Как и прежде, соотношение 1.154 («Значение поля «Среднесписочная численность (чел.)» титульного листа <= гр. 1 стр. 010 подр.1 р. 1 СВ + гр. 1 стр. 010 подр.4 р. 1 СВ») применяют к плательщикам, у которых нет подразделений. |
Письмо ФНС России от 28.05.2024 N ПА-4-11/5994@ |
| Ответственность за невыполнение квоты для инвалидов хотят усилить — проект прошел первое чтение | Планируют увеличить штраф для тех, кто не создает или не выделяет рабочие места для инвалидов, а также отказывает им в трудоустройстве в пределах квоты. Наказывать должностных лиц предлагают на сумму от 20 тыс. до 30 тыс. руб. Сейчас они платят от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
Хотят также ввести ответственность за это нарушение для юрлиц. Штраф для них может составить от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Напомним, с сентября 2024 года обновят правила, по которым устанавливают квоту. См. также: Как рассчитать квоту для приема на работу инвалидов Как бюджетной организации рассчитать квоту для приема на работу инвалидов |
Проект Федерального закона N 537160-8 |
| ФНС обновила методику оценки финансового состояния юридических лиц | Налоговики в новой редакции изложили методику оценки компаний на базе личного кабинета налогоплательщика юрлица.
Организации теперь вправе выбрать в личном кабинете один из 2 шаблонов выписки. Их привели в приложениях к приказу. В шаблонах могут быть разные наборы критериев. Критерии, по которым оценивают параметры финансово-хозяйственного состояния на втором этапе, дополнили такими: — адрес регистрации лица не массовый; — лицо зарегистрировано не менее чем за 12 месяцев до даты подачи запроса на выписку; — финрезультат по бухотчетности за последний год положительный; — лицо не наказывали по КоАП РФ за нарушение налогового законодательства в течение 24 месяцев перед подачей запроса и др. Напомним, в начале года ФНС и Минстрой изложили совместную позицию о том, как применять сервис оценки юрлица. |
Приказ ФНС России от 17.05.2024 N ЕД-7-31/398@ Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф) — Российское законодательство (базовая версия) |
| Отзыв ЛБО в 2024 году: Казначейство подготовило план-график мероприятий | Федеральные ПБС до 1 июня должны завершить расчеты по госконтрактам, которые нужно оплатить в отчетном году за счет ЛБО. Казначейство указало, в какие сроки нужно провести мероприятия по отзыву этих лимитов:
— до 31 мая стоит подать в ТОФК распоряжения о казначейских платежах и сведения о бюджетных обязательствах; — до 6 июня следует направить информацию о суммах, не подлежащих отзыву. Сделать это нужно через систему «Электронный бюджет», если сведения не отнесены к гостайне. |
Письмо Казначейства России от 17.05.2024 N 07-04-05/03-13389 Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф) — Российское законодательство (базовая версия) |
| Внесены корректировки в перечень главных администраторов доходов бюджета СФР | Уточнения коснулись видов доходов, администрируемых самим Фондом, а также Федеральной налоговой службой. |
Постановление Правительства РФ от 27.05.2024 N 688
Документ включен в информационные банки: |
| Роструд: на диспансеризацию нужно отпускать в том числе удаленщиков с неполным рабочим днем | Гарантии при прохождении диспансеризации распространяются и на тех, кто трудится дистанционно, в том числе неполный день, полагает ведомство. Значит, их тоже нужно отпускать с работы для обследования с сохранением должности и среднего заработка.
Напомним, как часто сотрудник может использовать оплачиваемые дни для диспансеризации, зависит от возраста. Сотрудники до 40 лет вправе брать один рабочий день раз в 3 года, от 40 лет до предпенсионного возраста — раз в год, предпенсионеры и пенсионеры — 2 рабочих дня в год. См. также: Как оформить выходные для диспансеризации Как бюджетной организации оформить выходные для диспансеризации |
Письмо Роструда от 07.05.2024 N ПГ/08142-6-1
Документ включен в информационный банк: |
| Снижение штрафа СФР — суд учел большой объем больничных, сведения по которым подали вовремя, и другое | Организация подала сведения для выплаты пособия по больничному с нарушением срока. Фонд ее оштрафовал и не стал снижать штраф.
