Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 17.04.2023 по 24.04.2023

Специалисту по закупкам

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Подготовлен Обзор: «Ошибки при выборе способа госзакупки: примеры из практики за 2022 — 2023 годы»
Госзаказчики дробили закупки, чтобы избежать конкурентных процедур. Без достаточных оснований заключали срочные сделки с единственным поставщиком. Приобретали товары, работы или услуги из аукционного перечня, а также услуги ОСАГО неверным способом. Подробнее в обзоре.
Обзор: «Ошибки при выборе способа госзакупки: примеры из практики за 2022 — 2023 годы»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Кассация: по вине заказчика госконтракт исполнили частично — поставщик законно получил полную оплату Заказчик приобретал медоборудование с услугами монтажа и обучения сотрудников. Контракты обязывали его подготовить место эксплуатации с учетом технических требований и правил безопасности.

Товар поставили. Заказчик перевел деньги поставщику, но позже потребовал их назад, поскольку тот не оказал сопутствующие услуги.

Три инстанции оплату не взыскали:

В практике есть пример, когда заказчик не забрал оборудование, поскольку не успел подготовить помещение для его монтажа. Суды обязали принять товар и взыскали деньги в размере цен контрактов.

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.03.2023 N Ф03-845/2023 по делу N А73-9264/2022

Документ включен в информационный банк:
— АС Дальневосточного округа

Импортозамещение: предложили уточнить правила нацрежима при госзакупках пробирок для взятия крови В действующую позицию для вакуумных пробирок из перечня запретных товаров хотят добавить коды (п. 1 проекта изменений):

Из списка импортных медизделий с ограничениями допуска, в который пробирки входят сейчас, их могут исключить (п. 2 проекта изменений).

Общественное обсуждение завершат 27 апреля.

Проект постановления Правительства РФ

Перейти к документу

Отклонение заявки в госзакупке с ограничениями: УФАС указало заказчику на неверный выбор основания
Заказчик применил ограничения допуска иностранных лекарств из ЖНВЛП и отклонил заявку с индийским товаром. Основание — несоответствие информации и документов извещению.

Участник пожаловался, что в итоговом протоколе указали неверную причину отклонения. Из-за этого оператор мог удержать обеспечение 3-й заявки в квартале.

Контролеры нашли нарушение. Несколько участников предложили отечественный товар. Заявку с иностранной продукцией следовало отклонить по другому основанию: наступил случай из НПА о нацрежиме, — сработал механизм «третий лишний».

Отметим, то же основание применяют, если сработали ограничения в закупках иностранных промтоваров или электроники. На это указывали, в частности, Иркутское и Мордовское УФАС.

Решение Новосибирского УФАС России от 27.03.2023 N 054/06/48-462/2023 

Документ включен в информационный банк:
— Практика антимонопольной службы

Суды поддержали госзаказчика, который вместо отказа от контракта расторг его по соглашению
Подрядчик допустил просрочку и выполнил только часть работ. Их не смогли завершить из-за снега и низких температур, поэтому контракт расторгли по соглашению. Обязательства, которые не исполнили, прекратили.

Прокурор посчитал, что заказчик нарушил публичные интересы. Он мог отказаться от контракта, но позволил подрядчику избежать ответственности.

Три инстанции поддержали заказчика:

Отметим, ранее сходную позицию занял и АС Волго-Вятского округа.

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 10.04.2023 N Ф09-1217/23 по делу N А50-11544/2022 

Документ включен в информационный банк:
— АС Уральского округа

С 1 мая 2023 года устанавливается особый порядок определения НМЦК при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, расположенных на территории новых регионов, а также приемки и оплаты указанных работ Постановление применяется при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены после дня вступления его в силу, и действует до 1 января 2028 года. Постановление Правительства РФ от 19.04.2023 N 620 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Актуализирован порядок формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну Указанный порядок утвержден приказом Федерального казначейства от 18 июля 2022 года N 17н. Настоящим документом он приведен в соответствие с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Уточнения в порядок внесены также в связи с объединением ПФР и ФСС в Социальный фонд России.

Приказ Казначейства России от 17.01.2023 N 2н «О внесении изменений в приказ Федерального казначейства от 18 июля 2022 г. N 17н

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)