Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 09.10.2023 по 16.10.2023
| Изложение новости | Аннотация к материалу | Название документа |
| Видеосеминар: Списание и утилизация активов в госсекторе: оформление и учет |
Как учреждению учитывать нефинансовые активы? В какой последовательности следует оформлять документы, чтобы списать объекты нефинансовых активов? В каких случаях нужно формировать решение комиссии о прекращении признания активами объектов нефинансовых активов? Нужно ли его согласовывать с собственником или учредителем? На основании каких документов составляют акт о списании нефинансовых активов? В каких случаях заполняют акт об утилизации материальных ценностей?
Содержание лекции: Лектор: Кравченко Елена Павловна, член методического совета по бюджетному (бухгалтерскому) учету и отчетности при Минфине Удмуртской Республики Продолжительность лекции — 24:59 мин. |
Видеосеминар: Списание и утилизация активов в госсекторе: оформление и учет
На стартовой странице системы КонсультантПлюс выберите СВОЙ профиль и перейдите по ссылке «Видеосеминары». Далее откроется страница с самыми актуальными темами для соответствующего профиля.
|
| Минобрнауки сообщает о необходимости обеспечения индексации заработной платы работников учреждений с 1 октября 2023 года |
В составе базовых нормативов затрат на оказание госуслуг и нормативных затрат на выполнение работ на 2023 год учтена индексация заработной платы работников с 1 октября 2023 года.
Сообщается, что учреждения самостоятельно определяют направление расходования средств субсидий на выполнение госзаданий, в том числе подходы для проведения мероприятий по увеличению заработной платы работникам.
|
<Письмо> Минобрнауки России от 05.10.2023 N МН-18/1888-АО
Документ включен в информационные банки: |
| Ввели КБК для ряда перерасчетов по НДФЛ — приказ опубликован |
Внесли поправки к перечням КБК. Среди прочего добавили коды для НДФЛ, который перечисляют налоговые агенты, определенные правительством, и который должны распределять между субъектами РФ (за рядом исключений):
— 1 01 02010 01 1010 110 — для перерасчетов, недоимки и долга, в т.ч. по отмененным платежам;
— 1 01 02010 01 3010 110 — для штрафов.
Также для этих налоговых агентов ввели 2 кода для налога свыше 650 тыс. руб., т.е. с дохода более 5 млн руб.:
— 1 01 02080 01 1010 110 — для перерасчетов, недоимки и долга, в т.ч. по отмененным платежам;
— 1 01 02080 01 3010 110 — для штрафов.
Эти коды не применяют к НДФЛ с прибыли КИК, в т.ч. фиксированной, а также к НДФЛ с дивидендов.
|
Приказ Минфина России от 28.08.2023 N 139н |
| С 15 октября 2023 года действуют обновленные перечни КБК на текущий год и плановый период |
В основном обновили перечни целевых статей расходов федерального бюджета. Например, в них отразили ряд затрат за счет резервного фонда правительства (п. 3.1 изменений):
— 01 2 01 56100 — на капремонт зданий медорганизаций;
— 01 2 N1 5Р090 — на создание и замену фельдшерских пунктов и врачебных амбулаторий для населенных пунктов, в которых от 100 до 2 000 человек;
— 01 2 N9 5365F — на реализацию региональных проектов модернизации первичного звена здравоохранения.
Также внесли точечные коррективы в списки кодов доходов бюджетов.
|
Приказ Минфина России от 28.08.2023 N 139н
Документ включен в информационный банк: |
| Обновлены размеры денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой |
В новой редакции изложено приложение к распоряжению Правительства РФ от 05.12.2022 N 3755-р.
|
Распоряжение Правительства РФ от 02.10.2023 N 2669-р
Документ включен в информационный банк: |
| Проверки страхователей: приказ о порядке обмена электронными документами с СФР опубликован |
Фонд утвердил правила, которые определяют, как и при каких условиях фонд и страхователь обмениваются документами в электронном виде. Порядок касается, например (п. 1 порядка):
— документов, которые страхователь подает по запросу проверяющих;
Если документы изначально были на бумаге, то их нужно отсканировать, сохранив реквизиты, и подписать усиленной квалифицированной ЭП того, кто выдал документ, либо заверить усиленной квалифицированной ЭП нотариуса (п. 2 порядка).
