Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс  с  03.10.2022 по 10.10.2022

Бухгалтеру бюджетной организации

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
В «КонсультантПлюс» включен новый актуальный обзор: «Подборка интересных судебных споров за III квартал 2022 года для бухгалтера бюджетной организации»
На работу бухгалтера могут повлиять не только нормативные документы и разъяснения ведомств, но и судебные акты. В прошедшем квартале суды рассмотрели много споров. Мы отобрали те, о которых писали в новостях и которые больше всего заинтересовали бухгалтеров.
Обзор: «Подборка интересных судебных споров за III квартал 2022 года для бухгалтера бюджетной организации»
Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы
Федеральным ГАБС сдвинули сроки подачи отчетности в 2023 году
Годовые справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125), кроме справок по счетам 304 04 и 304 06, главные администраторы должны подать не позднее 17 февраля 2023 года. В предыдущий раз аналогичные справки подавали до 3 февраля.
По остальным формам за 2022 год большинству ГАБС сроки немного сдвинули в ту или другую сторону. Для квартальной отчетности их скорректировали в основном из-за выходных, а для месячной отчетности оставили прежними.
Для отчетов об обязательствах по нацпроектам (ф. 0503128-НП, ф. 0503738-НП) предельную дату сохранили — 25-е число каждого месяца.
От данных сроков зависят сроки представления индивидуальной отчетности федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений.
Приказ Казначейства России от 22.08.2022 N 24н

Перейти к документу

С 11 октября внутренний финаудит проводят с учетом поправок к федеральным стандартам
В стандарте о принципах и задачах аудита уточнили, в каком направлении должны работать аудиторы, чтобы учреждение повысило качество финансового менеджмента. Например, закрепили критерии, по которым нужно оценивать экономность и результативность использования бюджетных средств.
Отметим, по проекту также хотели изменить срок аудита годовой бюджетной отчетности. Однако в итоге оставили прежнее правило: процедуру надо завершить до того, как руководитель подпишет годовые формы.
Приказ Минфина России от 01.09.2022 N 134н

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Поправки к порядку применения КОСГУ направили на регистрацию
Новшества хотят ввести с 1 января 2023 года.
Расходы на возмещение стоимости услуг связи и коммунальных услуг арендодателю, ссудодателю нужно будет относить на подстатью 224 КОСГУ. Сейчас арендаторы учитывают затраты по кодам 221 и 223. Так же учреждения вправе отражать компенсацию по договорам безвозмездного пользования, поскольку экономическое содержание у сумм похожее.
Изменят правило выбора кода по безвозмездным поступлениям и перечислениям, которые одновременно предназначены и на капвложения, и на текущие расходы. Оно будет таким:
— если на капвложения предусмотрено не менее 80% от общего объема предоставляемых средств — характер операции считают капитальным;
— если долю нельзя определить точно — характер транзакции признают текущим.
Сейчас все смешанные поступления и перечисления относят к операциям текущего характера.
Нормативно закрепят, что плату оператору за участие в открытых и закрытых электронных закупках, а также за проведение этих процедур отражают по коду 226 КОСГУ. Отметим, применять при ее учете КВР 244 Минфин требовал с 2022 года.
Доходы от выбытия биологических активов и операции по списанию таких объектов надо будет показывать по коду 460. Подстатью 461 исключат.
Есть и другие небольшие поправки.
Учтите, что при регистрации текст документа могут изменить.
Приказ Минфина России от 08.09.2022 N 137н