17-й ААС ответственность организации смягчил. Он учел такие обстоятельства: — сведения по большому количеству электронных больничных (свыше 7 000) организация направила вовремя; — были технические проблемы с сертификатом; — нарушение было формальным (ущерба у бюджета нет); — организацию оштрафовали впервые; — она признала вину и добровольно уплатила штраф. При снижении штрафа суды учитывают различные обстоятельства, например незначительность просрочки или значимость организации. Обычно, решая этот вопрос, суды оценивают совокупность обстоятельств. Поэтому лучше ссылаться на несколько фактов: так шанс уменьшить штраф выше. Подробнее о том, какие обстоятельства в практике считаются смягчающими, см. обзор. |
Постановление 17-го ААС от 14.05.2024 по делу N А60-46254/2023
Документ включен в информационный банк: |
| Пособие по уходу за детьми до 1,5 лет: суд подтвердил, что можно менять любой год расчетного периода | Сотрудница родила в 2020 году. Для назначения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет она заявила замену 2020 на 2018 год (для расчетного периода). Работодатель направил в фонд эти сведения. Позже она попросила изменить замену года — 2019 на 2018 год. Организация уточнила данные. СФР рассчитал и выплатил пособие с учетом корректировок.
После выездной проверки фонд посчитал это ошибкой и решил возместить расходы. Компания подала жалобу, но получила отказ. Расходы по требованию она не возместила. Фонд обратился в суд. Суды поддержали работодателя. 7-й ААС пояснил, что норма о замене лет расчетного периода защищает застрахованных лиц. Замена с 2019 на 2018 год увеличила размер пособия, что по правилам нужно для замены лет в расчетном периоде. Довод фонда о том, что на 2018 год можно менять только 2020 год, суд не принял. Менять можно любой год, который составляет расчетный период. В деле 2018 год предшествовал 2-летнему расчетному периоду (2019, 2020). Замена лет расчетного периода — право застрахованных лиц, которое нельзя ограничивать. Нормы не предусматривают, что в результате такой замены в расчетный период включают непосредственно следующие друг за другом календарные годы. Нет законодательно установленного запрета на изменение сотрудниками заявления о замене расчетного периода. Работодатель не вправе отказать сотруднику в замене лет. |
Постановление 7-го ААС от 26.04.2024 по делу N А45-38332/2023
Документ включен в информационный банк: |
| Ремонт больницы: оплатить простой сотрудникам за счет ОМС апелляция не разрешила | На время капремонта стационара больница приостановила оказание медпомощи. По приказу главврача сотрудникам простой оплачивали за счет ОМС. Фонд посчитал это нецелевым расходом, и суды с ним согласились.
В спорный период учреждение не оказывало медпомощь. Значит, оплата простоя не связана с реализацией территориальной программы ОМС. Подобные затраты не входят в тариф, на них нужно использовать средства регионального бюджета. 7-й ААС рассматривал оплату простоя как выплату матпомощи сотрудникам. Ее не считают зарплатой. |
Постановление 7-го ААС от 27.04.2024 по делу N А03-11579/2023
Документ включен в информационный банк: |
| Кассация: снизить штраф за нецелевой расход средств ОМС можно без заявления учреждения | При проверке фонд обнаружил, что медучреждение потратило средства ОМС на зарплату специалисту по связям с общественностью, и оштрафовал больницу. Суд согласился с тем, что это нецелевой расход, однако уменьшил штраф в 5 раз и взыскал с фонда пошлину. Проверяющие посчитали, что без заявления учреждения суд не мог снижать размер санкции.
АС Западно-Сибирского округа указал: первая инстанция и апелляция следовали принципам справедливости и соразмерности публично-правовой ответственности. Они не применяли правила уменьшения неустойки в гражданско-правовых обязательствах. Поэтому кассация согласилась с судами. |
Постановление АС Западно-Сибирского округа от 08.05.2024 по делу N А81-7039/2023
Документ включен в информационный банк: |
| Суд: даже если работник прямо не подчиняется руководителю учреждения, конфликт интересов может быть | Прокурорская проверка установила, что руководитель бюджетного учреждения наняла на работу своего отца и мужа. О возможном конфликте интересов с отцом она сообщила, однако комиссия решила, что конфликта нет, поскольку отец у нее не в прямом подчинении. О конфликте интересов с супругом руководитель не сообщила.
Прокуратура посчитала иначе. Есть прямое подчинение или нет, не имеет значения, поскольку руководитель — это работодатель для всех сотрудников учреждения. Проверка также показала нарушения при подаче справки о доходах на супруга, с учетом которых руководителя уволили в связи с утратой доверия. Суд поддержал это решение. |
Определение 6-го КСОЮ от 21.03.2024 N 8Г-4962/2024, 88-7491/2024
Документ включен в информационный банк: |
| Суды: глава муниципалитета не может премировать сам себя | Два похожих спора рассмотрели 7-й и 8-й КСОЮ: главы муниципальных образований издавали распоряжения о премировании по результатам работы, в т.ч. самих себя. Прокуратура посчитала, что решение о премировании главы должны принимать районные депутаты. Выплаченные суммы потребовали вернуть.
