Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 17.10.2022 по 24.10.2022
| Изложение новости | Аннотация к материалу | Название документа | |
| Предложили дополнительно защитить интересы бизнеса при проверках по Закону о госконтроле |
Хотят запретить инспекторам проводить любые контрольные действия ранее первого дня контрольного мероприятия. Поправки к Закону о госконтроле поступили депутатам на рассмотрение.
Сейчас нельзя заранее требовать от компаний и ИП предоставить сведения и документы.
Планируют уточнить: инспекторам нельзя нарушать принцип оперативности, даже если они проводят контрольные мероприятия, срока которых в законе нет. По словам авторов проекта, это исключит случаи, когда необоснованно затягивают, например, контрольную закупку.
Компаниям и ИП хотят разрешить подавать заявление о проведении профилактического визита. Сейчас его по инициативе бизнеса не организуют.
|
Проект Федерального закона N 209495-8
Документ включен в информационный банк: |
|
| Компаниям в ходе эксперимента откроют свободный доступ к ряду программ и баз данных |
Проведут пилотный проект, в рамках которого, например, юрлицам (лицензиатам) дадут право использовать по открытой лицензии компьютерные программы, алгоритмы, базы данных и документацию к ним. Эксперимент пройдет с 1 ноября 2022 года по 30 апреля 2024 года.
Предоставить возможность так использовать ПО смогут его правообладатели (лицензиары). Чтобы им поучаствовать в эксперименте, нужно направить заявку до 1 апреля 2023 года. Это касается, в частности, компаний и госкорпораций.
Минцифры до 1 марта 2023 года утвердит методику отбора заявок, а до 1 июня того же года — итоговый список участников.
Также создадут национальный репозиторий. Лицензиары наполнят его открытым софтом, а лицензиаты смогут его оттуда скачивать и т.д.
Свободное использование ПО предполагает среди прочего его безвозмездность для пользователя. Однако в лицензионном договоре разрешат предусмотреть плату за дополнительные функции и пр.
Одна из целей эксперимента — снизить издержки заказчиков отечественного ПО за счет его повторного использования, если это не нарушает интересы поставщиков.
|
Постановление Правительства РФ от 10.10.2022 N 1804
Документ включен в информационный банк: |
|
| Система быстрых платежей: бизнесу хотят гарантировать возможность переводить деньги юрлицам и ИП |
По проекту с 1 апреля 2024 года системно значимые банки должны дать клиентам-компаниям и ИП возможность рассчитываться с другими представителями бизнеса через СБП (https://sbp.nspk.ru/). Исключение — переводы организациям с лицевыми счетами в органах Казначейства (пп. 1.1 п. 1 проекта).
Для многих иных банков обязанность возникнет в более поздний из таких сроков: 1 апреля 2024 года или через 9 месяцев с даты, когда банк станет участником системы (пп. 1.2 п. 1 проекта).
Есть и другие новшества. Публичное обсуждение поправок завершат 27 октября.
Сейчас от банков не требуют предоставлять корпоративным клиентам возможность переводить друг другу деньги через эту систему.
|
Проект указания Банка России | |
| Многим ООО планируют предоставить кредитные каникулы из-за мобилизации единственных участников |
По проекту ряд заемщиков-ООО сможет потребовать от банков или некредитных финансовых организаций (НФО) приостановить выплаты по кредитам или займам. Поправки внесли в Госдуму.
Реализовать право можно будет при совокупности таких обстоятельств:
— ООО — субъект МСП;
— его выручка за 2021 год (или за первое полугодие 2022 года, если компанию зарегистрировали в 2022 году) по бухотчетности не равна 0;
— сведения в ЕГРЮЛ об этой компании после 21 сентября 2022 года не меняли;
— в ней один участник — единоличный исполнительный орган;
— его призвали на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ;
— ООО заключило с банком или НФО договор кредита или займа, в т.ч. ипотечный, до дня мобилизации участника.
Обратиться к кредитору разрешат, пока действует договор, но не позже 31 декабря 2023 года.
Время приостановки выплат составит срок мобилизации плюс 30 дней. В ряде случав льготный период продлят. Заемщик сможет определить первый день приостановки, но он не должен быть ранее 21 сентября 2022 года.
В течение льготного периода нельзя начислять неустойки (штрафы, пени) за то, что заемщик, например, не возвращает кредит или заем.
В проекте есть и другие положения. Планируют, что поправки заработают со дня их опубликования в виде федерального закона. Новшествам хотят придать обратную силу.
Напомним, сходная мера поддержки с 7 октября доступна мобилизованным и их семьям.
|
Проект Федерального закона N 209496-8
Документ включен в информационный банк: |
|
| Сенаторы одобрили закон об особенностях мобилизации ИП и учредителей компаний |
Тем, кого призывают на военную службу по мобилизации, хотят дать 5 рабочих дней, чтобы решить организационные вопросы ведения бизнеса, в т.ч. через доверенных лиц. Призывная комиссия по мобилизации предоставит время ИП, учредителям (участникам) юрлиц и единоличным исполнительным органам. Совет Федерации одобрил новшества 19 октября.
