Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 19.06.2023 по 26.06.2023

Юристу

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
В КонсультантПлюс включен Правовой календарь на III квартал 2023 года

В Календаре содержится информация о вступлении в силу важнейших нормативных правовых актов, принятых на федеральном уровне и выше (в рамках Таможенного союза), а также об установлении ими новых прав и обязанностей, мер ответственности для физических и юридических лиц, в том числе и таких, введение которых происходит с отсрочкой по времени от момента вступления в силу установившего их нормативного правового акта.

Для Профиля «Юрист» предусмотрен быстрый переход к Правовому календарю со Стартовой страницы.

Справочная информация: «Правовой календарь на III квартал 2023 года»
Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
— Нормативные документы
В КонсультантПлюс включен новый актуальный обзор: «Какие важные изменения ждут юриста в III квартале 2023 года»
Основные новшества вступают в силу в июле и сентябре. Заработает упрощенный порядок исключения из ЕГРЮЛ субъектов МСП. Для участников оборота многих товаров введут обязанности в сфере маркировки. Будут по-новому принимать к отправке заказные письма. Об этих и других изменениях читайте в обзоре.
Обзор: «Какие важные изменения ждут юриста в III квартале 2023 года»
Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
— Нормативные документы
Запрет начислять пени по коммунальным услугам и капремонту теперь помогает большему числу граждан
С 13 июня 2023 года от начисления пеней в случае, если за жилое помещение и коммунальные услуги заплатили не в срок и (или) неполностью, освобождены:
— все мобилизованные — на время их военной службы;
— те, кто проходит эту службу в Вооруженных силах РФ по контракту и задействован в специальной военной операции, — на период участия в ней;
— те, кто заключил контракт о добровольном содействии Вооруженным силам РФ во время мобилизации, — на срок контракта;
члены семей этих и ряда иных граждан — на период для них.
Правило охватывает также пени по взносу на капремонт и касается еще некоторых лиц. Порядок освобождения от начисления пеней определяет высшее должностное лицо субъекта РФ.
Меру поддержки можно применить только к одному помещению по выбору ее получателя.
Ранее послабление действовало лишь для тех, кто заключил контракт о прохождении военной службы из-за мобилизации, и членов их семей. Однако нормы о выборе только одного жилья не было.
Вступили в силу и другие положения. Например, запретили ограничивать и (или) приостанавливать коммунальные услуги для помещения, которое выбрали получатели меры поддержки.
Новшества распространили на отношения, которые возникли с 24 февраля 2022 года.
Федеральный закон от 13.06.2023 N 229-ФЗ

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
— Нормативные документы

Переход на отечественное ПО некоторых банков и прочих финкомпаний: закон с поправками опубликован
Кредитные организации должны постепенно перейти на преимущественное использование российского ПО, радиоэлектронной продукции и телеком-оборудования на значимых объектах критической информационной инфраструктуры. Для этого надо согласовать с ЦБ РФ план переходных мер и следовать ему. Закон вступит в силу 12 сентября 2023 года.
Закупать иностранный софт, радиоэлектронную продукцию, телеком-оборудование и услуги, которые нужны для их использования на таких объектах, разрешат лишь по согласованным с ЦБ РФ заявкам.
Регулятор будет следить за соблюдением требований.
Аналогичные правила установят для некредитных финансовых организаций.
Напомним, многим заказчикам по Закону N 223-ФЗ, в т.ч. из финансовой сферы, запретили с 2025 года использовать иностранное ПО на указанных объектах. А закупки по этому закону такого софта и услуг для его применения надо согласовывать с Минфином.
Федеральный закон от 13.06.2023 N 243-ФЗ

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
— Нормативные документы

Маркировка и розничная продажа вина: новые требования вступят в силу 1 марта 2024 года
Сведения о сорте винограда, наименовании производителя и виде винодельческой продукции обяжут указывать на этикетке или контрэтикетке контрастным легкочитаемым шрифтом размером (кеглем) не менее 8 пунктов. Сейчас такого правила нет.
Напомним, нельзя продавать в розницу продукцию, этикетка или контрэтикетка которой не отвечает требованиям Закона о виноградарстве и виноделии. За нарушение запрета должностным лицам грозит штраф от 20 тыс. до 40 тыс. руб., а компаниям — от 100 тыс. до 300 тыс. руб. Наряду с этим возможна и конфискация товара.
Федеральный закон от 13.06.2023 N 246-ФЗ

