СПЕЦИАЛИСТУ ПО ЗАКУПКАМ

При оценке опыта сопоставимых работ нельзя ограничивать предмет договора, который предусмотрен положением об оценке.

Речь идет о договоре на строительство, реконструкцию, капремонт и снос объекта капстроительства (в т.ч. линейного), а также на работы по сохранению объекта культурного наследия. Это самостоятельный вид договора. Выбирать в нем отдельные работы недопустимо.

Поскольку в период нахождения сведений в реестре другие заказчики отказывали обществу в сделках, оно обратилось в суд, чтобы взыскать с контролеров упущенную выгоду.

Три инстанции не нашли причинной связи между действиями контролеров и убытками:

• то, что общество участвовало в закупке, не означает, что с ним сразу заключат сделку. Процедура подписания контракта включает в себя представление обеспечения его исполнения, своевременное направление проекта контракта заказчику и его подписание. Этих действий общество не совершало;
• убытки в заявленном размере общество не доказало. Расчет прибыли от потенциальных контрактов в период нахождения сведений в РНП не подтверждает упущенную выгоду. Получение этого дохода зависит от разных факторов, поэтому его размер точно определить нельзя;
• контролеры действовали в пределах своих полномочий, когда вносили сведения в реестр. То, что их решение признали незаконным, не означает, что именно из-за них возникли убытки.

ВС РФ не стал пересматривать дело.

Отметим, недавно ВС РФ также поддержал суды, которые не взыскали в том числе с контролеров убытки в ситуации, когда их решение о включении данных в РНП из-за одностороннего отказа заказчика признали незаконным.

Документы и сведения, которые приложили к заявке

Комиссии по закупкам следует учитывать только те сведения и документы об опыте, которые передал оператор ЭП. Если участник приложил их к заявке, то рассматривать их не надо.

Договор субподряда

Договор субподряда не подходит для строительной закупки с доптребованиями. Речь идет, в частности, о закупках на строительство, реконструкцию объекта капстроительства.

Подтверждающие документы должны быть выданы именно на участника, а не на третьих лиц. У субподрядчика нет нужной квалификации, поскольку он выполняет лишь часть работ.

Отметим, в практике есть другое мнение.

Договор со статусом «исполнение» в ЕИС

Если договор для оценки опыта в реестре в ЕИС имеет статус «исполнение», но все подтверждающие документы есть в ЕРУЗ, то это не означает, что у участника нет такого опыта. Сведения в реестре обязан размещать заказчик. Контрагент не имеет полномочий в том числе на то, чтобы изменить статус договора в системе.

В практике есть иное мнение.