Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 11.03.2024 по 18.03.2024

Бухгалтеру бюджетной организации

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Видеосеминар: Аналитический учет: новые правила для учреждений госсектора
Минфин установил новые требования к аналитическому учету расчетов. Лектор разъяснит, какие изменения учреждениям госсектора следует внести в порядок аналитического учета, приведет примеры дополнительной аналитики на счетах расчетов.

Содержание лекции:

Аналитический учет: новые требования

Дополнительная аналитика: примеры

Лектор: Плавник Радион Борисович, главный эксперт по бюджетному учету Международного института сертифицированных бухгалтеров и финансовых менеджеров, аттестованный преподаватель ИПБ России, член Палаты налоговых консультантов России.

Продолжительность лекции — 12:25 мин.

Видеосеминар: Аналитический учет: новые правила для учреждений госсектора

На стартовой странице системы КонсультантПлюс выберите СВОЙ профиль и перейдите по ссылке «Видеосеминары». Далее откроется страница с самыми актуальными темами для соответствующего профиля.

Собственник имущества ликвидируемого бюджетного или автономного учреждения будет нести субсидиарную ответственность по его обязательствам
Постановлением Конституционного Суда РФ от 12 мая 2020 г. N 23-П пункт 5 статьи 123.22 ГК РФ признан не соответствующим Конституции РФ, поскольку в системе действующего правового регулирования он исключает возможность привлечь к субсидиарной ответственности собственника имущества (учредителя) ликвидированного муниципального бюджетного учреждения по его обязательствам, вытекающим из публичного договора (включая договор теплоснабжения).

В связи с этим в пункт 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ внесено дополнение, устанавливающее, что в случае ликвидации бюджетного учреждения при недостаточности имущества, на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность по обязательствам бюджетного учреждения, вытекающим из публичного договора, несет собственник имущества бюджетного учреждения.

Аналогичное дополнение в части субсидиарной ответственности собственника имущества автономного учреждения внесено также в пункт 6 статьи 123.22 ГК РФ.

Федеральный закон от 11.03.2024 N 48-ФЗ

Документы включены в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)

Статистическая отчетность: Росстат обновил форму ОО-2 для образовательных организаций Ведомство утвердило скорректированную форму ОО-2 «Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации». Основное изменение — новый срок сдачи отчета. Теперь это 1 апреля после отчетного периода, а не 20 апреля, как было раньше.

Также внесли небольшие правки в саму форму и указания по ее заполнению. Например, в справке 2 раздела 1.2 среди прочего нужно отражать наличие в организации мест для личной гигиены.

Приказ Росстата от 01.03.2024 N 84

Документы включены в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)

Обновлены виды деятельности, при осуществлении которых учреждения должны представлять сведения в территориальные органы СФР для мониторинга системы оплаты труда работников бюджетной сферы
Приказ содержит перечень кодов ОКВЭД2 и наименования видов деятельности, при осуществлении которых учреждения в составе единой формы ЕФС-1 представляют сведения, предусмотренные пунктом 9 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете.

Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 2 сентября 2022 г. N 507н.

Приказ Минтруда России от 28.12.2023 N 900н

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
Акт сверки с налоговой: ФНС пояснила, что отражать по строкам 5 и 6 раздела I В строках «Передано отрицательное/положительное сальдо» и «Принято отрицательное/положительное сальдо» укажите суммы, связанные:

— с реорганизацией юрлица или закрытием подразделения;

— изменением места администрирования;

— формированием сальдо ЕНС на 1 января 2023 года.

Письмо ФНС России от 15.02.2024 N ЗГ-2-8/2231@

Документ включен в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти

Минфин напомнил срок возможной корректировки для плана ФХД на 2024 год Ведомство отметило, что с учетом производственного календаря корректировку показателей плана ФХД на 2024 год можно сделать не позднее 28 декабря 2024 года.

Напомним, по общему правилу изменения в план вносят не позднее 1 рабочего дня до окончания текущего финансового года.

Письмо Минфина России от 12.01.2024 N 02-15-10/1758

Документ включен в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти (бюджетные организации) 

Компенсация морального вреда: Минфин пояснил, по какому КВР отражать страховые взносы на выплату Ведомство напомнило, что страховые взносы по общему правилу отражают по тем КВР, на которые относят соответствующие выплаты физлицам. Поскольку расходы на компенсацию морального вреда по суду отражают по КВР 831, взносы нужно учитывать по этому же виду. Исключение, по мнению Минфина, — компенсация морального вреда из-за увечья или иного повреждения здоровья.