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
— Нормативные документы

Президент призвал полностью освободить от проверок большинство компаний
Если бизнес не связан с высокими рисками причинения вреда гражданам или окружающей среде, то его вообще не должны проверять — ни в плановом порядке, ни во внеплановом. Достаточно профилактических мероприятий. Так заявил глава государства на Пленарном заседании Петербургского международного экономического форума (с. 16 стенограммы заседания).
Предложено также объявить амнистию для бизнеса по вынужденным валютным нарушениям, которые допустили в период действия моратория на проверки (с. 11 стенограммы заседания).
Информация с сайта Президента РФ от 16.06.2023

Перейти к документу

Закон о возврате денег за путевки мобилизованным и ряду иных лиц вступил в силу
Мобилизованный может не позже 3 лет со дня заключения договора о реализации турпродукта потребовать расторжения этого соглашения и возврата денег. Туроператор обязан их вернуть. Правило вступило в силу 13 июня 2023 года.
Возможность предоставили также:
— тем, кто поступил на военную службу по контракту не ранее 24 февраля 2022 года;
— тем, кто с этой даты заключил контракт о добровольном содействии Вооруженным силам РФ;
членам семей данных граждан или мобилизованных.
Туроператор, который сформировал продукт, должен возвратить сумму за счет своих средств. Если их не хватает, по решению правительства задействуют фонд персональной ответственности туроператора.
Вернуть деньги нужно не позже 10 дней с даты подачи туроператору и (или) турагенту требования с подтверждающими документами, которые определит правительство.
Новшества распространили на отношения из договоров, которые заключили с 1 сентября 2021 года.
Есть и другие изменения.
Ранее Ростуризм опубликовал рекомендации, по которым частичная мобилизация — существенное изменение обстоятельств, хотя закон этого прямо не предусматривал. Таким образом, мобилизованный и ранее мог потребовать, например, расторгнуть договор. Однако особых правил предъявления и удовлетворения требования, которые бы учитывали специфику ситуации и защищали интересы ряда других граждан, не было.
Федеральный закон от 13.06.2023 N 252-ФЗ

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
— Нормативные документы

Договорная неустойка за неисполнение подрядных обязательств в силу неблагоприятных погодных условий и эпидемиологической ситуации Заказчик (фонд капитального ремонта многоквартирных домов) указал на нарушение подрядчиком сроков выполнения работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и/или внутридомовых инженерных систем в многоквартирных домах и обратился с иском о взыскании договорной неустойки за период, предшествующий дате принятия заявления о признании подрядчика банкротом.
Мнение судов:
• Вина подрядчика в неисполнении договорных обязательств отсутствовала вследствие погодных условий (отрицательных температур) и введения особого режима работы, обусловленного неблагоприятной эпидемиологической ситуацией.
• В удовлетворении исковых требований отказано.
Позиция кассации:
• Подрядчик как субъект предпринимательской деятельности несет ответственность за риск, а не за вину.
• Наступление годового периода отрицательных температур применительно к условиям местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не является чрезвычайным и непредвиденным обстоятельством.
• Признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, необходимо установить срок исполнения обязательства, характер неисполненного обязательства, разумность и добросовестность действий подрядчика-должника.
• Дело направлено на новое рассмотрение.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.06.2023 N Ф04-2407/2023 по делу N А75-2100/2022

Документ будет включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

Неосновательное обогащение в виде стоимости ремонтных работ, выполненных до заключения договора аренды здания После расторжения договора аренды здания истец обратился с иском о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости капитального ремонта данного объекта, осуществленного до заключения договора аренды.
Мнение судов:
• Вопрос о возмещении отделимых и неотделимых улучшений, произведенных за счет арендатора, разрешен в договоре аренды, из которого следует, что отделимые и неотделимые улучшения остаются в собственности арендодателя и не возмещаются арендатору.
• В удовлетворении исковых требований отказано.
Позиция кассации:
• Договор аренды не содержит условие о его распространении на период, предшествующий заключению сделки.
• Следует разрешить вопрос о том, охватываются ли определением неотделимых улучшений мероприятия по подготовке здания к размещению медицинского центра.
• Необходимо установить, нормами договора аренды или подряда регулируются выполненные истцом до начала арендных отношений ремонтные работы.
• Дело направлено на новое рассмотрение.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.06.2023 N Ф04-2674/2023 по делу N А45-26225/2022

