Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс  с  26.12.2022 по 09.01.2023

Бухгалтеру бюджетной организации

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Видеосеминар: Отчетность по страховым взносам 2022-2023 г. Лектор расскажет об основных правилах заполнения расчета по страховым взносам за 2022 год. Большая часть из них будет актуальна и при подготовке обновленной формы РСВ за периоды 2023 года. Также обратит внимание на принципиальные отличия новых форм отчетности по взносам от старых.

Содержание лекции:

Лектор: Котова Любовь Алексеевна, действительный государственный советник РФ 3 класса, Министерство финансов РФ

Продолжительность лекции — 18:39 мин.

Видеосеминар: Отчетность по страховым взносам 2022-2023 г.

На стартовой странице системы КонсультантПлюс выберите СВОЙ профиль и перейдите по ссылке «Видеосеминары». Далее откроется страница с самыми актуальными темами для соответствующего профиля.

В «КонсультантПлюс» включен новый актуальный обзор: «Бюджетная и бухгалтерская отчетность учреждений: что учесть начиная с форм за 2022 год»
В текстовой части пояснительной записки надо раскрыть показатели по сегментам и по причинам исправления ошибок прошлых лет. По безвозмездным неденежным операциям между организациями бюджетной сферы в счетах нужно отразить новые коды АнГПД и КВР. Об этих и других нюансах в нашем обзоре.
Обзор: «Бюджетная и бухгалтерская отчетность учреждений: что учесть начиная с форм за 2022 год»
Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы
В «КонсультантПлюс» включен новый актуальный обзор: «Ошибки в бухучете и отчетности учреждений: интересные примеры из практики за 2022 год»
Можно ли считать первичку составленной, если нет подписи сотрудника учреждения? Кто отвечает за передачу в бухгалтерию неверных сведений для учета? В какой момент перевести излишек аванса на счет 209 00? О позиции судов по этим и другим вопросам читайте в обзоре.
Обзор: «Ошибки в бухучете и отчетности учреждений: интересные примеры из практики за 2022 год»
Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы
В «КонсультантПлюс» включен новый актуальный обзор: «Изменения Инструкции N 191н уже на регистрации»
В отчетности за 2022 год обяжут раскрыть информацию по сегментам и по причинам исправления ошибок прошлых лет. Внесут и другие изменения. Большинство из них надо будет применять лишь начиная с отчетности на 1 июля 2023 года. Об основных новшествах читайте в нашем обзоре.
Обзор: «Изменения Инструкции N 191н уже на регистрации»
Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы
Единый налоговый платеж с 2023 года и НДФЛ: правила корректируют
Опубликовали поправки, которые со следующего года уточняют ряд правил перечисления единого налогового платежа. Среди новшеств, большинство из которых начнет действовать с 1 января, можно выделить такие:
изменят порядок учета уточненных деклараций и расчетов при определении совокупной обязанности;
— в совокупной обязанности не станут учитывать суммы, по которым приостановили уплату на период рассмотрения заявления об отсрочке или рассрочке;
— налоговому агенту доначислят НДФЛ, если при проверке обнаружат, что налог не удержали;
уточнят нормы об автоматизированной УСН и среди прочего снимут запрет применять спецрежим для тех, кто перечисляет ЕНП;
приведут в соответствие правила расчета и уплаты НПД самозанятыми.
Часть поправок касается налоговых агентов по НДФЛ. Так, правило становится единым: удержанный налог перечисляют в бюджет по месту учета налогового агента (месту его жительства) и по месту нахождения каждого его обособленного подразделения. При этом неважно, превышает НДФЛ 650 тыс. руб. или нет, как это предусмотрено сейчас.
Также для налоговых агентов переносят срок, в который нужно сообщить о невозможности удержать налог: с 1 марта на 25 февраля. Эти поправки вступят в силу через месяц после опубликования.
Федеральный закон от 28.12.2022 N 565-ФЗ

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы

Внесены изменения в Единый план счетов бухгалтерского учета для организаций бюджетной сферы
План счетов дополнен новыми счетами, в том числе для отражения расчетов по единому налоговому платежу. Введены счета бухгалтерского учета системы казначейских платежей.
Многочисленные изменения внесены в Инструкцию по применению Единого плана счетов.
Приказ применяется при формировании учетной политики и показателей бухгалтерского учета начиная с 2023 года, за исключением отдельных положений.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Приказ Минфина России от 21.12.2022 N 192н