Суды поддержали прокуроров. Размер премии по результатам работы твердо не определен и зависит от оценки результатов деятельности главы муниципалитета. Если должностное лицо само принимает решение о выплате премии, то это конфликт интересов. Его надо урегулировать, а этого не сделали.
|
Определение 7-го КСОЮ от 04.04.2024 N 88-6870/2024
Документ включен в информационный банк: Определение 8-го КСОЮ от 09.04.2024 N 88-6173/2024 Документ включен в информационный банк: |
| Поправки к ТК РФ о доплатах наставникам приняты в первом чтении | На федеральном уровне хотят закрепить гарантии для сотрудников, которые выступают в роли наставников. По проекту выполнение таких функций — дополнительная работа. За нее положена доплата.
Определят и порядок привлечения к наставничеству. Работодатель установит перечень функций и сроки их выполнения с письменного согласия будущего наставника. Доплачивать станут с учетом гарантий из НПА и актов социального партнерства. Если их нет, правила поощрения нужно утвердить локальным актом. Изменения могут вступить в силу 1 сентября 2024 года. См. также: Как установить наставничество |
Проект Федерального закона N 575296-8
Документ включен в информационный банк: |
| Срок сдачи ЕФС-1 при заключении и расторжении договора ГПХ хотят перенести — проект в Госдуме | Депутаты рассмотрят поправки к Закону о персонифицированном учете. Планируют установить, что сведения о датах заключения и расторжения договоров ГПХ страхователь подает не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем их заключения (расторжения).
Сейчас на исполнителей по таким договорам сведения направляют в течение 1 рабочего дня с даты заключения (прекращения) договора. |
Проект Федерального закона N 631759-8
Документ включен в информационный банк: |
| Госдума утвердила рекомендации по развитию налоговой системы | Депутаты подготовили рекомендации по итогам парламентских слушаний по вопросам совершенствования налогового законодательства.
В документ включили, в частности, такие предложения: — ввести многоступенчатую шкалу НДФЛ с разумной прогрессией. Повышение нагрузки не должно коснуться большинства граждан. Оно не затронет также доходы участников специальной военной операции. Нижний порог шкалы рекомендуют установить исходя из не менее чем двукратного размера среднемесячной номинальной зарплаты по РФ. Отметим, средняя зарплата за 2023 год в нашей стране — 74854 руб.; — поддержать наиболее нуждающихся граждан, в т.ч. путем увеличения стандартных вычетов по НДФЛ и введения новых для многодетных семей; — ввести вычеты для тех, кто регулярно проходит диспансеризацию и успешно сдает нормативы ГТО; — сохранить условия применения спецрежима «Налог на профессиональный доход» до истечения срока эксперимента; — предусмотреть меры налоговой поддержки по стимулированию бизнеса, который вкладывает средства в развитие, расширение производства, новые технологии и т.д. Речь идет о налоге на прибыль; — продлить действие инвестиционного вычета, усовершенствовать его механизм и распространить на федеральную часть налога; — применить повышающие коэффициенты к базе для расчета амортизации и повысить коэффициент по расходам на НИОКР в высокотехнологичных отраслях; — сохранить стабильные и предсказуемые условия для реализации долгосрочных инвестпроектов (СЗПК, СПИК, ОЭЗ, ТОР); — признать тех, кто применяет УСН и получает доход свыше 60 млн руб. в год, плательщиками НДС с возможным повышением предельного уровня объема выручки; — предусмотреть амнистию для тех, кто откажется от схем дробления бизнеса; — ввести льготный режим для малого и среднего бизнеса, работающего в обрабатывающем производстве; — устранить пробелы и лазейки в налоговом законодательстве для исключения возможностей ухода от уплаты налогов; — повысить налоговую нагрузку на дорогостоящее имущество и участки. |
Информация с сайта Госдумы от 24.05.2024
Рекомендации по итогам парламентских слушаний |
| Изменение налоговой системы РФ: Минфин внес законопроект в правительство | При разработке поправок Минфин опирался на рекомендации Госдумы. Текст законопроекта официально еще не опубликовали. По информации СМИ, среди изменений — введение многоступенчатой шкалы НДФЛ. Так, в зависимости от доходов физлиц планируют установить 5 ставок:
— 13% — для доходов до 2,4 млн руб. в год (менее 200 тыс. руб. в месяц); — 15% — от 2,4 млн до 5 млн руб. в год; — 18% — от 5 млн до 20 млн руб. в год; — 20% — от 20 млн до 50 млн руб. в год; — 22% — свыше 50 млн руб. в год. Повышенные ставки применяют не ко всему доходу, а лишь к сумме превышения, как и сейчас. Правительственная комиссия уже одобрила внесенный пакет законопроектов от Минфина, в том числе поправки в НК РФ. Его рассмотрят 30 мая. Как указал Минфин, изменения могут быть приняты Госдумой уже летом. |
Информация Минфина России от 28.05.2024
Информация Минфина России от 29.05.2024 |