См. также: По каким кодам КОСГУ и КВР отражают расходы на выплату компенсации морального вреда

Письмо Минфина России от 09.01.2024 N 02-05-11/402

Документ включен в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти (бюджетные организации) 

Неполное рабочее время: Роструд указал, в какой срок нужно рассмотреть заявление о переводе Закон не закрепляет, за сколько дней сотрудник должен направить просьбу установить неполное рабочее время. Ведомство полагает, что такое заявление следует рассмотреть до даты, с которой специалист планирует изменения.

Напомним: в ряде случаев организации обязаны устанавливать сотрудникам неполное рабочее время по их просьбе (например, для одного из родителей ребенка в возрасте до 14 лет).

Оформить перевод на неполное рабочее время поможет путеводитель.

Письмо Роструда от 08.02.2024 N ПГ/01008-6-1

Документ включен в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти

Роструд: средний заработок выплачивают за все календарные дни военных сборов По Закону о воинской обязанности на время военных сборов граждан освобождают от работы (учебы). За ними сохраняют место постоянной работы (учебы) и выплачивают средний заработок или стипендию.

Ведомство считает, что оплачивают все календарные дни (в т.ч. выходные и нерабочие праздничные), которые приходятся на период сборов.

Отметим, есть и иное мнение: если время сборов совпало с выходными, их не оплачивают. В такие дни сотрудника не нужно освобождать от работы.

Письмо Роструда от 08.02.2024 N ПГ/01280-6-1

Документ включен в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти

Суд: колледж не мог перечислять зарплату работникам общежития за счет субсидии на госзадание Образовательное учреждение за счет субсидии на госзадание платило зарплату сотрудникам общежития: заведующему, дежурным и воспитателю. Проверяющие, с которыми согласился суд, посчитали это нецелевым расходованием средств.

Основной вид деятельности учреждения — реализация образовательных программ. Деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания относится к дополнительным видам. В госзадании не было такой услуги, как предоставление общежития.

Субсидию на госзадание можно тратить на оплату труда работников, которые не участвуют прямо в оказании госуслуги. Однако такие работники, как указал суд, должны выполнять свою трудовую функцию по основному виду деятельности учреждения.

Колледж ссылался на то, что общежитие не источник дохода. Суд довод отклонил: это подразделение учреждения. Содержать его нужно за счет средств регионального бюджета, платы за пользования общежитием и других средств от приносящей доход деятельности.

Постановление 15-го ААС от 15.02.2024 по делу N А32-33960/2022

Документ включен в информационный банк:
— 15 апелляционный суд

Временные сооружения оплатили по нормативу без документов — суд не увидел нецелевого расхода По муниципальному контракту на строительство учреждение оплатило в том числе возведение временных сооружений. Затраты на них установили в процентном соотношении от сметной стоимости всех работ. Отдельных документов на временные сооружения не было. Проверяющие решили, без документального подтверждения расходы нужно считать нецелевыми. Суд с таким подходом не согласился.

Фактически работы выполнили, что не оспаривали проверяющие. Затраты учитывались по нормативу. Непредставление документов о приеме-передаче временных сооружений не основание признать расходование неэффективным или нецелевым.

Постановление АС Дальневосточного округа от 14.02.2024 по делу N А73-19480/2021

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Дальневосточного округа

Гражданин трудился во время больничного на второй работе: суд отказал фонду в возмещении переплаты Организация представила в фонд сведения для выплаты больничного. Пособие перечислили. При камеральной проверке фонд выяснил: на момент наступления страхового случая работник трудился по основному месту в 2 организациях (использовал дубликат трудовой книжки). При этом у второго работодателя в дни, указанные в больничном, он работал. Фонд вынес решения о возмещении излишних расходов, привлечении к ответственности, выставил требование об уплате недоимки, пеней и штрафов. Он полагал:

— потеря трудоспособности не может быть выборочной. Работник, который в период болезни продолжил трудиться у другого работодателя, нарушил предписанный врачом режим. Это основание рассчитать пособие исходя из МРОТ, а не из среднего заработка;

— фонд при поступлении реестров сведений для выплаты и назначения пособий не решает, есть ли на них право. Это делает страхователь. Реестры проходят лишь автоматический контроль полноты и достаточности сведений для расчета пособий.

Суд поддержал организацию:

— так как в больничном нет отметки о нарушении режима, страхователь не мог знать о работе в другой организации во время болезни;

— из осведомленности о наличии второй работы не следует, что организация знала или должна была знать о работе по другому месту во время больничного.