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы

Внесены изменения в перечни кодов бюджетной классификации на 2023 — 2025 годы
Настоящим приказом, в частности:
новыми КБК дополнено приложение N 1 «Коды видов доходов бюджетов и соответствующие им коды аналитической группы подвидов доходов бюджетов» в отношении налоговых платежей, субсидий и пр.;
в связи с созданием Фонда пенсионного и социального страхования скорректирован перечень кодов главных администраторов (приложение N 6);
в новой редакции изложены приложения 8 — 95;
в приложении N 74 установлен перечень кодов направлений расходов ЦСР федерального бюджета на достижение результатов федерального проекта «Развитие общественного транспорта».
Приказ Минфина России от 22.11.2022 N 177н

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы

ПФР подготовлены ответы на вопросы, касающиеся форм, состава и сроков представления отчетности
ПФР разместил на своем сайте ответы на вопросы, которые касаются представления и заполнения отчетности.
Так, форму СЗВ-М за декабрь 2022 года надо подать до 16 января. За периоды с января 2023 года эти сведения не направляют.
При сдаче формы ЕФС-1 нужно указывать регистрационный номер, который присвоил ПФР.
Чтобы определить форму, по которой надо подать сведения, ориентируются на период издания приказа о кадровом мероприятии. СЗВ-ТД сдают, если дата приказа — до 1 января, ЕФС-1 — если после 1 января.
Подробнее о заполнении ЕФС-1 см. обзор.
<Информация> ПФ РФ от 23.12.2022 «Ответы на вопросы по представлению отчетности в СФР с 1 января 2023 года»

Перейти к документу 

Суд: работникам аптеки можно платить зарплату за счет ОМС, если они участвуют в оказании медпомощи
В аптеке диспансера работали провизоры и фармацевты. Они обеспечивали лекарствами подразделения, которые оказывали медпомощь по программе ОМС.
Контролеры посчитали, что работникам аптеки нельзя платить зарплату из средств ОМС, т.к. они не оказывают медуслуги.
Суд не согласился с проверяющими:
— в тариф по базовой программе включают расходы на зарплату сотрудников, которые непосредственно участвуют в оказании медпомощи. Провизоров и фармацевтов можно отнести к этой категории;
— порядок оказания медуслуг в диспансере рекомендовал включать в его структуру внутрибольничную аптеку. Она не обслуживала граждан;
— если провизоры и фармацевты заняты в деятельности с другим источником финансирования, оплачивать их труд за счет ОМС надо в доле затрат, которые относятся к медпомощи по ОМС;
— другие условия траты целевых средств соблюдались. Например, диспансер имел лицензию на фармацевтическую деятельность, а у работников были сертификаты либо аккредитация.
Отметим, ранее АС Уральского округа признал нецелевыми затраты на зарплату провизора и фармацевта больницы в такой ситуации:
— их должности не входили в рекомендуемые штатные нормативы;
— они выдавали гражданам бесплатные лекарства за счет регионального бюджета;
— у медорганизации не было лицензии на фармацевтическую деятельность.
Решение окружного суда поддержал ВС РФ.
Постановление 11-го ААС от 26.10.2022 по делу N А72-5282/2022

Документ включен в информационный банк:
— 11 апелляционный суд 

Начиная с составления бюджетов на 2023 год надо учесть изменения в новом порядке формирования КБК
Опубликовали поправки к Приказу N 82н. Они вступят в силу 3 января, но их нужно применять уже при планировании показателей на 2023 год.
Уточнили, что по КВР 247 отражают в том числе расходы на оплату энергосервисных договоров, в которых цену установили как процент стоимости сэкономленных энергоресурсов.
Ввели КВР 615 и 625. По ним показывают субсидии на выполнение соцзаказа, которые предоставляют бюджетным и автономным учреждениям из бюджета другого публично-правового образования. Ситуация возникнет, если учреждение станет исполнителем по результатам отбора. В бюджетах 2022 года такие расходы учитывают по КВР 613 и 623.
Предусмотрели новую статью 460 АнГПД. По ней отражают доходы от выбытия биологических активов из-за продажи, недостачи или по другим причинам.
Внесли и другие коррективы.
Приказ Минфина России от 18.11.2022 N 176н

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Утвердили форму заявления о представлении справки о сальдо ЕНС и формат его подачи
Приказ ФНС опубликовали. Он вступает в силу 1 января 2023 года. Форма заявления о представлении справки о состоянии расчетов по налогам и сборам утратит силу.
При заполнении нового заявления отражают вид справки, которую надо выдать:
— 1 — о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета;
— 2 — исполнении обязанности по уплате;
— 3 — принадлежности суммы, перечисленной в виде единого налогового платежа.
Необходимо указать также период, за который нужна справка.
В заявлении есть поле для способа выдачи справки. В нем отражают одно из значений:
— 1 — в налоговом органе, в который представили заявление;
— 2 — в МФЦ, через который его подали;
— 3 — по почте.
Напомним, со следующего года ФНС планирует исключить из регламента административную процедуру информирования о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по бумажным и электронным запросам.
Приказ ФНС России от 14.11.2022 N ЕД-7-19/1086@