Документ будет включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

Предоставление ограниченного права пользования земельным участком, относящимся к землям сельскохозяйственного назначения Истец сослался на отсутствие иной возможности доступа к своим земельным участкам, кроме как через участок ответчика, обратился с заявлением об установлении бессрочного права ограниченного пользования участком последнего для строительства примыкания к автомобильной дороге.
Мнение судов:
• Установлен альтернативный путь доступа в виде неофициально организованного съезда с автодороги, представляющего собой накатанную грунтовую автодорогу и используемого местными жителями для доступа на кладбище и ответчиком (сельскохозяйственной организацией) для проезда техники на поля.
• В рамках иного дела установлена обязанность третьего лица провести рекультивацию нарушенных земель и восстановление мелиоративных защитных лесных насаждений на земельных участках, а необходимость восстановления участков исключает строительство асфальтовой дороги.
• В удовлетворении исковых требований отказано.
Позиция кассации:
• Установив возможность альтернативного доступа на участки истца, суд не легализовал пользование им смежным участком, какое-либо право на его использование не предоставил, не обеспечив тем самым доступ к участку истца.
• Необходимо дать оценку тому, соответствует ли неофициальный съезд с автодороги нормативам, предъявляемым к организации съездов с дорог федерального и местного значения для круглогодичной эксплуатации большегрузным транспортом.
• При необходимости определения сервитута суду надлежит обозначить условия, на которых он заключается.
• Дело направлено на новое рассмотрение.
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.06.2023 N Ф04-2489/2023 по делу N А46-11600/2021

Документ будет включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

Незаконное применение иностранных мессенджеров: поправки о введении штрафов приняты в третьем чтении
По проекту за использование в ряде случаев запрещенных мессенджеров должностное лицо оштрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Компания заплатит от 100 тыс. до 700 тыс. руб. Это касается банков, некредитных финансовых организаций, госкомпаний и некоторых иных лиц.
То же наказание грозит, если к данным сервисам подключить другие информсистемы для безналичного перевода денег россиян.
Новые положения КоАП РФ вступят в силу со дня их опубликования в виде федерального закона.
Напомним, указанным юрлицам нельзя применять запрещенные иностранные мессенджеры при реализации товаров, работ, услуг и имущественных прав, чтобы передавать:
— платежные документы;
— персональные данные граждан РФ;
— сведения о безналичных денежных переводах;
— информацию для проведения платежей;
— данные о банковских счетах и вкладах россиян.
Среди таких мессенджеров WhatsApp, Telegram, Skype и Viber.
Проект Федерального закона N 337250-8

Перейти к документу

За распространение рекламы в интернете без идентификатора начнут штрафовать — проект прошел Госдуму
Планируют наказывать по КоАП РФ за распространение интернет-рекламы без идентификатора или с нарушением требований к его размещению. Штраф для должностных лиц — от 100 тыс. до 200 тыс. руб., а для компаний — от 200 тыс. до 500 тыс. руб.
Сейчас наказания за это нет.
Введут и другие штрафы за нарушения в сфере интернет-рекламы. Новшества могут заработать с 1 сентября 2023 года.
Проект Федерального закона N 337373-8

Документ включен в информационный банк:
— Проекты правовых актов

Законопроект о порядке расчетов цифровыми рублями прошел второе чтение
В частности, новыми поправками предусмотрено, что расчеты цифровыми рублями осуществляются путем их перевода Банком России в рамках платформы цифрового рубля в соответствии с законодательством о национальной платежной системе.
Также установлено, что правила статьи 1128 ГК «Завещательные распоряжения правами на денежные средства в банках» применяются к Банку России, который осуществляет открытие и ведение счетов цифрового рубля.
Кроме того, согласно законопроекту, порядок совершения завещательных распоряжений цифровыми рублями будет определяться Правительством по согласованию с Банком России.
Проект Федерального закона N 270852-8

