Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 19.09.2022 по 26.09.2022
| Изложение новости | Аннотация к материалу | Название документа |
| С 1 октября 2022 года оплата труда «бюджетников» увеличится на 4 процента |
Правительство поручило федеральным госорганам обеспечить повышение зарплаты работникам подведомственных казенных, бюджетных и автономных учреждений. На 4% увеличат оплату труда, которую финансируют из федерального бюджета.
Индексация затронет также работников федеральных госорганов, гражданский персонал воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба. Речь идет о сотрудниках, которым зарплату назначают по Постановлению N 583.
|
Распоряжение Правительства РФ от 14.09.2022 N 2611-р
Документ включен в информационные банки: |
| С 24 сентября федеральные учреждения должны использовать обновленный перечень кодов целевых субсидий |
Для субсидий на просветительскую деятельность и развитие образования ввели код 08-19. По нему отражают, например, средства на охрану здоровья обучающихся:
— профилактику заболеваний;
— оздоровление;
— занятие физкультурой и спортом;
— организацию питания.
Расширили назначение субсидий по кодам группы 02-00, а также по кодам:
— 03-02;
— 03-07;
— 08-14;
— 08-15.
Напомним, коды используют при санкционировании расходов учреждений за счет субсидий на иные цели и капвложения.
|
Приказ Минфина России от 16.08.2022 N 124н
Документ включен в информационные банки: |
| На 2023 год определены КБК по страховым взносам |
В связи с объединением ПФР и ФСС в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, Минфином приведена таблица, содержащая коды и наименования платежей, применяемые в 2022 году, и коды, подлежащие применению в 2023 году.
|
<Информация> Минфина России «Коды классификации доходов бюджетов, подлежащие изменению в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»
Документ включен в информационные банки: |
| Минфином представлена таблица соответствия показателей СГФ показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности Российской Федерации (Таблица 2 «Расходы») |
Таблица применяется для формирования годовой отчетности за 2021 год организациями сектора государственного управления.
|
<Информация> Минфина России «Таблица соответствия показателей СГФ показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности Российской Федерации для формирования годовой отчетности (Таблица 2 «Расходы») за 2021 г.»
Документ включен в информационный банк: |
| Минобрнауки России сообщает о необходимости обеспечения индексации заработной платы работников учреждений с 1 октября 2022 года |
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 14 сентября 2022 г. N 2611 федеральным государственным органам, федеральным государственным учреждениям — главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе в ведении которых находятся федеральные государственные учреждения, необходимо принять меры по увеличению на 4 процента обеспечиваемой за счет средств федерального бюджета оплаты труда всех работников учреждений.
Учреждения самостоятельно определяют подходы для проведения мероприятий по увеличению заработной платы работникам путем увеличения должностных окладов и (или) стимулирующих выплат.
|
<Письмо> Минобрнауки России от 22.09.2022 N МН-18/2476-АО
Документ включен в информационный банк: |
| Напомнили, по каким кодам КОСГУ учитывают расходы на вывоз отходов производства и ТКО |
По правилам КОСГУ оплату договоров на вывоз, утилизацию, захоронение отходов производства отражают по коду 225. Оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) показывают по подстатье 223.
Минфин отметил:
— отходами производства считают те, которые появляются при производстве товаров, выполнении работ и оказании услуг;
— к ТКО учреждения относят отходы, подобные тем, которые образуются в жилых помещениях у физлиц. Это касается и крупногабаритных отходов, например мебели и бытовой техники.
По общему правилу учреждения заключают договоры об оказании услуг по обращению с ТКО с региональным оператором.
|
Письмо Минфина России от 11.08.2022 N 02-01-05/78122
Документ включен в информационный банк: |
| Суд: нельзя платить работнику за счет ОМС, если он занимается пиаром или дублирует чужие функции |
Медорганизация за счет ОМС выплачивала зарплату менеджеру по связям с общественностью и инспектору по контролю за исполнением поручений. Она отнесла сотрудников к административному персоналу, который нужен для работы организации в целом.
Проверяющие и суд признали расходы нецелевыми. Медорганизация не доказала, что без этих работников не могла выполнить территориальную программу.
Менеджер по связям с общественностью по должностной инструкции занимался рекламой и обеспечивал связь со СМИ, другими организациями, пациентами. Однако закон не обязывает рекламировать свои услуги по программе ОМС. Информационное сопровождение пациентов обеспечивает страховая компания.