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы

В целях организации работы по завершению финансового года Казначейством сообщены порядок и сроки представления первичных учетных документов и информации
Настоящим письмом установлены:
предельные сроки представления в уполномоченные организации субъектами централизованного учета первичных учетных документов;
в целях формирования отчетности на 01.01.2023 установлены предельные сроки представления первичных учетных документов по операциям 2022 года, а также документов, отражающих событие после отчетной даты.
<Письмо> Казначейства России от 22.12.2022 N 07-04-05/08-32507

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Уточнены формы и требования к составлению отчетности об исполнении бюджетов. Некоторые из них применяются с отчетности за 2022 год
Установлены особенности составления отчетности на 1 января 2023 года.
Кроме того, внесены изменения в формы отчетности, в том числе дополнены новыми строками: Баланс исполнения бюджета (ф. 0503120); Отчет о финансовых результатах (ф. 0503121); Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ОКУД 0503130); Баланс по операциям кассового обслуживания исполнения бюджета (0503150).
Отдельные формы изложены в новой редакции, в том числе «Баланс исполнения консолидированного бюджета Российской Федерации и консолидированного бюджета территориального государственного внебюджетного фонда» (ф. 0503320).
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Приказ Минфина России от 09.12.2022 N 186н

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Хотят обязать учреждения подавать еще больше данных в составе отчета о результатах деятельности
В разд. 1 отчета потребуют включать еще 2 вида сведений (п. 1 проекта изменений):
— о кредиторской задолженности и об отложенных обязательствах;
— о поступлениях и выплатах. Эту информацию приводят только бюджетные и автономные учреждения.
Установят перечень показателей, которые надо раскрывать в их составе (п. п. 2 и 3 проекта изменений). Утвердят рекомендуемые формы (п. 4 проекта изменений). Как и другие шаблоны из Приказа N 171н, региональные и муниципальные учреждения смогут их применять, только если так решит учредитель.
Проект приказа Минфина России

Перейти к документу

Установлена новая годовая форма федерального статистического наблюдения N 62 «Сведения о ресурсном обеспечении и об оказании медицинской помощи населению»
Утверждены указания по заполнению формы.
Ее предоставляют в том числе юрлица — медицинские организации, осуществляющие деятельность в сфере ОМС, а также не осуществляющие деятельность в указанной сфере.
С введением в действие новой формы признан утратившим силу приказ Росстата от 16.12.2020 N 800.
Приказ Росстата от 26.12.2022 N 979

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за численностью и заработной платой работников по категориям в организациях социальной сферы и науки
Утверждены с указаниями по заполнению и введены в действие с отчета за январь — март 2023 года в том числе следующие квартальные формы: N ЗП-образование «Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала»; N ЗП-культура «Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала»; N ЗП-наука «Сведения о численности и оплате труда работников организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, по категориям персонала» и др.
Признаны утратившими силу утвержденные ранее аналогичные формы.
Приказ Росстата от 26.12.2022 N 980

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Подготовили поправки к Плану счетов и Инструкции N 174н
Проект выставили на общественное обсуждение. Новшества хотят внедрить начиная с бухучета 2023 года.
В Плане счетов N 174н отразят корректировки, которые вносят в Единый план счетов N 157н. Полагаем, в итоге оба документа будут предусматривать, что счет 209 39 и другие новые счета применяют с 2023 года.
Выделим основные поправки к Инструкции N 174н:
— укажут проводки по счетам 303 14 и 303 15. Единый налоговый платеж изначально будут отражать по дебету счета 303 14. После того как налоговая распределит суммы, будут делать записи по кредиту счета 303 14 и дебету счетов 303 ХХ, в т.ч. счета 303 15;
— добавят корреспонденции по счетам 110 ХХ, 113 ХХ и иным счетам для учета биологических активов;
— закрепят ряд проводок, о которых Минфин говорил в письмах. Это касается, например, учета закупок, когда даты поступления товара и его приемки отличаются;
— по безвозмездным неденежным поступлениям и передачам предусмотрят отражение ненулевых значений в разрядах 15 — 17 номеров счетов 0 304 04 000, 0 401 20 200 и 0 401 10 190.
Проект приказа Минфина России

Документ включен в информационный банк:
— Проекты правовых актов 

Уплата налогов через ЕНС: указали, как заполнять реквизиты платежки с 1 января 2023 года
Со следующего года все платежи будут зачислять на единый казначейский счет в УФК по Тульской области. Реквизиты и образцы заполнения платежек ФНС разместила на своей промостранице (https://www.nalog.gov.ru/rn77/ens/). Особое внимание надо обратить на реквизит 17 — «Номер получателя бюджетных средств».
Налоговая служба рекомендовала использовать ее сервисы или производить платеж в учетной (бухгалтерской) системе. В таком случае заполнение будет автоматическим.
Если решите сами оформить платежку, укажите, в частности, такие реквизиты:
— в поле 101 — 01;
— поле 17 — 03100643000000018500;
— поле 104 — 18201061201010000510.
Информация ФНС России от 26.12.2022