Документы можно формировать с помощью информсистем страхователя или в программе фонда (п. 3 порядка).
Приказ вступит в силу 20 октября.
|
Приказ СФР от 30.05.2023 N 931
Документ включен в информационные банки: |
| Даны разъяснения по вопросу применения налоговой ставки по земельному налогу в отношении земельных участков, предоставленных образовательным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования и занимаемых военными учебными центрами |
Сообщается, в частности, что объекты учебно-материальной базы военного учебного центра размещаются в зданиях, помещениях и на учебных площадках, которые являются неотъемлемой частью учебно-методической базы образовательной организации и в оперативное управление Минобороны России не передаются. Земельные участки, на которых размещаются указанные здания, помещения и учебные площадки, не приобретают статуса используемых для обеспечения деятельности Вооруженных Сил РФ.
По мнению Минфина России, оснований для применения в отношении земельных участков, предоставленных образовательным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования и занимаемых военными учебными центрами, налоговой ставки по земельному налогу, устанавливаемой представительными органами муниципальных образований в пределах до 0,3 процентов кадастровой стоимости, не имеется.
|
<Письмо> ФНС России от 12.10.2023 N БС-4-21/13059@
Документ включен в информационные банки: |
| Долги по налогам: Минфин назвал условия, когда инспекция может признать их безнадежными и списать |
Налоговики могут признать безнадежным и списать долг налогоплательщика, налогового агента, плательщика сборов и взносов, если одновременно выполнены 2 условия:
— из-за долга сформировалось отрицательное сальдо ЕНС;
— погашение или взыскание долга в ряде случаев невозможно.
К таким случаям относят:
— решение суда;
— постановление пристава об окончании исполнительного производства и др.
Минфин уже давал сходные разъяснения.
Ведомство напомнило: законы субъектов РФ, акты муниципалитетов могут устанавливать иные основания для признания долга безнадежным в части региональных и местных налогов.
|
Письмо Минфина России от 14.09.2023 N 03-02-07/87821
Документ включен в информационный банк: |
| Минтруд: работник имеет право на отпуск после отмены увольнения, даже если его успели компенсировать |
Если трудовой договор не расторгли, работнику продолжают предоставлять права, в том числе на ежегодный отпуск.
В ТК РФ нет правил, по которым компенсация, выплаченная сотруднику, возвращается после отзыва заявления об увольнении. Ведомство полагает, что вопрос можно урегулировать локальным нормативным актом или разрешить по соглашению с работником.
Как оформить отзыв заявления об увольнении, подскажет путеводитель.
|
Письмо Минтруда России от 18.09.2023 N 14-6/ООГ-5901
Документ включен в информационный банк: |
| Суд: за счет ОМС нельзя оплатить страхование недвижимости |
13-ый ААС рассмотрел два похожих спора. Больницы за счет ОМС застраховали недвижимое госимущество балансовой стоимостью более 500 тыс. руб., посчитав это платой за его содержание. Недвижимость использовали для оказания медуслуг. ТФОМС посчитал, что речь идет о нецелевых тратах.
Суд с подходом фонда согласился. Он сослался на разъяснения ФФОМС: в базовой программе ОМС расходов на страхование недвижимости нет в тарифе на оплату медпомощи.
|
Постановление 13-го ААС от 08.08.2023 по делу N А26-1034/2023
Документ включен в информационный банк: |
| Оказание медпомощи: суд не разрешил оплатить за счет ОМС пени и штрафы |
Медорганизацию оштрафовали за неоказание, несвоевременное или некачественное оказание медпомощи. Штрафы и пени учреждение уплатило за счет ОМС. Проверяющие посчитали расходы нецелевыми, суд с ними согласился.
Такие затраты не входят в состав тарифа на оплату медпомощи. Штраф — это мера ответственности за нарушение, а пени — мера принуждения, направленная на то, чтобы суммы вовремя поступили в бюджет.
Отметим, что подобный подход встречается, например, у АС Восточно-Сибирского округаnews:21537, и АС Новосибирской области в спорах о компенсации за счет ОМС вреда пациенту.
|
Постановление 12-го ААС от 16.08.2023 по делу N А06-11105/2022
Документ включен в информационный банк: |
| Суд: премию госслужащему за выполнение особо важных задач нельзя признать гарантированной выплатой |
Госслужащая пыталась взыскать с нанимателя премию за выполнение особо важных и сложных задач. Некоторое время она ее не получала, однако выяснила, что другим чиновникам средства перечисляли регулярно. Три инстанции госслужащую не поддержали.
