Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 22.05.2023 по 29.05.2023
| Изложение новости | Аннотация к материалу | Название документа | |
| Видеосеминар: Недвижимость: договор аренды и судебная практика |
К какому выводу пришел ВАС РФ в понимании правовой природы договора аренды? Как развивалась судебная практика по вопросу государственной регистрации недвижимости? Возможна ли аренда части вещи?
Содержание лекции:
Лектор: Бевзенко Роман Сергеевич, партнер юридической компании «Пепеляев Групп», член рабочей группы по подготовке реформы ГК РФ, действительный государственный советник юстиции РФ 2 класса, доктор юридических наук Продолжительность лекции — 16:28 мин. |
Видеосеминар: Недвижимость: договор аренды и судебная практика
На стартовой странице системы КонсультантПлюс выберите СВОЙ профиль и перейдите по ссылке «Видеосеминары». Далее откроется страница с самыми актуальными темами для соответствующего профиля. |
|
| Президент обязал ряд юрлиц разместить замещающие облигации до 1 января 2024 года |
С 22 мая 2023 года российские компании с обязательствами, которые связаны с еврооблигациями, должны обеспечить исполнение обязательств перед держателями этих ценных бумаг путем размещения облигаций. Условия:
— права держателей евробондов учитывают отечественные депозитарии;
— выпустить замещающие облигации нужно до 1 января 2024 года;
— их при размещении оплачивают евробондами или деньгами, которые привлекли для покупки еврооблигаций.
Требование не надо соблюдать тем, кто до 22 мая 2023 года надлежащим образом выпустил замещающие облигации, которые при размещении оплатили евробондами.
Те, кто с этой даты размещают замещающие облигации, могут дополнительно выпускать их сколько угодно раз. Однако объем таких бумаг должен быть равен объему евробондов, по которым не исполнены обязательства.
Процентный доход по еврооблигациям и их номинальную цену до выпуска замещающих бумаг надо выплачивать держателям в особом порядке.
Есть и другие новшества.
|
Указ Президента РФ от 22.05.2023 N 364
Документ включен в информационные банки: |
|
| С 1 октября 2023 года устанавливается новый порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении госимущества |
Конкурсы или аукционы на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, проводятся в электронной форме и являются открытыми по составу участников и форме подачи предложений.
Предусмотрен также перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса.
Признан утратившим силу аналогичный приказ ФАС России от 10.02.2010 N 67.
|
Приказ ФАС России от 21.03.2023 N 147/23
Документ включен в информационный банк: |
|
| Банкротство гражданина: КС РФ разъяснил правила продажи доли в общей недвижимости должника |
КС РФ согласился, что механизм продажи доли гражданина-банкрота в праве общей собственности на жилое помещение и участок под ним с публичных торгов не учитывает преимущественное право ее покупки сособственниками.
Для продажи такой доли на торгах введены временные правила:
— конкурсный управляющий должен предложить другим участникам общей собственности выкупить долю должника по начальной цене торгов. С тем, кто согласился, заключат договор купли-продажи;
— если в течение месяца никто из сособственников не дал согласия на покупку доли, ее продают на торгах. Преимущественное право покупки действовать уже не будет, в т.ч. при повторных торгах и продаже путем публичного предложения.
Порядок следует применять, пока не уточнят законодательство.
|
Постановление КС РФ от 16.05.2023 N 23-П
Документ включен в информационные банки: |
|
| Содержание жилья: неправомерность решения собственников о снижении размера платы нужно доказать |
Внеочередное собрание собственников пересмотрело размер платы за содержание жилья. Управляющая организация не согласилась: новый размер более чем на треть ниже установленного муниципалитетом.
Суд первой инстанции поддержал собственников, апелляция и кассация встали на сторону управляющей организации.