Перейти к документу

Бухгалтерам разъяснили, как заполнить отчет при замене неисправного прослеживаемого товара
ФНС рассмотрела ситуацию, когда неисправный монитор, который входит в состав набора или комплекта, меняют на новый из-за ремонта. Поскольку в этом случае товар выбывает из системы прослеживания, нужно заполнить отчет. При этом указывают:
— в графе 3 — код вида операции «01«;
— в графе 4 — код вида сопроводительного документа «5»;
— в графах 5 и 6 — номер и дата первички обслуживающей организации;
— в графах 79 — наименование такой организации, ИНН и КПП.
Если обслуживающая организация забирает мониторы для утилизации, в графе 3 отражают код «02«. В остальном отчет заполняют так же, как и при замене неисправного товара.
Письмо ФНС России от 09.12.2022 N ЕА-4-15/16720@

Документ включен в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти

Внеплановые проверки касс: ФНС напомнила о возобновлении мероприятий с 2023 года
До конца текущего года действует ограничение по внеплановым проверкам ККТ. Налоговики отметили, что с 1 января действуют общие правила проверок.
Ранее о том, что продлевать ограничения нецелесообразно, уже заявляло Минэкономразвития.
Письмо ФНС России от 21.12.2022 N АБ-3-20/14455@

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы

Кассация: за время вынужденного прогула «северный» отпуск не дают, если чиновник жил в иных районах
Восстановленный в должности госслужащий попросил предоставить ему все накопленные дни отпуска. Наниматель дал только часть из них. Он знал, что в период вынужденного прогула сотрудник не жил в северных районах, поэтому отказал в дополнительном отпуске за службу в особых климатических условиях.
Служащий оспорил решение. Свои требования он обосновал тем, что его незаконно лишили возможности работать на севере.
Первая инстанция, о решении которой мы сообщали в июле, поддержала нанимателя. Позднее с ней согласилась апелляция, а теперь и кассация.
По Закону о гарантиях северянам дополнительный отпуск дают, чтобы возместить материальные и физиологические затраты из-за работы и проживания в экстремальном климате. Служащий их не понес. Причина этого неважна.
Определение 1-го КСОЮ от 01.11.2022 N 88-28919/2022

Документ включен в информационный банк:
— 1 кассационный суд

Решение по проверке приняли спустя почти 2 года — суд признал налоговое требование незаконным
Инспекция приняла решение о привлечении налогоплательщика к ответственности с опозданием на 705 дней от срока, рассчитанного от даты рассмотрения материалов выездной проверки. Суд согласился с организацией: налоговики нарушили срок выставления требования об уплате налогов без объективных причин.
Проверяющие ссылались на то, что долго ждали документы по возбужденным уголовным делам. Однако выяснилось, что налоговики получили их в марте, а ознакомили налогоплательщика с документами только в декабре.
АС Северо-Западного округа посчитал незаконным то, что инспекция спустя 2 года решила повторно рассмотреть акт проверки и возражения организации. Это не продлевает сроки.
Не принял суд и ссылки инспекции на необходимость согласовать позицию с контрольным управлением, а также на расторжение контракта с руководителем инспекции.
Постановление АС Северо-Западного округа от 24.11.2022 по делу N А56-95029/2021

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Северо-Западного округа

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ — ЮГРА
Утверждены порядок формирования фонда оплаты труда лиц, замещающих государственные должности автономного округа, и порядок формирования фонда оплаты труда государственных гражданских служащих органов государственной власти автономного округа
Так, фонд оплаты труда государственных гражданских служащих органов государственной власти автономного округа (далее — фонд оплаты труда) формируется исходя из установленной предельной штатной численности государственных гражданских служащих этих органов и размеров их должностных окладов в соответствии с замещаемыми должностями.
При формировании фонда оплаты труда сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются средства, в частности: для выплаты (в расчете на год) оклада за классный чин — в размере 7 должностных окладов, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет — в размере 3 должностных окладов, ежемесячного денежного поощрения — в размере 13 должностных окладов; для расчета ежегодного оплачиваемого отпуска — в размере 1 месячного фонда оплаты труда.
Уточнено, что руководитель органа государственной власти автономного округа вправе перераспределять средства фонда оплаты труда между указанными выплатами.
Постановление вступает в силу с 01.01.2023.
Постановление Губернатора ХМАО — Югры от 21.12.2022 N 185

Документ включен в информационный банк:
— Ханты-Мансийский автономный округ — Югра