Суды отметили, что выплата подобной премии — это право нанимателя. Считать ее гарантированной частью зарплаты нельзя. Какую сумму и на каких условиях перечислить, также решает работодатель. Значит, невыплата премии не нарушает прав чиновника на вознаграждение.
Госслужащая не доказала, что в спорный период выполнила особо важные или сложные задачи. При этом суд отклонил доводы о расширении должностной инструкции и необходимости лечения из-за инвалидности.
|
Определение 8-го КСОЮ от 17.08.2023 N 88-15936/2023, 2-1897/2022
Документ включен в информационный банк: |
| Нарушения при инвентаризации и болезнь — суд не увидел оснований для матответственности госслужащей |
У госслужащей — руководителя отдела была полная матответственность за недостачу имущества. Когда она увольнялась, выяснилось, что в отделе не хватает телефона и нескольких компьютеров. Наниматель попытался взыскать стоимость этого имущества, но суд ему отказал.
Во-первых, при проверке нарушили порядок инвентаризации: наличие ценностей проверяли в отсутствие ответственного. Письменные объяснения не запросили.
Во-вторых, до увольнения госслужащая не была на рабочем месте более 7 месяцев из-за болезни. В это время иного ответственного не назначали. Не доказали и наличие спорного оборудования в этот период. Получается, что наниматель не обеспечил сохранность имущества тогда, когда чиновница болела. Значит, оснований для взыскания нет.
|
Определение 6-го КСОЮ от 07.09.2023 N 88-20363/2023
Документ включен в информационный банк: |
| При сокращении нужно предлагать должности, занятые по совмещению, напомнил суд |
Кассация разъяснила: если сотрудник работу на основной ставке совмещает с выполнением обязанностей по другой должности, то последнюю следует считать вакантной.
Совмещение не оформляют трудовым договором, а поручение о выполнении дополнительной работы можно отменить. Оно не мешает бессрочно принять на должность сотрудника, которому грозит сокращение.
Отметим: ранее суды часто приходили к аналогичному выводу.
См. также: Как уведомить сокращаемого о вакансиях
|
Определение 4-го КСОЮ от 24.08.2023 по делу N 88-20906/2023
Документ включен в информационный банк: |
| Оплату госслужащему вынужденного прогула суд уменьшил на выходное пособие |
Суд признал, что наниматель нарушил процедуру увольнения при сокращении штата, и восстановил госслужащего. Апелляция посчитала, что с работодателя следует взыскать оплату вынужденного прогула исходя из среднечасового заработка чиновника. Однако кассация с таким расчетом не согласилась.
Ссылаясь на позицию Пленума ВС РФ по трудовым отношениям, суд указал, что нужно учесть выплаченное выходное пособие.
Ранее такой подход встречался, например, у 2-го КСОЮ.
|
Определение 4-го КСОЮ от 16.08.2023 по делу N 88-27868/2023
Документ включен в информационный банк: |
| Кассация не взыскала расходы на обучение с уволенного во второй раз работника |
С сотрудником заключили договор, по которому он должен получить высшее образование и отработать в организации не менее 5 лет. Он уволился раньше из-за службы в армии, а после нее вернулся на работу. Второй раз сотрудник ушел по собственному желанию. Так как он не отработал срок по ученическому договору, организация попыталась взыскать расходы.
Первая инстанция и кассация сочли, что работник платить не должен. Обязательства по ученическому договору не приостанавливали из-за службы в армии. После первого увольнения этот документ уже не действовал. Второй трудовой договор не содержал отсылок к нему и условий об отработке.
Правильно оформить ученический договор поможет путеводитель.
|
Определение 4-го КСОЮ от 24.08.2023 по делу N 88-20593/2023
Документ включен в информационный банк: |
| Кассация: работник может оспорить удержание из зарплаты материального ущерба в течение года |
После пожара сотрудника привлекли к матответственности в размере среднего заработка за месяц. Он попытался признать действия организации незаконными и взыскать удержания.
Кассация указала на ошибку судов, которые сочли, что сотрудник пропустил трехмесячный срок подачи иска. Речь идет о неполной выплате зарплаты, из которой удерживали по приказу работодателя. По таким спорам можно обращаться в суд в течение года.