Для контроля за исполнением поручений главврача в штате предусмотрели 6 его замов. Работа инспектора дублировала эти функции.
Мы рассказывали и о других работниках, которых суды посчитали не нужными для выполнения программы ОМС. Если должности нет в рекомендованных штатных нормативах, организации надо экономически обосновать, зачем ее ввели.
|
Решение АС Приморского края от 27.06.2022 по делу N А51-9492/2021
Документ включен в информационный банк: |
| Госорган не доказал недостаток квалификации у чиновника — суд отменил результаты аттестации |
Аттестационная комиссия признала госслужащего не соответствующим должности. В документах не указали, какие результаты труда стали основанием для такого вывода.
Сотрудник пошел в суд, и тот его поддержал. По правилам при аттестации надо оценивать участие служащего в деятельности подразделения, сложность и результативность работы и др. Для этого рассматривают в том числе отзыв руководителя. Выполнила ли комиссия данные условия, в аттестационном листе и протоколе она не отразила.
Об аналогичном решении этого же суда мы писали в марте.
|
Определение 1-го КСОЮ от 27.06.2022 по делу N 88-13624/2022
Документ включен в информационный банк: |
| Удержанный излишек по командировочным не восстановили на лицевом счете — суд счел траты нецелевыми |
Госорган перечислил аванс на командировочные по КВР 122. Неиспользованный остаток удержали из зарплаты сотрудника. В итоге на лицевом счете образовались неверные суммы:
— по КВР 121 — из-за невыплаченной части зарплаты;
— по КВР 122 — из-за невосстановленного остатка по командировочным.
Контролеры и суд признали нецелевкой лишние затраты по КВР 122. Госорган фактически выплатил по этому коду часть зарплаты. Удержанные суммы надо было зачислить на лицевой счет по КВР 122.
Как провести такую операцию, рекомендуем уточнить по месту обслуживания счета.
|
Постановление 18-го ААС от 11.07.2022 по делу N А76-35675/2021
Документ включен в информационный банк:
|
| Хотят утвердить новую форму соглашения о субсидии федеральным учреждениям на госзадание |
Новую типовую форму планируют применять начиная с соглашений на 2023 год. Допсоглашения на этот и последующие годы предлагают заключать тоже по обновленному шаблону.
В формах уточнят содержание многих пунктов, добавят ряд положений. Например, предусмотрят обязанности, которые касаются промежуточных отчетов. Как и сейчас, учреждения будут их подавать, только если учредитель потребует этого в задании.
В состав приложений к типовой форме соглашения включат 5 новых шаблонов для учредителей:
— уведомление об изменении соглашения в одностороннем порядке;
— акт об исполнении обязательств. Его будут составлять на основании отчета о выполнении задания;
— требование о возврате субсидии в бюджет. Его тоже будут формировать на основании отчета. К требованию станут прилагать расчет суммы возврата;
— претензию о невыполнении обязательств;
— уведомление о расторжении соглашения в одностороннем порядке.
Другие формы приложений обновят.
Приказ N 198н, по которому соглашения заключают сейчас, хотят отменить с 1 января 2023 года.
Общественное обсуждение проекта завершат 30 сентября.
|
Проект приказа Минфина России |
| Чиновника ознакомили с должностным регламентом после совершения проступка — суд отменил взыскание |
Госслужащий не исполнил обязанность, которую закрепили в должностном регламенте. Но с этим документом его ознакомили лишь во время служебной проверки. По итогам сотруднику объявили замечание.
Суд наказание не одобрил. На момент проступка служащий не знал содержания регламента. Обвинять его в нарушении нельзя.
|
Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 28.06.2022 по делу N 2-3321/2022
Документ включен в информационный банк: |
| Суд напомнил: госслужащего нельзя уволить за неоднократные проступки, если его за них уже наказали |
За 3 проступка чиновнику объявили замечание и 2 выговора. Позднее с ним расторгли контракт из-за неоднократного неисполнения обязанностей, хотя новых нарушений он не допускал.
Суд восстановил чиновника. По Закону о госслужбе увольнение за неоднократные проступки — это наказание. За каждое нарушение можно применить только 1 взыскание. Служащего уже наказали за все прежние проступки, поэтому взыскивать за них еще раз нельзя.
|
Апелляционное определение ВС Кабардино-Балкарской Республики от 07.07.2022 по делу N 33-1547/2022, 2-2120/2022
Документ включен в информационный банк: |
| Утверждена новая годовая форма федерального статистического наблюдения N СПО-1 «Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования» |
Также документом утверждены указания по заполнению формы, сбор и обработка данных по которой осуществляются в системе Минпросвещения России.