Верховный суд отправил дело на новое рассмотрение и указал:
— управляющая организация должна доказать необоснованность определенного собственниками размера платы. Бремя доказывания обратного суды на них возложили ошибочно;
— суждения о том, что установление пониженного размера платы посягает на безопасность проживающих в доме граждан, должны быть подкреплены надлежащими доказательствами, а не носить абстрактный характер.
|
Определение ВС РФ от 18.04.2023 N 45-КГ23-2-К7
Документ включен в информационный банк: |
|
| Вознаграждение работникам, являющимся соавторами служебного изобретения, служебной полезной модели, служебного промышленного образца, выплачивается пропорционально размеру творческого вклада каждого из работников |
Размер творческого вклада работников определяется соглашением между ними, а в случае если соглашение отсутствует, творческий вклад всех работников считается равным, если иное не будет установлено вступившим в законную силу решением суда.
В случае если работники заключили соглашение о размере творческого вклада, любой из них уведомляет работодателя о согласованном распределении творческого вклада в письменной форме в течение 5 календарных дней со дня заключения указанного соглашения с представлением работодателю копии соответствующего соглашения.
|
Постановление Правительства РФ от 25.05.2023 N 812
Документ включен в информационный банк: |
|
| Пожарный надзор: МЧС расширило список индикаторов риска нарушения обязательных требований |
С 28 мая 2023 года при федеральном пожарном госнадзоре наряду с действующими индикаторами риска начнут учитывать такие:
— в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений нет информации о расходах на пожарную безопасность за последние 3 года;
— аварийная работа электросети или электрооборудования на объекте привела к происшествию хоть пожара и не случилось;
— при пожаре неправильно работали системы противопожарной защиты.
Напомним: если в 2023 году выявляют индикаторы риска, могут провести (по согласованию с прокуратурой) внеплановое контрольно-надзорное мероприятие.
|
Приказ МЧС России от 11.04.2023 N 327
Документ включен в информационный банк: |
|
| Утвержден Порядок выплаты вознаграждения за клад, содержащий драгоценные металлы, драгоценные камни, ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, имеющие историческое, художественное и иное культурное значение, зачисленный в Госфонд России |
Выплата вознаграждения осуществляется на основании письменного заявления лиц, указанных в пункте 2 статьи 233 ГК РФ. Рекомендуемый образец указанного заявления приведен в приложении к документу.
Реализованы положения Федерального закона от 29.12.2022 N 607-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в правовое регулирование в сфере обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.
|
Приказ Минфина России от 06.04.2023 N 44н
Документ включен в информационный банк: |
|
| Неосновательное обогащение путем сбережения имущества в рамках исполнения клиринговых обязательств | С целью исполнения договоров-своп, которые заключило третье лицо (брокер) в интересах ответчика (участника клиринга) на биржевых торгах, товар (зерно) передан на хранение путем переоформления с лицевого счета ответчика, открытого на элеваторе, на лицевой счет истца (клиринговой компании). При наступлении срока исполнения обязательств по договорам-своп, в рамках которых брокером совершались сделки по выкупу зерна, в отсутствие денежных средств у ответчика истец исполнил клиринговые обязательства за свой счет. Ответчик вывез зерно с территории элеватора без согласия истца на списание товара с его лицевого счета. Последний обратился с иском о взыскании неосновательного обогащения путем сбережения причитающегося истцу имущества.
Мнение судов:
Позиция кассации:
|
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.05.2023 N Ф04-1863/2023 по делу N А46-8668/2022
Документ будет включен в информационный банк: |
|
| Признание права собственности на земельные участки и другие объекты недвижимости в силу приобретательной давности | В 1980 году был организован водно-моторный клуб, для деятельности которого предоставлен земельный участок, построены дом рыбака, спасательный пост, здание охраны. В связи с давностью лет разрешительные документы на строительство не сохранились. В настоящее время истец пользуется данным участком, несет все расходы по содержанию объектов недвижимости. Ввиду невозможности легализовать спорные объекты истец обратился к муниципалитету с иском о признании права собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок и сооружения.