Аналогичный вывод ранее встречался в практике этого суда.
|
Определение 3-го КСОЮ от 05.07.2023 N 88-14374/2023
Документ включен в информационный банк: |
| Фонд выплатил пособие по ошибочно поданным сведениям — суд решил, что страхователя наказывать нельзя |
Организация подала электронный реестр сведений для выплаты единовременного пособия при рождении ребенка работнику. В документе указали признак резидент — иностранный гражданин, работающий по патенту. Фонд автоматически рассчитал пособие и выплатил его.
Позже при проверке установили, что страховщик понес излишние расходы при выплате страхового обеспечения. Работник без вида на жительство в РФ не вправе был получать пособие. Организацию оштрафовали за подачу недостоверных сведений и документов для выплаты.
Суд наказание отменил. К заявлению страхователь приложил такие документы:
— паспорт гражданина Таджикистана;
— патент;
— справку о рождении ребенка, которую выдал ЗАГС;
— свидетельство о рождении;
— приказ о приеме на работу;
— личную карточку учета работника;
— справку из органов соцзащиты по месту жительства;
— заявление застрахованного о выплате пособия;
— приказ о прекращении трудового договор с работником.
Все эти сведения и документы носили полный и исчерпывающий характер, в них не было ложных данных, они не были поддельными.
То, что гражданину не положено пособие, фонд мог установить при проверке документов, поскольку работодатель представил паспорт. Документы, которые подтверждали статус временного или постоянного проживания в РФ, страхователь не направлял.
Фонд сам ошибочно выплатил пособие. Вины работодателя нет.
|
Постановление АС Московского округа от 18.09.2023 по делу N А40-4045/2023
Документ включен в информационный банк: |
| Поездка в отпуск из районов Крайнего Севера: хотят отсрочить компенсацию мобилизованным работникам |
Минтруд направил на публичное обсуждение проект, который определяет особенности компенсации расходов на проезд в отпуск работникам Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Предлагают уточнить порядок для сотрудников, которые из-за мобилизации или службы по контракту приостанавливали трудовой договор.
Если из-за приостановки трудового договора такой работник не компенсировал проезд по России в отпуск и обратно (в т.ч. провоз багажа), он сможет сделать это после возобновления трудового договора. Затраты возместят из расчета один раз за два года приостановления.
Использовать это право можно один раз в год. Если в текущем году сотрудник компенсирует расходы по графику отпусков, оплату затрат за период приостановления можно получить в следующем году по утвержденному графику отпусков.
Передать работодателю отчет о расходах нужно в течение 3 рабочих дней после выхода из отпуска. К отчету надо прилагать подлинники проездных и перевозочных документов или их экземпляры на бумаге (если оформляли в электронном виде).
|
Проект постановления Правительства РФ
Документ включен в информационный банк:
— Проекты правовых актов |
| Анкета при поступлении на госслужбу: Госдума приняла поправки в первом чтении |
Хотят скорректировать законы о госслужбе, муниципальной службе и ряд других.
Планируют закрепить, что гражданин при поступлении на государственную или муниципальную службу должен представлять анкету по форме, которую утвердит президент (п. 3 ст. 5, п. 3 ст. 6 проекта). Он же укажет перечень включаемых сведений, порядок и сроки актуализации. Сейчас при заключении контракта, например, на госслужбу также нужно подать анкету, но по форме правительства.
Предлагают установить, что служащий должен сообщать нанимателю об изменениях сведений в анкете (п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 6 проекта). Исключение — изменения, которые произошли по решению нанимателя.
Если будет решение нанимателя, сведения проверят. Займется этим кадровая служба (п. 3 ст. 5, п. 3 ст. 6 проекта). Она сможет направлять в органы власти и организации, у которых есть нужная информация, письменные запросы, в т.ч. через информсистемы. На запрос должны ответить в течение месяца со дня его получения.
Также уточнят случаи расторжения служебного контракта с госслужащим по инициативе нанимателя. Так, в перечень хотят добавить ситуацию, когда чиновник не представил документы или сведения о несоблюдении ограничений, запретов и требований, нарушение которых препятствует замещению должности.