Перейти к документу

Планируется установить гибкое законодательное регулирование порядка формирования состава совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества
Поправками предусматривается внедрение механизмов, направленных на предотвращение избрания и функционирования неполного состава совета директоров, в частности, вводится механизм замены кандидатов в члены совета директоров при их выбытии до момента избрания, а также допускается повторное голосование или заседание общего собрания акционеров с той же повесткой дня в случае неизбрания совета директоров на основном заседании общего собрания акционеров. Также допускается формирование минимально допустимого функционирующего состава совета директоров и дополнительное избрание резервного списка совета директоров в целях оперативной кооптации выбывших членов совета директоров.
Закрепляются основания выбытия членов совета директоров и кандидата в члены совета директоров.
Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» (не внесен в ГД ФС РФ)

Перейти к документу

В ГПК РФ закрепят порядок поворота исполнения ряда судебных актов — проект принят в финальном чтении
Кодекс планируют дополнить статьей о порядке поворота исполнения судебного постановления, которое отменили по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Поправки приняты в третьем чтении. Они могут вступить в силу через 10 дней после их опубликования в виде федерального закона.
Уточнят: если в новом постановлении, которое суд принял по итогам повторного рассмотрения спора, нет указаний на поворот, участники дела вправе подать заявление об этой процедуре в первую инстанцию.
Поворот запретят, если истец не обманывал или не представлял подложные документы в делах, например, о взыскании:
— денег по требованиям из трудовых отношений;
— вознаграждения за использование прав на произведения науки, литературы и искусства, на исполнения, открытия, изобретения, полезные модели и промышленные образцы.
Сейчас в этих случаях сходное правило действует с подачи КС РФ и ВС РФ. Однако на уровне закона оно установлено только для ситуаций, когда судебные решения отменяют в кассационном или надзорном порядке.
Поправки устранят пробел в ГПК РФ и, вероятно, снизят число судебных ошибок.
Проект Федерального закона N 196017-8

Перейти к документу

ПРАВОСУДИЕ
КС РФ обязал законодателя конкретизировать порядок и сроки хранения предметов, являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам
Положения статей 82 и 240 УПК РФ не соответствуют Конституции РФ, поскольку по смыслу, придаваемому им судебным толкованием, они служат основанием для уничтожения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, после вступления в законную силу приговора суда по одному из этих уголовных дел, притом что сохранение данных вещественных доказательств возможно исходя из их свойств.
Конституционным Судом отмечено, в частности, что отсутствуют основания для того, чтобы уничтожением вещественных доказательств создавать условия для подмены их непосредственного исследования в конкретном деле использованием ранее установленных в другом деле фактов. Кроме того, положения статей 81 и 82 УПК РФ не предполагают, что при вынесении приговора по уголовному делу либо при его прекращении может быть принято решение об уничтожении предметов, запрещенных к обращению, если они признаны вещественными доказательствами по другому уголовному делу, выделенному из первого. Такая позиция распространима на все случаи, когда один и тот же предмет является вещественным доказательством по нескольким уголовным делам.
Федеральному законодателю надлежит конкретизировать порядок и сроки хранения предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам.
До внесения необходимых изменений и дополнений, касающихся разрешения в судебной стадии производства по уголовному делу вопроса о судьбе вещественных доказательств, должно обеспечиваться хранение предметов (образцов), являющихся вещественными доказательствами по двум или более уголовным делам, для их возможного непосредственного исследования по каждому из уголовных дел до вступления приговора суда в законную силу применительно к каждому из этих уголовных дел, если такое сохранение возможно исходя из свойств данных предметов (образцов).
Постановление Конституционного Суда РФ от 19.06.2023 N 33-П

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
— Нормативные документы
— Решения по конкретным делам

Утверждено новое Положение об аппарате федерального суда общей юрисдикции
Документ утвержден в целях повышения эффективности работы по организационному обеспечению деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, районных, городских и межрайонных судов и определяет общие принципы организации и направления деятельности аппарата федерального суда общей юрисдикции.
Признан утратившим силу приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.12.2012 N 238 «Об утверждении Положения об аппарате федерального суда общей юрисдикции».
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.05.2023 N 91

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)