Мнение судов:
Позиция кассации:
|
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.05.2023 N Ф04-1362/2023 по делу N А45-21236/2022
Документ будет включен в информационный банк: |
|
| Неосновательное обогащение, возникающее вследствие оплаты услуг по обслуживанию тепловых сетей, не предусмотренных договором теплоснабжения | Потребитель в рамках договора теплоснабжения оплатил тепловую энергию по счетам, выставленным теплоснабжающей организацией (ТСО). Полагая, что калькуляция предъявленных к оплате сумм в данных счетах-фактурах формировалась исходя из необходимости оплаты как тепловой энергии, так и услуг по обслуживанию тепловых сетей, которые договором не предусмотрены, потребитель обратился с иском о взыскании неосновательного обогащения в размере уплаченных денежных средств за фактически не оказанные услуги по обслуживанию паропровода.
Мнение судов:
Позиция кассации:
|
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.05.2023 N Ф04-1786/2023 по делу N А27-22169/2021
Документ будет включен в информационный банк: |
|
| Нарушение требований к содержанию животных: проект о наказаниях принят в третьем чтении |
Тех, кто не соблюдает общие требования к содержанию животных, планируют наказывать по КоАП РФ. Для должностных лиц хотят ввести штраф от 5 тыс. до 15 тыс. руб., а для компаний — от 15 тыс. до 30 тыс. руб. Вместо денежной санкции смогут вынести предупреждение. Состав не касается домашних животных и не охватывает ряд нарушений (с. 3 — 4 проекта).
За неправильное обращение с животными, из-за которого причинен вред имуществу либо жизни или здоровью граждан, должностное лицо оштрафуют на сумму от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Компания заплатит от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Это наказание грозит, если нет признаков преступления (с. 4 проекта). Владельца животного не привлекут к ответственности в таких случаях (с. 4 — 5 проекта):
— в нарушении виновен тот, кто надзирал или должен был по поручению владельца следить за животным;
— оно выбыло из владения из-за незаконных действий других лиц.
Если не соблюсти требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и к содержанию этих существ, грозит отдельное наказание. Штраф для должностных лиц составит от 10 тыс. до 30 тыс. руб., а для компаний — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Новшества вступят в силу через 10 дней после их опубликования в виде федерального закона.
Сейчас таких составов нарушений в КоАП РФ нет.
|
Проект Федерального закона N 1216032-7 | |
| Повышение штрафов за повторное нарушение техрегламентов на пищевую продукцию: проект Минсельхоза |
Предлагают установить отдельные штрафы, в частности, для изготовителей и продавцов за повторное нарушение техрегламентов на пищевые товары. Важное условие для применения санкции — причинен вред жизни или здоровью граждан, окружающей среде и т.д. Сейчас наказывают по более общей норме КоАП РФ.
Для должностных лиц штраф составит от 200 тыс. до 400 тыс. руб. Санкция для ИП и юрлиц — от 1% до 4% выручки от реализации пищевой продукции за календарный год, предшествующий тому, в котором выявили нарушение. Если же лицо не продавало такие товары в прошлом, то процент посчитают от выручки за часть текущего года до нарушения. Минимальный штраф для ИП — не меньше 200 тыс. руб., для юрлиц — не менее 1,5 млн руб. Продукцию конфискуют.
Правительство утвердит перечень пищевых товаров, которых касается проект. Он проходит публичное обсуждение.
|
Проект федерального закона | |
| Предложен особый индикатор риска в сфере рекламы кредитов — проект ФАС |
ФАС планирует учитывать при федеральном госконтроле в сфере рекламы еще один индикатор риска нарушения требований. Общественное обсуждение поправок завершат 1 июня 2023 года.
По проекту новый индикатор — указание в рекламе услуг, которые связаны с выдачей, пользованием и погашением кредита, ставки ниже ключевой. Речь идет о случае, если такую рекламу выявили не позже 2 лет с даты распространения недобросовестной или недостоверной рекламы. Вместо этого срок смогут исчислять со дня нарушения требований к рекламе финуслуг.
Действующий индикатор планируют сохранить.
Напомним, если в 2023 году выявляют индикаторы риска, могут провести по согласованию с прокуратурой внеплановую документарную или выездную проверку.
|
Проект приказа ФАС России | |
| Исключение из ЕГРЮЛ субъекта МСП упростят — поправки приняты во втором чтении |
По проекту учредители (участники) юрлица — субъекта МСП смогут подать в ФНС заявление об исключении этой компании из ЕГРЮЛ (абз. 3 п. 3 ст. 1 проекта). Планируют, что поправки вступят в силу 1 июля 2023 года (ст. 3 проекта).
