Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 17.07.2023 по 24.07.2023

Специалисту по закупкам

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Подготовлен Обзор: «Госзакупки: срок направления сведений о контракте в реестр с 1 июля и другие разъяснения Минфина»
Ведомство пояснило, в какой срок направлять для включения в реестр сведения о контракте, который заключили с 1 июля 2023 года. Подойдут ли для оценки квалификации по показателю «опыт» данные о номере записи из реестра госконтрактов или договоров по Закону N 223-ФЗ. Об этом и не только читайте в нашем обзоре.
Обзор: «Госзакупки: срок направления сведений о контракте в реестр с 1 июля и другие разъяснения Минфина»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Минфин изложил позицию по вопросу применения законодательства о закупках Разъясняется порядок применения законов N 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Отмечается, что отношения, подпадающие под регулирование Закона N 223-ФЗ, характеризуются возможностью удовлетворения потребностей заказчиков в необходимых им товарах, работах, услугах путем заключения возмездных договоров с поставщиками (исполнителями, подрядчиками). При этом юридические лица самостоятельно соотносят возникающие правоотношения с соответствующими требованиями Закона N 223-ФЗ, в том числе в целях определения необходимости его применения при совершении сделок, заключении договоров и соглашений, с учетом содержания таких возникающих правоотношений.

<Письмо> Минфина России от 02.06.2023 N 28-05-10/51152 <О применении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ при выборе управляющей организации>

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Представлена информация о соотнесении позиций перечня товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участнику закупки, являющемуся организацией инвалидов, и каталога товаров, работ, услуг для обеспечения госнужд При осуществлении закупки товара, работы, услуги с использованием позиции каталога, в отношении которой в составе справочной информации содержится указание на код ОКПД 2, включенный в перечень, заказчик устанавливает и предоставляет предусмотренное статьей 29 Закона N 44-ФЗ преимущество участникам закупок, являющимся организациями инвалидов. Информационное письмо Минфина России от 13.07.2023 N 24-03-08/65656 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

ФАС России даны разъяснения по вопросу установления требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации при осуществлении закупок В частности, отмечено, что в целях обеспечения конкуренции заказчик должен устанавливать требования к участникам закупки о наличии членства в саморегулируемой организации, область регулирования которой соотносится с результатом работ, являющихся объектом закупки. Например, в случае, если объектом закупки являются работы по разработке проектной документации и в том числе работы по выполнению инженерных изысканий, заказчиком должно быть установлено требование к участнику закупки о наличии членства в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования.

Кроме этого, в письме содержатся разъяснения по вопросам: проверки у участников закупки членства в саморегулируемой организации комиссией по осуществлению закупок; проверки уровней ответственности участников закупки в компенсационных фондах саморегулируемой организации комиссией по осуществлению закупок; контроля за соблюдением соответствия фактического совокупного размера обязательств члена саморегулируемой организации по договорам подряда.

<Письмо> ФАС России от 11.07.2023 N МШ/54828/23 «Об установлении требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации и о проверке у участников закупок членства в саморегулируемой организации»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

До 8 рабочих дней сокращен срок рассмотрения контрольным органом в сфере госзакупок обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) Установлено, что не позднее 8 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения, контрольный орган в числе прочего рассматривает обращение и проводит внеплановую проверку, по результатам которых принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) либо об отказе. Постановление Правительства РФ от 17.07.2023 N 1156 «О внесении изменения в абзац первый пункта 11 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Госконтракт расторгли из-за недостоверных сведений в гарантии — суды не нашли оснований для РНП Стороны договорились о капремонте школы. Позже в гарантии подрядчика нашли недостоверную информацию. Заказчик отказался от сделки и направил обращение в УФАС.

Контролеры и суды не увидели оснований для РНП:

  • по Закону N 44-ФЗ в реестр включают, в частности, сведения о тех, с кем в одностороннем порядке расторгли контракт из-за существенных нарушений. Заказчик отказался от сделки по другой причине: подрядчик перестал отвечать условиям закупки, поскольку в гарантии нашли недостоверную информацию;
  • такой вынужденный отказ не связан с существенным нарушением контракта. Это не основание для РНП.

К сходным выводам недавно приходили Курганское и Иркутское УФАС.

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 07.07.2023 N Ф06-4608/2023 по делу N А57-21643/2022

Документ включен в информационный банк:
— АС Поволжского округа

Случаи заключения госконтрактов в упрощенной форме могут расширить — проект принят в первом чтении Планируют, что при закупках у единственного поставщика для специальной военной операции, выполнения задач по обеспечению обороны и безопасности государства заказчики смогут заключать сделки в любой форме для их совершения согласно ГК РФ. Ряд обязательных требований Закона N 44-ФЗ к контракту, например об ответственности сторон, можно будет не применять.

Новшеством смогут воспользоваться, в частности, заказчики из спецперечня, в т.ч. их подведомственные госучреждения и ГУП.

Проект Федерального закона N 391685-8

Перейти к документу