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Минфином даны разъяснения по вопросам о порядке отражения в бюджетном (бухгалтерском) учете безвозмездных поступлений
Сообщается, в частности о дополнении группы подвида доходов 190 «Безвозмездные неденежные поступления» и группы вида расходов 800 «Иные бюджетные ассигнования» новыми элементами, предназначенными для отражения в учете безвозмездных неденежных поступлений и передач.
Указано, что при отражении в учете безвозмездных неденежных поступлений и передач нефинансовых и финансовых активов, за исключением денежных средств и их эквивалентов, а также обязательств между организациями бюджетной сферы в 15 — 17 разрядах номеров соответствующих счетов аналитического учета счетов 0 401 10 190 «Доходы от безвозмездных неденежных поступлений в сектор государственного управления» (0 401 10 191, 0 401 10 195), 0 401 20 000 «Расходы текущего финансового года» (0 401 20 241, 0 401 20 251, 0 401 20 254, 0 401 20 281), 0 304 04 ООО «Внутриведомственные расчеты», отражаются соответствующие аналитические группы подвида доходов 190 «Безвозмездные неденежные поступления» (191 — 199), при выбытии — соответствующие коды вида расходов 800 «Иные бюджетные ассигнования» (801-809).
Приведен перечень бухгалтерских записей по отражению безвозмездных неденежных поступлений и передач.
<Письмо> Минфина России от 27.09.2022 N 02-07-07/93188

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Подготовлена сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов для применения, начиная с бюджетов на 2023 год
С учетом изменений в порядке применения бюджетной классификации подготовлена сопоставительная таблица, в которой приведены коды и наименования целевых статей расходов, а также коды видов доходов субъектов РФ и муниципальных образований.
<Информация> Минфина России

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Минпросвещения России напоминает образовательным организациям о необходимости предоставления статистической отчетности по форме ФСН N ОО-1 до 15 октября 2022 года
Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, предоставляют сведения по форме ФСН N ОО-1 в Минпросвещения России не позднее 15 октября 2022 года исключительно в электронном виде, подписанные электронной подписью.
Предоставление отчетности в электронном виде осуществляется через личные кабинеты образовательных организаций, организованные по адресу http://cabinet.miccedu.ru, информацию в которых перед началом сбора статистических данных необходимо актуализировать.
<Письмо> Минпросвещения России от 19.09.2022 N 02-618

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Суд: выплату работнику учреждения нельзя признать неправомерной лишь из-за недочета в оформлении
Директор образовательного учреждения подал учредителю заявление о том, что будет временно совмещать работу преподавателя. Вышестоящий орган оставил на документе резолюцию «согласовано». Допработу оплатили.
Контролеры посчитали выплату неправомерной: по региональному акту учредитель должен был оформить отдельное решение.
Суд защитил учреждение. Учредитель не отказывал в согласовании допработы, поэтому выплату нельзя считать излишней.
В прошлом году мы сообщали о похожем выводе судов. Они рассматривали ситуацию, когда учреждение оформило с недочетом премию.
Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 31.08.2022 по делу N А78-11701/2021

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

Ряду сотрудников силовых ведомств назначили новую ежемесячную надбавку
Надбавку ввели для сотрудников:
— ОВД;
— учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;
— органов принудительного исполнения;
— федеральной противопожарной службы;
— таможенных органов.
Выплаты также назначили:
— служащим войск нацгвардии, имеющим звание полиции;
— лицам начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи.
Ежемесячную надбавку будут начислять в процентах к денежному довольствию:
— 5% — с 1 октября 2022 года по 30 сентября 2023 года;
— 10% — с 1 октября 2023 года.
Порядок выплаты определят сами госорганы.
Постановление Правительства РФ от 28.09.2022 N 1701

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы

Единый налоговый платеж: предложили новые правила для заполнения платежек
Минфин разместил для общественного обсуждения проект с новыми документами, которые понадобятся при заполнении платежек. Ведомство пояснило, что изменения нужны из-за перехода на единый налоговый счет. Так, одно из приложений касается платежек для перечисления налогов, сборов, взносов. Выделим самые интересные моменты, которые касаются единого налогового платежа:
— в реквизите «КПП» плательщика планируют указывать «0». Исключение — платежи, которые вносят иностранные организации, работающие в России через несколько филиалов представительств, иных обособок;
— в полях «105» — «109» также предлагают отражать «0». Для поля 105 есть исключение: банки приводят там ОКТМО, когда составляют документы на средства, которые не зачислили получателю и которые нужно вернуть;
— для «ИНН» получателя, «КПП» получателя и реквизита «Получатель» также хотят предусмотреть «0».
Планируют, что приказ вступит в силу через 9 месяцев со дня опубликования. Действующие правила утратят силу.
Напомним, Минфин разработал поправки и для действующих правил. Подробнее см. новость.
Проект приказа Минфина России