Таким же правом хотят наделить руководителей компании — учредителя (участника) субъекта МСП (абз. 2 п. 2 ст. 1 проекта).
Типовую форму заявления и правила его составления утвердит ФНС. Заявление потребуют заверить подписями, подлинность которых подтвердил нотариус. Его свидетельствование не нужно, если направить цифровой документ с квалифицированными ЭП (абз. 4 — 6 п. 3 ст. 1 проекта).
Не позже 5 рабочих дней с даты, когда ФНС получит заявление, она примет решение о предстоящем исключении юрлица из ЕГРЮЛ и внесет запись об этом (абз. 9 п. 3 ст. 1 проекта). Необходимо, чтобы на момент принятия решения компания отвечала, в частности, таким требованиям:
— нет незавершенных расчетов с кредиторами;
— не находится в процессе банкротства, реорганизации или ликвидации;
— нет долгов по налогам и сборам;
— в собственности нет недвижимости и транспорта.
Не позже 3 дней с даты решения его опубликуют в «Вестнике государственной регистрации». Одновременно укажут, в частности, как кредиторам возразить против исключения. Если они это сделают за 3 месяца со дня публикации решения, компанию из ЕГРЮЛ не уберут (абз. 21 и 22 п. 3 ст. 1 проекта).
Есть и другие изменения.
|
Проект Федерального закона N 164662-8 | |
| Проект о новых крупных штрафах для операторов связи принят в финальном чтении |
Хотят наказывать тех, кто вопреки лицензионным требованиям оказывает услуги связи в субъекте РФ, в частности, без акта ввода в эксплуатацию особых техсредств. Речь идет о системах для оперативно-разыскных мероприятий и т.п. Поправки к КоАП РФ могут заработать с 1 января 2024 года.
ИП и юрлица заплатят от 0,001 до 0,003 выручки от реализации в том же регионе услуг связи. Будут исходить из выручки, например, за календарный год, предшествующий году, в котором выявили несоблюдение требований.
За повторное нарушение штраф составит от 0,01 до 0,03 выручки.
Минимальный штраф за первое или повторное нарушение — 1 млн руб.
Сейчас за неисполнение требований к сетям и средствам связи для особых мероприятий отвечают владельцы технологических сетей. Правило касается тех, у кого есть специальный идентификатор. Должностных лиц штрафуют на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а компании -от 300 тыс. до 500 тыс. руб. Этот состав сохранят без изменений.
|
Проект Федерального закона N 297967-8 | |
| Договор личного страхования перестанет быть публичным — поправка к ГК РФ прошла Госдуму |
Норма ГК РФ о том, что договор личного страхования публичный, утратит силу. Проект принят в третьем чтении. Изменение заработает через 90 дней после его опубликования в виде федерального закона.
Полагаем, поправка среди прочего исключит предъявление исковых и прочих требований к страховым компаниям с доводом о том, что те обязаны заключать договор с каждым желающим.
|
Проект Федерального закона N 1163568-7 | |
| Предлагается до 1 января 2030 года продлить предельный срок ликвидации или реорганизации государственных и муниципальных унитарных предприятий |
В настоящее время установлено, что государственные и муниципальные унитарные предприятия, осуществляющие деятельность на товарных рынках, должны быть ликвидированы или реорганизованы до 1 января 2025 года.
Законопроектом предлагается до 1 января 2030 года продлить указанный срок, установленный Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции».
В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что ликвидация или реорганизация унитарных предприятий не решают проблему конкуренции на локальном и товарном рынке, и, более того, до настоящего времени не определены конкурентные рынки, на которых деятельность унитарных предприятий мешает развитию конкуренции.
|
Проект Федерального закона N 366535-8 | |
|
ПРАВОСУДИЕ
|
|||
| КС РФ проверил конституционность части третьей статьи 77.1 УИК РФ о содержании в СИЗО осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии |
Само по себе оставление осужденного к лишению свободы в следственном изоляторе (его перевод туда) для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве не должно ухудшать условий его содержания, как они определены вынесенным в отношении него приговором. Он не должен содержаться в СИЗО в худших условиях, нежели условия, в которых в нем содержатся заключенные под стражу подозреваемые и обвиняемые.