Первичные статданные по утвержденной форме предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.
Признаны утратившими силу приказы Росстата от 16 августа 2019 г. N 455, от 22 декабря 2020 г. N 833.
|
Приказ Росстата от 19.09.2022 N 645
Документ включен в информационный банк: |
| Доведение техникуму госзадания на организацию питания суд счел незаконным |
Учредитель довел техникуму госзадание на организацию питания студентов. Контролеры и суд решили, что он не мог так поступить:
— задание может касаться только основной деятельности учреждения. Для техникума это реализация программ профессионального обучения и среднего профобразования;
— из бюджета питание финансируют только в случаях, которые предусмотрели органы власти. Для обеспечения этой гарантией студентов-льготников техникум получал субсидию на иные цели. Обычно же учреждения организовывают питание за счет внебюджетной деятельности.
Выплаты работникам столовой и оплату коммунальных для ее работы из субсидии на задание признали неправомерными расходами.
|
Постановление 4-го ААС от 11.07.2022 по делу N А58-7097/2021
Документ включен в информационный банк: |
| В здании медуслуги оказывали только вне ОМС — суд решил, что за счет ОМС его содержать нельзя |
Медорганизация оплатила из средств ОМС работы по техобслуживанию охранно-пожарной сигнализации. Система была в здании, в котором медпомощь оказывали только вне программы обязательного страхования. Контролеры и суд сочли траты нецелевыми.
Отметим, по правилам ОМС расходы на содержание недвижимости относят к необходимым, если ее используют при оказании медпомощи. Эту норму надо применять с учетом общего принципа: целевые средства можно тратить только на программу ОМС.
|
Постановление АС Московского округа от 01.08.2022 по делу N А41-26685/2021
Документ включен в информационный банк: |
| Обновлены годовые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для сбора и обработки первичных статистических данных в системе Минкультуры России |
Речь идет о следующих формах, вводимых в действие с отчета за 2022 год:
N 9-НК «Сведения о деятельности театра»;
N 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива»;
N 13-НК «Сведения о деятельности цирка, циркового коллектива».
Первичные статистические данные по данным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению, по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
Признаются утратившими силу аналогичные формы, утвержденные приказом Росстата от 18 октября 2021 г. N 713.
|
Приказ Росстата от 16.09.2022 N 641
Документ включен в информационный банк: |
| С 1 января организации должны сообщать в инспекцию о транспорте и недвижимости по новой форме |
ФНС утвердила новую форму сообщения о наличии у организации транспорта или недвижимости, с которой нужно платить налог по кадастровой стоимости. Установили также порядок заполнения сообщения и формат его представления в электронной форме.
По сравнению с действующими правилами можно выделить такие новшества:
— из разд. 1 удалили поля 2.6 — 2.8 для дат регистрации транспорта и снятия его с учета, а также для документа, который эту регистрацию подтверждает;
— в разд. 2 вместо сведений об участках будет информация о недвижимости, налоговую базу по которой считают исходя из кадастровой стоимости. Здесь нужно указывать только кадастровые номера.
|
Приказ ФНС России от 10.08.2022 N ЕД-7-21/741@
Документ включен в информационные банки: |
| Объединение ПФР и ФСС: разработали форму сведений о персучете и взносах на травматизм |
ПФР направил на общественное обсуждение проект формы сведений ЕФС-1 о персучете и начисленных взносах на травматизм, а также порядка ее заполнения.
Единую форму разработали из-за объединения ПФР и ФСС. Планируют, что ее начнут применять с 2023 года (п. 2 проекта постановления).
Форма состоит из титульного листа и 2 разделов. В них отражают, например, сведения:
— о страхователе (титульный лист проекта формы);
— трудовой деятельности (подразд. 1.1 разд. 1 проекта формы);
— страховом стаже (подразд. 1.2 разд. 1 проекта формы);
— зарплате (подразд. 1.3 разд. 1 проекта формы);
— допвзносах на накопительную пенсию (подразд. 2 разд. 1 проекта формы);
— взносах на травматизм (подразд. 2.1 и 2.2 разд. 2 проекта формы);
— результатах обязательных медосмотров и спецоценке (подразд. 2.3 разд. 2 проекта формы).