Документ включен в информационный банк:
— Проекты правовых актов

Прекращено размещение сведений о планах ФХД учреждений, отчетах о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними имущества, предоставленных с 14.07.2022
Это связано с принятием Федерального закона от 14.07.2022 N 326-ФЗ.
При этом сообщается, что процедура предоставления сведений в соответствии с требованиями приказа Минфина России от 21.07.2011 N 86н, не изменяется.
Соответствующие сведения доступны авторизованным пользователям ГИИС «Электронный бюджет» в закрытом контуре единого портала.
<Письмо> Минфина России N 09-07-06/94470, Казначейства России N 07-04-05/13-23771 от 30.09.2022

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Расходы на содержание простаивающего здания за счет ОМС суд признал нецелевыми
Медорганизация оплачивала из средств ОМС услуги по охране недостроенного объекта. Контролеры и суд напомнили: по правилам ОМС затраты на содержание недвижимости относят к необходимым, только если ее используют при оказании медпомощи.
В июне мы рассказывали об аналогичном решении 17-го ААС, а в сентябре — о том, что суды не разрешили оплачивать за счет ОМС инвестиционные расходы.
Постановление 8-го ААС от 21.07.2022 по делу N А70-1387/2022

Документ включен в информационный банк:
— 8 апелляционный суд

Ошибки в данных физлиц — недостоверные сведения, за которые штрафуют, подтвердил суд
Организация представила в инспекцию справки 2-НДФЛ. Налоговики обнаружили в них ошибки: не было ИНН налогоплательщиков, даты рождения указали как 01.01.1900. Организацию оштрафовали. Она обратилась в суд.
Арбитры поддержали контролеров:
— любые сведения в справках, которые не соответствуют действительности, можно отнести к недостоверным. Дело в том, что в НК РФ нет определения недостоверных сведений;
— из-за таких ошибок может оказаться невозможно реализовать права физлиц, а также права и обязанности налоговиков;
— организация обязана представлять достоверные данные о своих акционерах и актуализировать их;
— для привлечения к ответственности необязательно, чтобы из-за недостоверных сведений наступили неблагоприятные последствия. Ведь представление таких сведений дезорганизует правопорядок, делает невозможным полноценный контроль.
Отметим, ФНС разъясняла, что ошибки в ИНН физлица, дате рождения приводят к штрафу за недостоверные сведения.
Постановление АС Северо-Кавказского округа от 07.09.2022 по делу N А63-15794/2021

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

Налогоплательщикам и страхователям ответили на вопросы в связи с мобилизацией
ФНС разъяснила ряд вопросов по налогам и взносам, которые возникают из-за частичной мобилизации. Стоит обратить внимание на такие моменты:
— если ИП или руководителя организации мобилизовали, то для сдачи отчетности он может оформить доверенность, которую заверит нотариус или, например, командир воинской части (вопросы 7, 10 и 11);
— уплатить налоги за гражданина могут родственники, друзья и др. Нужно только указать его ИНН. А самозанятый в приложении «Мой налог» может настроить автоплатеж или поручить уплату налога банку (вопросы 1 и 4);
— взносы в фиксированном размере за период мобилизации платить не нужно (вопрос 9);
— самозанятый в случае мобилизации не должен сниматься с учета: ему просто не будут начислять налог, поскольку дохода не будет (вопрос 6).
Письмо ФНС России от 28.09.2022 N АБ-4-19/12835@