Такие граждане перестанут подпадать под общее правило о том, что военнослужащим нельзя заниматься бизнесом лично или через доверенных лиц. Послабление распространят и на тех, кого мобилизовали с 21 сентября (т.е. до вступления в силу закона).
|
Проект Федерального закона N 210928-8 | |
| Семейную ипотеку продлят и сделают доступной большему числу граждан |
Банки и АО «ДОМ.РФ» смогут выдавать россиянам основную часть кредитов по программе семейной ипотеки до 1 июля 2024 года включительно. Сейчас кредиторы вправе это делать до конца 2023 года.
Программу распространят на семьи, у которых в 2023 году родится хотя бы один ребенок. Сейчас предельная дата рождения — 31 декабря 2022 года.
Есть и другие новшества. Поправки вступят в силу 25 октября.
Напомним, по общему правилу ставка по семейной ипотеке на весь срок кредита или займа — 6% годовых. Ее не изменят.
|
Постановление Правительства РФ от 08.10.2022 N 1791
Документ включен в информационные банки: |
|
| Хотят продлить возможность арендовать или покупать объекты у торговых сетей с иностранным участием |
Правительство предлагает не применять до конца 2023 года запрет приобретать или арендовать дополнительные площади торговых объектов у компаний, которые:
— подконтрольны иностранному юрлицу на дату заключения сделки. Основания для признания юрлица подконтрольным возникли до 15 июня 2022 года;
— продают в розницу продовольственные товары через свою торговую сеть и прекратили деятельность в РФ или заявили об этом.
Проект внесли в Госдуму.
Напомним, изначально ограничение установили для продовольственных отечественных торговых сетей, которые продают товары в розницу. При этом доля таких компаний больше 25% объема всех проданных товаров за предыдущий финансовый год, например, в субъекте РФ, городском округе. Сейчас запрет не действует для сделок, которые заключили с 15 июня по 31 декабря этого года.
|
Проект Федерального закона N 212659-8 | |
| Мобилизованным дали отсрочку по платежам за арендованное федеральное имущество |
Правительство предоставило отсрочку оплаты аренды недвижимости, земли и другого федерального имущества физлицам (в т.ч. ИП) и организациям, в которых тот же гражданин и единственный участник, и руководитель. Речь идет о ситуациях, когда физлицо (п. 1 распоряжения):
— попало под мобилизацию;
— проходит военную службу по контракту;
— заключило контракт о добровольном содействии Вооруженным силам РФ.
Чтобы получить отсрочку, нужно, в частности, не использовать имущество в период службы (абз. 2 п. 2 и абз. 2 п. 5 распоряжения). Ее предоставят на период прохождения службы (абз. 4 п. 2 и абз. 4 п. 5 распоряжения). Задолженность нужно будет погашать по допсоглашению поэтапно со дня окончания службы — не чаще 1 раза в месяц равными платежами, размер которых не больше половины ежемесячной платы по договору (абз. 5 п. 2 и абз. 5 п. 5 распоряжения). Коммунальные платежи в период отсрочки перечислит арендодатель (абз. 8 п. 2 распоряжения).
Этим же арендаторам разрешили расторгать договор аренды без штрафных санкций (пп. «б» п. 1 и пп. «б» п. 4 распоряжения).
Регионам и муниципалитетам рекомендовали принять аналогичные меры поддержки (п. 7 распоряжения).
|
Распоряжение Правительства РФ от 15.10.2022 N 3046-р | |
| ВС РФ применил вывод КС РФ: фонд защиты дольщиков погашает все текущие долги застройщика-банкрота |
Фонд защиты дольщиков, который получает имущество и обязательства девелопера-банкрота для завершения строительства, должен погашать текущие требования кредиторов не только первой очереди. Речь идет о случаях, когда конкурсной массы недостаточно. На эту июльскую позицию КС РФ в недавнем определении сослался ВС РФ.
Нижестоящие суды рассмотрели дело до того, как КС РФ обозначил такой подход. Поскольку они его не учли (и не могли этого сделать), ВС РФ отменил их акты в той части, которая определяла сумму, которую фонд обязан перечислить для погашения долгов застройщика. В этой части спор рассмотрят заново.
