Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 13.05.2024 по 20.05.2024

Бухгалтеру бюджетной организации

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Видеосеминар: Непроизведенные активы: контроль учета в госсекторе Что признается непроизведенными активами? Как определить их стоимость? Как учреждению учитывать земельные участки? Какими документами оформляются операции с непроизведенными активами? Как контролировать учет таких операций?

Лектор: Гусева Наталия Михайловна, директор Центра образования и внутреннего контроля ИДПО «Международный финансовый центр», государственный советник РФ 2 класса

Продолжительность лекции — 15:15 мин.

Видеосеминар: Непроизведенные активы: контроль учета в госсекторе

На стартовой странице системы КонсультантПлюс выберите СВОЙ профиль и перейдите по ссылке «Видеосеминары». Далее откроется страница с самыми актуальными темами для соответствующего профиля.

Бюджетные и автономные учреждения: Минфин подготовил стандарт по бухотчетности
Вместо Инструкции N 33н хотят ввести новый федеральный стандарт. Его проект разработало ведомство. В нем закрепят обязательные требования к составу и содержанию отчетности бюджетных и автономных учреждений. Большинство положений документа повторяет инструкцию. Однако есть и изменения. Так, планируют указать состав промежуточной отчетности (п. 11 проекта стандарта):
  • отчет об исполнении учреждением плана его ФХД (ф. 0503737);
  • отчет об обязательствах (ф. 0503738);
  • отчет по нацпроектам (ф. 0503738);
  • отчет о движении денежных средств (ф. 0503723);
  • пояснительная записка к балансу (ф. 0503760).

Предполагается, что стандарт начнут применять с отчетности 2026 года (п. 2 проекта приказа).

Напомним, Минфин уже подготовил проекты СГС о едином плане счетов и планах счетов бухгалтерского и бюджетного учета.

Проект приказа Минфина России

Перейти к документу

Минфин обновляет программу разработки СГС

Финансисты утвердили новую программу разработки стандартов бухучета госфинансов на 2024 — 2027 годы. Прежняя утрачивает силу.

В новой программе запланировали, в частности:

  • перенести у ряда стандартов сроки представления проекта на экспертизу и предполагаемый срок подписания, но сохранить дату вступления в силу. Так, стандарт по единому плану счетов планировали утвердить в марте 2024 года, а теперь это август текущего года, но применять его все равно нужно с января 2026 года;
  • признать с января 2026 года утратившим силу СГС «Учет операций системы казначейских платежей»;
  • скорректировать стандарты по отчету о движении денежных средств, бюджетной информации в финансовой отчетности и др.

Отметим, что недавно стали известны проекты стандартов:

Приказ Минфина России от 06.05.2024 N 179

Перейти к документу

Приказ Минфина России от 14.05.2024 N 61н

Перейти к документу

Медучреждение выиграло спор – фонд обязан возместить госпошлину, решил суд При проверке фонд решил, что медучреждение допустило нецелевой расход средств ОМС. Однако суд с ним не согласился и признал решение незаконным. В пользу учреждения взыскали судебные расходы, в частности госпошлину. Фонд настаивал на том, что он освобожден от уплаты пошлины, поэтому возмещать ее не должен. 18-й ААС такой подход не поддержал. Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2024 N 18АП-3825/2024 по делу N А47-13549/2023 

Документ включен в информационный банк:
— 18 апелляционный суд

Прогноз ЦБ РФ по ключевой ставке на 2024 год и перспективу ЦБ РФ повысил прогноз средней ключевой ставки на 2024 год до 15 – 16%. При этом с 27 апреля до конца 2024 года средняя ключевая ставка прогнозируется 14,5 – 16%. В 2025 году она в среднем составит 10 – 12% и в 2026 году вернется к 6 – 7%.

Прогнозные диапазоны ставки на 2024 – 2025 годы повысили на 0,5 – 2 процентного пункта по сравнению с прогнозами февраля 2024 года. Такой пересмотр предполагает, что Банк России видит высокое инфляционное давление. Оно связано с сохраняющимся большим отклонением российской экономики вверх от траектории сбалансированного роста. Для возвращения инфляции к цели и ее дальнейшей стабилизации вблизи 4% нужен более долгий период поддержания жестких денежно-кредитных условий.

26 апреля на заседании по ключевой ставке участники обсуждения рассматривали 2 варианта: сохранить ставку на уровне 16% либо повысить ее до 17%.

Одним из аргументов за сохранение ставки было то, что инфляция ослабевает.

Основным аргументом за повышение ставки было то, что усиливающийся дефицит трудовых ресурсов и бюджетные расходы подогревают рост реальных зарплат и потребительский спрос. В итоге может ускориться инфляция.

По итогам обсуждения решили дать более жесткий сигнал о дальнейших действиях ЦБ РФ, указав на более долгий период поддержания жестких денежно-кредитных условий в экономике.

Комментарий к среднесрочному прогнозу от 13.05.2024

Перейти к документу

Резюме обсуждения ключевой ставки от 13.05.2024

Перейти к документу

Штраф был больше нецелевого расхода почти в 10 раз – суд признал санкцию законной
При проверке выяснилось, что учреждение допустило нецелевой расход чуть более 2 000 руб. За это директора оштрафовали на 20 тыс. руб. Он настаивал на малозначительности нарушения и отмене наказания, однако суд с этим не согласился.