Постановление АС Северо-Западного округа от 05.02.2024 по делу N А56-21551/2023

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Северо-Западного округа

Суды: работодатель не обязан выдавать сотруднику копии материалов служебной проверки Работника несколько раз привлекли к дисциплинарной ответственности. В суде он среди прочего заявил, что ему незаконно отказались предоставить документы, обосновывающие взыскания.

Три инстанции его не поддержали. ТК РФ не закрепляет право сотрудника получать копии материалов служебной проверки. Они не относятся к документам, которые организация обязана выдать. С приказами о взысканиях работника ознакомили, этого достаточно.

Отметим, суды, например 4-й КСОЮ, уже применяли такой подход.

Определение 1-го КСОЮ от 12.02.2024 по делу N 88-6784/2024

Документ включен в информационный банк:
— 1 кассационный суд 

Суд поддержал увольнение из-за конфликта интересов несмотря на то, что госслужащий не имел выгоды Организация, учредитель и руководитель которой были близкими родственниками госслужащего, заключила договоры с учреждениями, подведомственными его нанимателю. Чиновник не сообщил о возможном конфликте интересов. Его уволили в связи с утратой доверия. Суд признал увольнение законным.

Госслужащий среди прочего ссылался на то, что не получал выгоды от заключения договоров. Однако это, по мнению суда, не говорит об отсутствии конфликта интересов. Кроме того, своими действиями чиновник нанес ущерб репутации и авторитету нанимателя.

Определение 8-го КСОЮ от 18.01.2024 N 88-1571/2024

Документ включен в информационный банк:
— 8 кассационный суд 

Сведения из системы пропусков не доказывают сверхурочную работу, отметили суды Руководитель отдела ссылался на постоянные переработки и хотел получить деньги за труд сверх нормы. Он приходил в организацию раньше и уходил позже, чем того требовал график. Это подтверждали данные пропускной системы.

Суды не приняли такое доказательство и не взыскали оплату. Работодатель не издавал приказы о привлечении к сверхурочному труду. Он подтвердил, что верно и вовремя отражал учет рабочего времени сотрудника в табеле.

Отметим, суды и раньше не приравнивали нахождение в организации дольше положенного к сверхурочной работе. Например, такой подход разделял 3-й КСОЮ.

Определение 2-го КСОЮ от 08.02.2024 N 88-2951/2024

Документ включен в информационный банк:
— 2 кассационный суд 

Минфин хочет сдвинуть сроки консолидированной отчетности для региональных финансовых органов Ведомство подготовило поправки к Инструкции N 191н. Так, финансовые органы субъектов РФ смогут сдавать годовые отчеты об исполнении консолидированного бюджета в Казначейство позже установленных сейчас сроков.

Для ряда регионов поправки хотят распространить на большинство отчетов по состоянию на 1 января 2024 года.

Проект приказа Минфина России

Документ включен в информационный банк:
— Проекты правовых актов

НДС 10%: поправки к перечню товаров для детей внесены в Госдуму Перечень детских товаров, которые облагают НДС по ставке 10%, предлагают расширить (ст. 1 проекта). В него хотят включить, например:

— спортивную обувь, портфели, ранцы ученические, рюкзаки;

— краски, ручки, карандаши, фломастеры, мелки, ножницы, линейки, циркули;

— пеленальные столы и тумбы, ходунки;

— чашки, тарелки, поильники.

Новшества вступят в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода (ст. 2 проекта).

Проект Федерального закона N 568237-8

Документ включен в информационный банк:
— Проекты правовых актов

Прием на работу инвалидов: Минтруд предложил новый подход к выполнению квоты Публичное обсуждение проходит проект, который изменит порядок квотирования рабочих мест для инвалидов. Хотят дифференцировать процедуру выполнения квоты в зависимости от группы инвалидности. Если проект примут, новшества заработают с 1 сентября 2024 года.

При трудоустройстве инвалида I группы квоту предлагают считать исполненной на три рабочих места, инвалида II группы — на два, а инвалида III группы — на одно (п. 5 проекта порядка).

По общему правилу с сентября квоту будут рассчитывать ежеквартально. Установят, что делать это нужно до 15-го числа месяца, который следует за отчетным кварталом (п. 2 проекта порядка). Сейчас квоту определяют ежегодно.

Появится перечень случаев, когда работодателю квоту выполнять не нужно (п. 6 проекта порядка). Один из них — уменьшение числа работников до значения, при котором квоты нет.

Утвердят правила заключения с иной организацией соглашения о приеме на работу инвалидов, если работодатель не может создать у себя рабочие места для их трудоустройства.

Проект постановления Правительства РФ

Перейти к документу