|
Определение ВС РФ от 10.10.2022 N 307-ЭС21-20972
Документ включен в информационный банк: |
|
| В ситуации, когда должник проживает отдельно от жены и детей, вопрос об исключении из конкурсной массы доли должника в реализуемой с торгов квартире, являющейся единственным пригодным для проживания помещением для жены и детей, суд должен учесть все факторы: приобретение квартиры на средства государственной поддержки, наличие несовершеннолетних детей, согласие органов опеки на отчуждение доли | Финансовый управляющий ходатайствовал об утверждении Положения по реализации незалогового имущества должника – квартиры, которая находится в общей долевой собственности должника, бывшей супруги и двух детей, в том числе несовершеннолетнего. Арбитражный суд Западно-Сибирского округа направил дело на новое рассмотрение, поскольку выдел в натуре в спорной квартире доли бывшей супруги не производился, не обосновано включение в конкурсную массу должника долей детей в квартире, приобретенной с использованием мер государственной поддержки, не предоставлено разрешение (согласие) органа опеки и попечительства на совершение сделки по отчуждению доли, принадлежащей несовершеннолетнему лицу, кроме того, не принят тот факт, что должник сохраняет за собой собственность и место проживания в ином жилом помещении, а его дети утрачивают единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение | Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.10.2022 N Ф04-4394/2022 по делу N А75-6198/2020
Документ будет включен в информационный банк: |
|
| Определен порядок возмещения потерпевшему по уголовному делу расходов, связанных с выплатой вознаграждения его представителю |
Предусмотрено, что такие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета в ходе досудебного производства по уголовному делу на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора в размерах, обоснованных подтверждающими документами.
Постановлением также определены максимальные размеры возмещения. Так, например, по делам в отношении 3 или более подозреваемых, обвиняемых, в случае предъявления обвинения по 3 или более инкриминируемым деяниям, по делам, объем материалов по которым составляет более 3 томов, за один день участия в ночное время размер возмещения составит 2710 рублей, за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 3027 рублей, в остальное время за один день участия — 2008 рублей.
|
Постановление Правительства РФ от 18.10.2022 N 1858
Документ включен в информационный банк:
|
|
| Разъяснены особенности внесения в ЕГРН сведений о совместной собственности супругов при наличии в ЕГРН сведений о титульном собственнике объекта недвижимости |
Отмечается, что сам факт внесения в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности одного из супругов не отменяет законного режима имущества супругов, если он не был изменен в установленном порядке. В этом случае оба супруга являются собственниками объекта недвижимости, правообладателем которого в ЕГРН указан один из них.
С целью внесения в ЕГРН сведения об общей совместной собственности второго (обоих) супругов на такой объект, один из супругов либо оба супруга должны обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в запись ЕГРН о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в части указания в данной записи сведений об общей совместной собственности на такой объект и о собственнике (наряду с титульным собственником) в качестве правообладателя объекта недвижимости.
|
<Письмо> Росреестра от 28.10.2020 N 13-00352/20
Документ включен в информационный банк: |
|
|
КС РФ не допустил снижения уровня гарантий прав владельцев участков, расположенных в пределах охранных зон объектов электросетевого хозяйства
Согласие организации, эксплуатирующей линии электропередачи, на строительство зданий в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства необходимо для обеспечения безопасности указанных объектов, а также защиты жизни и здоровья граждан.
В Земельном кодексе РФ установлен запрет требовать согласования размещения зданий в границах зон с особыми условиями использования территорий, если прямо не закреплено иное. Указанный запрет предполагает нормативное закрепление иных средств обеспечения надежной и безопасной работы объектов, в целях охраны которых установлены соответствующие зоны, включая охранные зоны объектов электросетевого хозяйства.
Для этого Правительство РФ уполномочено устанавливать перечень ограничений использования земельных участков, которые могут быть установлены в границах таких зон, однако применительно к охранным зонам объектов электроэнергетики это не сделано. При таких обстоятельствах отказ от института предварительного согласования строительства или реконструкции зданий и сооружений на земельных участках в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства с собственниками (владельцами) объектов, в целях охраны которых такие зоны установлены, несет в себе конституционно неприемлемый риск нарушения надежной и безопасной работы этих объектов, ставящий под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Подпункт «а» пункта 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон не противоречит Конституции РФ, поскольку: является временной мерой; согласование строительства осуществляется органом власти; отказ в согласовании должен быть четко мотивирован и может быть оспорен в суде.
Правительству Российской Федерации надлежит в кратчайший срок установить в положении об охранных зонах объектов электроэнергетики порядок, исключающий получение физическими и юридическими лицами предварительного письменного согласования строительства или реконструкции зданий и сооружений в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства.
|
Постановление Конституционного Суда РФ от 13.10.2022 N 43-П
Документ включен в информационный банк: |
||
| Регламентирована процедура расчета размера вероятного вреда в результате аварии судоходного гидротехнического сооружения |
Методика предназначена для расчета размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии собственником судоходного гидротехнического сооружения или эксплуатирующей организацией, а также для оценки органами исполнительной власти субъектов РФ, на территориях которых может быть причинен вероятный вред, соответствия расчета размера вероятного вреда указанной Методике.
Расчет размера вероятного вреда проводится в целях установления величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии.
|
Приказ Минтранса России от 25.04.2022 N 153
Документ включен в информационный банк: |
|