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы

Разработали формат заказа или заявки при перевозке автомобилем
ФНС выставила на общественное обсуждение проект формата заказа (заявки). Документ используют при заключении договора перевозки груза автомобильным транспортом. Формат описывает требования к XML-файлам, которыми обмениваются грузоотправитель и перевозчик. Файл обмена состоит из 2 файлов со сведениями:
— грузоотправителя об адресах подачи, параметрах транспорта, указаниях для выполнения санитарных требований и др.;
— перевозчика о приемке груза, водителе, размере платы, порядке расчетов и т.д.
Когда формат примут, электронная форма поможет налогоплательщикам сократить время на обмен документами между контрагентами и автоматизировать обработку данных.
Проект приказа ФНС России

Перейти к документу

С 2024 года могут начать штрафовать за нарушения с прослеживаемыми товарами

Минфин выставил на общественное обсуждение поправки к КоАП РФ об ответственности за нарушения в системе прослеживаемости. Планируют с 1 января 2024 года ввести, например, такие штрафы:
Нарушения
Для организаций
Для ИП
Непредставление или подача с опозданием отчета об операциях с прослеживаемыми товарами или документов с реквизитами прослеживаемости (п. 2 ст. 1 проекта)
От 1 000 до 100 тыс. руб.
От 1 000 до 30 тыс. руб.
Неотражение или искажение реквизитов прослеживаемости в счетах-фактурах и УПД, в том числе корректировочных (п. 3 ст. 1 проекта)
От 1 000 до 100 тыс. руб.
От 1 000 до 30 тыс. руб.
Искажение реквизитов в отчете, если в счетах-фактурах все правильно (п. 4 ст. 1 проекта)
1 000 руб.
1 000 руб.
Выставление счетов-фактур и УПД с реквизитами прослеживаемости не в электронной форме (п. 5 ст. 1 проекта)
От 200 до 100 тыс. руб.
От 200 до 30 тыс. руб.
При этом, если исправить счета-фактуры или УПД до того, как инспекция истребует документы при камеральной проверке, ответственности не будет. Также не оштрафуют, если корректировочный отчет с правильными реквизитами представить до момента, когда налоговики выявят искажение.
Проект федерального закона

Документ включен в информационный банк:
— Проекты правовых актов

Хотят продлить срок подачи в 2022 году заявления на финансирование мер по предотвращению травматизма
Минтруд выставил на общественное обсуждение поправки к правилам финансирования мер по предотвращению производственного травматизма. На текущий год планируют установить отдельный срок подачи заявления — до 15 ноября. При этом общее правило менять не собираются. Напомним, что по нему обратиться нужно до 1 августа.
Проект приказа Минтруда России

Документ включен в информационный банк:
— Проекты правовых актов

Проверка контрагентов: уже доступны сведения о доходах, расходах и налогах организаций за 2021 год
ФНС сообщила, что в формате открытых данных на сайте разместили сведения организаций за прошлый год. Речь идет о доходах и расходах по бухотчетности, а также о налогах и взносах.
Налоговики напомнили: данные обновляют ежегодно 1 октября. Информация помогает налогоплательщикам дополнительно проверить контрагентов.
Информация ФНС России от 03.10.2022

Перейти к документу

Суды продолжают отменять штрафы, когда страхователь сам исправил ошибку и дополнил СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ
Иногда страхователь при своевременной сдаче отчетности по персонифицированному учету допускает ошибку или не указывает кого-то из застрахованных. Если подать дополняющую форму позже сроков, но до того, как неточность обнаружит ПФР, штраф можно успешно оспорить в суде.
Суды разных округов считают, что в этом случае оснований для санкций нет. Страхователи должны быть заинтересованы в том, чтобы проверять и исправлять отчетность.
Недавно к тем же выводам пришли АС Северо-Западного и Московского округов. При этом аналогичное мнение давно встречается в практике и других окружных судов.
Напомним, что с 1 января этот подход закрепят в законе.
Постановление АС Северо-Западного округа от 14.09.2022 по делу N А56-93175/2021
Постановление АС Северо-Западного округа от 15.08.2022 по делу N А13-13598/2021
Постановление АС Московского округа от 30.08.2022 по делу N А41-89054/2021
Постановление АС Московского округа от 30.08.2022 по делу N А41-1039/2022
Постановление АС Московского округа от 23.08.2022 по делу N А41-511/2022