Напомним, единые сведения нужно подавать не позднее 25-го числа следующего месяца.
|
Проект постановления Правления ПФ РФ |
| Планируют обновить ряд форм персонифицированного учета |
ПФР предложил для общественного обсуждения проект с такими документами:
— АДВ-1 (приложение 1 к проекту постановления);
— АДВ-2 (приложение 2 к проекту постановления);
— АДВ-3 (приложение 3 к проекту постановления);
— АДВ-6-1 (приложение 5 к проекту постановления);
— СЗВ-К (приложение 6 к проекту постановления);
— порядки заполнения форм (приложение 7 к проекту постановления);
Правки в основном технические. Так, в АДВ-1, АДВ-2, АДВ-3 планируют указать, что документ заполняет зарегистрированное лицо. Также предлагают ввести строки для даты составления актовой записи о рождении и для названия органа, который его зарегистрировал. Кроме того, в АДВ-3 планируют перенести строку для СНИЛС в верхнюю часть формы. При этом предлагают не ставить подпись и дату под данной строкой, как это предусмотрели в действующем бланке.
В порядке заполнения АДВ-6-1 планируют указать, что работодатели представляют форму в территориальный орган ПФР в пакете документов к СЗВ-К.
В АДВ-6-1 и СЗВ-К предлагают внести технические правки. Например, в АДВ-6-1 планируют удалить строки с перечислением форм АДВ-1, АДВ-2, АДВ-3.
Хотят уточнить и справочник «Виды документов, удостоверяющих личность». Так, добавят код для разрешения на временное проживание в РФ.
См. также: Как заполнить и сдать СЗВ-К
|
Проект постановления ПФР
Документ включен в информационный банк: |
| Справку о зарплате у прежнего работодателя планируют отменить |
По проекту Минтруда утратят силу ряд документов, среди которых приказ об утверждении формы справки о зарплате и иных выплатах за 2 календарных года, которые предшествовали прекращению работы или обращению за такой справкой. На сайте ведомство пояснило: для расчета больничного сведения о зарплате работодатели будут представлять налоговикам, а те — передавать информацию в социальный фонд.
Предполагают, что это значительно упростит получение соцподдержки и страховых выплат.
Напомним, с 2023 года ПФР и ФСС объединяют в один фонд. Из-за этого в законодательство о взносах и персонифицированном учете внесли поправки. Среди прочего они закрепляют правило: сведения о зарплате и выплатах застрахованному, которые нужны для расчета больничного, страхователю должен предоставить фонд.
|
Проект приказа Минтруда России
Документ включен в информационный банк:
— Проекты правовых актов Информация Минтруда России от 15.09.2022
Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф) — Российское законодательство (базовая версия) -Нормативные документы |
| Планируют скорректировать положение о системе прослеживаемости товаров |
Минфин выставил на общественное обсуждение изменения, которые предлагает внести в положение о системе прослеживаемости товаров и перечень этих товаров. Так, планируют:
— добавить к операциям с прослеживаемыми товарами их передачу в составе выполненных работ;
— обязать участников оборота заранее уведомлять о перемещении прослеживаемых товаров из России в страну ЕАЭС;
— исключить из перечня прослеживаемых товаров ряд товаров группы 8418 из Белоруссии. Речь идет о холодильниках, морозильниках и т.д.
|
Проект постановления Правительства РФ об изменениях положения
Проект постановления Правительства РФ об изменениях перечня товаров
Документы включены в информационный банк:
— Проекты правовых актов |
| Утвердили формат электронного акта о приемке работ при строительном подряде |
Приказ с утвержденным форматом акта вступает в силу 17 октября. Акт используют для сдачи и приемки результата работ по договору строительного подряда. Формат описывает требования к XML-файлам, которыми обмениваются подрядчик и заказчик.
Электронная форма поможет налогоплательщикам сократить время на обмен документами между контрагентами и автоматизировать обработку данных.
|
Приказ ФНС России от 28.07.2022 N ЕД-7-26/691@
Документ включен в информационный банк: |
| Разъяснили, когда можно уволить сотрудника, который прогулял день после больничного |
Если работник не вышел на работу после больничного, с ним можно расторгнуть трудовой договор. Делать это следует не ранее даты окончания периода временной нетрудоспособности, хотя последний рабочий день предшествовал болезни. Такие разъяснения выпустил Роструд.
Как уволить за прогул, подскажет готовое решение.
|
Письмо Роструда от 30.08.2022 N ПГ/22391-6-1
Документ включен в информационный банк: |