Предполагается, что новшества нужно будет применять через 90 дней после дня опубликования поправок.
|
Проект Федерального закона N 396477-8
Документ включен в информационный банк:
— Проекты правовых актов |
| Персонифицированный учет: СФР хочет обновить ряд форм |
ПФР предложил для общественного обсуждения проект с такими документами:
— АДВ-1 (приложение 1 к проекту приказа);
— АДВ-2 (приложение 2 к проекту приказа);
— АДВ-3 (приложение 3 к проекту приказа);
— АДВ-6-1 (приложение 5 к проекту приказа);
— СЗВ-К (приложение 6 к проекту приказа);
— порядок заполнения форм (приложение 7 к проекту приказа);
— их форматы (приложения 8 и 9 к проекту приказа).
Порядок заполнения формы СЗВ-К хотят скорректировать. Например, для застрахованных, которые работают в территориальных условиях, код условий не нужно будет указывать, если в графе «Дополнительные сведения» раздела «Исчисляемый страховой (трудовой) стаж» стоят некоторые коды. Речь идет о таких кодах: «ДЕТИ», «НЕОПЛ», «КВАЛИФОЦ», «ОБЩЕСТ», «СДКРОВ», «ОТСТРАН», «ПРОСТОЙ», «УЧОТПУСК», «ДЛДЕТИ», «ДЕТИПРЛ», «ЧАЭС», «ДОПВЫХ», «ДИСПР». Есть ряд исключений.
Планируют обновить и классификатор параметров для отражения сведений персучета. Так, дополнят наименования актов законодательства для определения территориальных условий.
|
Проект приказа СФР
Документ включен в информационный банк:
— Проекты правовых актов |
| В Госдуму внесен проект о компенсации за задержку выплат, право на которые за работником признал суд |
В ТК РФ хотят закрепить положения о матответственности работодателя в ситуациях, когда он не начислил деньги вовремя, а суд подтвердил право сотрудника на них. В таких случаях работнику полагаются проценты, как, например, при просрочке зарплаты.
Планируют уточнить, что компенсацию нужно рассчитывать со следующего дня после даты, когда деньги должны были выплатить, если бы начислили вовремя.
Изменения вносят, так как КС РФ признал частично неконституционной ч. 1 ст. 236 ТК РФ.
|
Проект Федерального закона N 452641-8 |
| Пособие на погребение: поправки к процедуре выплаты прошли первое чтение |
Правительство хочет изменить порядок выдачи пособия на погребение. Предлагают с 2025 года перейти на прямые выплаты через СФР (пп. «б» п. 5 ст. 2, ст. 3 проекта). Страхователю не нужно будет предоставлять пособие, получать возмещение расходов на него и предъявлять фонду документы, которые связаны с такими затратами.
|
Проект Федерального закона N 416438-8 |
| Правительство подготовило правила расчета ЛБО по зарплате на 2024 год для федеральных органов |
На общественное обсуждение вынесли проект об особенностях реализации Закона о федеральном бюджете на 2024 — 2026 годы.
Предполагается, что в следующем году не станут утверждать ЛБО на зарплату федеральных госслужащих и работников, которые госслужащими не являются, если лимиты превысят специальную величину. Ее рассчитают исходя из фактической численности персонала и 25% вакансий от предельного числа сотрудников госоргана.
Если численность вырастет, ЛБО смогут пересчитать. Для этого ГРБС должны будут направить в Минфин информацию об увеличении не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором изменились показатели.
Главным распорядителям нужно будет предложить Минфину направить в резервный фонд правительства средства на зарплату в части вакансий, если их число превысит порог 25% по итогам квартала.
Хотят ввести ограничения для федеральных казенных учреждений. Им могут запретить перечислять стимулирующие выплаты за счет экономии, которая образовалась из-за вакансий, превышающих 15% нормы работников.
|
Проект постановления Правительства РФ
Документ включен в информационный банк: |
|
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ — ЮГРА
|
||
|
Увеличены фонды оплаты труда государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
|
С 01.10.2023 на 5,5 процента увеличены фонды оплаты труда государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа — Югры по категориям работников, которые не предусмотрены в Указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, от 01.06.2012 N 761, от 28.12.2012 N 1688, с учетом соблюдения дифференцированного подхода в оплате труда работников в зависимости от уровня квалификации и сложности выполняемых работ.
|
Постановление Правительства ХМАО — Югры от 13.10.2023 N 506-п
Документ включен в информационный банк: |