К числу условий содержания в камере следственного изолятора относится норма санитарной площади. В соответствии с частью пятой статьи 23 и частью первой статьи 30 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» эта норма определена в размере четырех квадратных метров на одного человека. Приведенное регулирование не устанавливает разных норм санитарной площади в зависимости от статуса лица, содержащегося в камере СИЗО, и носит универсальный характер.
Конституционным Судом отмечено, что отсутствуют разумные основания для содержания лиц, перечисленных в части третьей статьи 77.1 УИК РФ, в камерах следственного изолятора на основании нормы жилой площади для осужденных, установленной частью первой статьи 99 УИК РФ и дифференцированной в зависимости от того, какой вид исправительного учреждения был назначен им приговором суда. Для исправительных колоний такая норма составляет не менее двух квадратных метров — это вдвое меньше, чем санитарная норма, установленная для заключенных под стражу подозреваемых, обвиняемых.
Конституционный Суд установил, что применительно к судебному рассмотрению споров о компенсации морального вреда в связи с нарушением условий содержания в СИЗО осужденных к лишению свободы часть третья статьи 77.1 УИК РФ предполагает, что размер приходящейся на таких лиц площади в камере СИЗО определяется не в соответствии с нормами жилой площади, установленными для осужденных в исправительных колониях (два квадратных метра на одного осужденного), а в соответствии с нормой санитарной площади, установленной Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Таким образом, часть третья статьи 77.1 УИК РФ не противоречит Конституции РФ.
Федеральным законодателем может быть предусмотрено установление более высоких нормативов площади в камере следственного изолятора для содержания осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в него для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве.
|
Постановление Конституционного Суда РФ от 22.05.2023 N 25-П
Документ включен в информационные банки:
|
|
| Конституционный Суд указал на необходимость признания потерпевшим несовершеннолетнего, вовлеченного в совершение преступления, независимо от способа такого вовлечения |
По смыслу статьи 150 УК РФ несовершеннолетний, вовлекаемый в совершение преступления любым способом, в том числе не связанным с применением к нему физического или психического принуждения, во всяком случае становится жертвой самостоятельного преступного посягательства со стороны взрослого, оказываясь под его пагубным влиянием, способным сформировать ложное представление о допустимости противозаконного поведения, пренебрежительного или негативного отношения к правам и свободам других лиц, к ценностям общества и государства.
Конституционным Судом отмечено, что основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. В случае возбуждения уголовного дела о вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления констатируется наличие признаков пагубного влияния на его нравственность и признаков причинения вреда достоинству его личности и морального вреда. Вредные последствия в виде физического, имущественного, морального вреда возникают с момента их причинения конкретному лицу, и оно является потерпевшим в силу самого факта причинения ему вреда. Правовой статус лица как потерпевшего устанавливается исходя из фактического его положения и лишь процессуально оформляется решением дознавателя, следователя или суда, но не формируется им.
Для реализации всей полноты процессуальных возможностей потерпевшего требуется официальное придание лицу такого статуса. Правоприменитель, выяснив, что лицу преступлением причинен вред, обязан незамедлительно оформить данный факт постановлением о признании его потерпевшим. Иное лишило бы потерпевшего возможности отстаивать свои права и законные интересы и ограничило бы его доступ к правосудию.
Таким образом, часть четвертая статьи 150 УК РФ и часть первая статьи 42 УПК РФ предполагают признание лица потерпевшим по возбужденному уголовному делу о его вовлечении в период несовершеннолетия в совершение преступления независимо от способа такого вовлечения. Обеспечение же участия данного лица в производстве по уголовному делу в качестве свидетеля не может компенсировать отказ в признании его потерпевшим.
|
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.05.2023 N 26-П
Документ включен в информационные банки: |
|