4-й КСОЮ отметил: малозначительность нарушения – это оценочная категория. Она требует установить фактические обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения спора по существу. Личность и имущественное положение нарушителя, добровольное устранение последствий нарушений, возмещение ущерба не говорят о малозначительности. При этом освобождение от ответственности по такому критерию – право, а не обязанность суда.

Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27.03.2024 N П16-112/2024

Документ включен в информационный банк:
— 4 кассационный суд

КС РФ: срок взыскания задолженности не продлевают из-за несвоевременных действий налоговой инспекции

Компания оспорила конституционность положений НК РФ о сроках взыскания за счет денег на счетах, иного имущества, сроках направления требования и вынесения решения по проверке. Организация посчитала, что такие нормы позволяют налоговикам взыскивать долг без учета нарушения ими сроков контрольных мероприятий и вынесения решения. КС РФ отказался рассматривать жалобу. Он отметил:

  • в этих нормах нет неопределенности, они не предполагают произвольного применения, в т.ч. в части сроков;
  • несоблюдение инспекцией отдельных сроков налогового контроля не меняет порядок исчисления сроков для взыскания долгов;
  • суды учитывают сроки в той длительности, которую установил НК РФ;
  • несвоевременные действия по взысканию налоговых долгов не продлевают совокупный срок принудительного взыскания.

Напомним, суд уже делал аналогичные выводы. Минфин также пояснял, что нарушение сроков налогового контроля не изменяет сроки взыскания долгов.

Определение Конституционного Суда РФ от 28.03.2024 N 576-О 

Документ включен в информационный банк:
— Решения высших судов

Минздрав представил образцы платежек для штрафов и возврата субсидий
Образцы платежных поручений ведомство разместило на своем сайте. Показали, например, как правильно заполнить документы на возврат субсидий при изменении соглашения на ее получение или ошибочном перечислении суммы. В частности, в реквизитах и назначении платежа в таких случаях нужно указывать КБК, по которому была получена субсидия.

Также представили образцы для перечисления взысканий и штрафов за нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

<Письмо> Минздрава России от 18.04.2024 N 22-3/596 

Документ включен в информационный банк:
— Эксперт-приложение

КС РФ: налоговики нарушили сроки контрольных мероприятий – начисление пеней за этот период законно
Жалобу о неконституционности ст. 75 НК РФ КС РФ рассматривать не стал.

Налогоплательщик считал, что норма позволяет начислять пени за те периоды просрочки уплаты налога, которые возникли из-за нарушения инспекцией сроков контрольных мероприятий.

Суд указал: пеню начисляют за каждый день просрочки. Вовремя платить налоги и отвечать за неисполнение этой обязанности должен налогоплательщик. Поэтому именно он компенсирует ущерб государству путем уплаты пени.

Определение Конституционного Суда РФ от 28.03.2024 N 603-О

Документ включен в информационный банк:
— Решения высших судов

Новыми позициями дополнены перечни КБК, целевых статей и направлений расходов, предусмотренные приказом Минфина России от 01.06.2023 N 80н

В числе прочего: введены КБК для отражения денежных средств, обращенных в собственность государства (изымаемых в собственность РФ) на основании приговоров по уголовным делам; определен порядок отражения расходов по новым ЦСР и направлениям расходов бюджетов.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Приказ Минфина России от 27.04.2024 N 50н

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Минфин информирует об особенностях составления и представления отчетности в 2024 году главными администраторами средств федерального бюджета
Сообщается об отражении остатков по счетам, открытым учреждениям в кредитных организациях за рубежом, сроках представления отдельных отчетов, а также о составе квартальной бюджетной отчетности. <Письмо> Минфина России N 02-06-06/44344, Казначейства России N 07-04-05/02-12968 от 15.05.2024 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Страхователь сдал ЕФС-1 не в срок из-за технического сбоя – суд признал штраф правомерным Организация опоздала на 1 день с подачей ЕФС-1 из-за сбоя в информсистеме. Это подтверждали в том числе скриншоты с электронной почты. Фонд оштрафовал страхователя.

Суды признали наказание законным. Нарушение работы ПО – организационные вопросы страхователя. Оно не исключает вину организации.

А вот АС Уральского округа недавно отменил штраф страхователю, который не передал сведения для выплаты пособия из-за сбоя программы.

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.03.2024 N Ф07-1747/2024 по делу N А56-67736/2023

Документ включен в информационный банк:
— АС Северо-Западного округа

Суды: выплата надбавки, которой нет в положении об оплате труда, не говорит о ее нецелевом характере
Учреждение ввело новое положение об оплате труда. При этом водителям продолжали платить надбавки за специфику работы, которая была установлена устаревшим актом. Проверяющие сочли это нецелевым расходом, однако суды их не поддержали.

В новом положении установлено правило: если объем работы и квалификация сотрудников не изменились, а уровень зарплаты снизился, то должна быть установлена персональная доплата. Фактически это и стало той выплатой, которую учреждение ошибочно отразило как надбавку за специфику. Контролеры не исследовали размер надбавки и не доказали, что ее сумма больше требуемой доплаты.

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.04.2024 N Ф02-1480/2024 по делу N А58-2262/2023 

Документ включен в информационный банк:
— АС Восточно-Сибирского округа