Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 05.09.2022 по 12.09.2022
| Изложение новости | Аннотация к материалу | Название документа |
| Подготовили перечень видов деятельности, при которых учреждения станут отчитываться о зарплатах |
С 2023 года начнут по-новому мониторить системы оплаты труда бюджетников. Государственные и муниципальные учреждения станут ежемесячно подавать данные о размерах выплат персоналу. Информацию надо будет направлять в СФР в составе единой формы сведений для персонифицированного учета. Обязанность появится у тех, чью деятельность Минтруд включит в спецперечень.
В проект списка вошли виды деятельности большинства учреждений. Например, в нем указали услуги и работы в области:
— образования;
— здравоохранения;
— культуры;
— соцуслуг.
Общественное обсуждение проекта завершат 19 сентября.
|
Проект приказа Минтруда России |
| Учреждения отражают просроченные долги в промежуточной отчетности даже без инвентаризации, решил суд |
Бюджетное учреждение не показало просроченный долг в сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503769) на 1 июля и 1 октября. Главбух исходил из оговорки в Инструкции N 33н: приводят данные о не исполненных в срок обязательствах, которые кредиторы подтвердили при инвентаризации.
Контролеры и суд решили, что учреждение исказило отчетность. В течение года инвентаризацию обязательно проводить только в исключительных случаях. В промежуточной отчетности просроченные долги надо отражать всегда.
В 2018 году Минфин указывал: акт сверки при инвентаризации составлять необязательно. Полагаем, и в годовой отчетности надо отражать просроченные долги, даже если с контрагентом их не сверили.
|
Решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 08.06.2022 по делу N 12-186/2022
Документ включен в информационный банк: |
| Госслужащий взыскал с нанимателя за период вынужденного прогула матпомощь к отпуску |
По положению госоргана о матпомощи ее выплачивали за счет фонда оплаты труда к дате начала отпуска или в декабре. Незаконно уволенный служащий не работал больше года. Когда его восстановили, он потребовал назначить суммы за пропущенный период.
Наниматель отказал. Он обосновал это тем, что уже закрыл финансовый год. Служащий в тот период не работал, отпуск не брал.
Суд взыскал выплату с нанимателя. Если служащего восстанавливают после незаконного увольнения, он получает такой же статус, как у сотрудника, с которым контракт не расторгали.
В июне мы сообщали о решении другого суда, который взыскал с нанимателя за период вынужденного прогула единовременную выплату к отпуску.
|
Решение Волжского районного суда г. Саратова от 16.06.2022 по делу N 2-2093/2022
Документ включен в информационный банк: |
| Для страхователей обновили форму заявления о возмещении расходов на погребение |
ФСС уточнил порядок возмещения страхователю расходов на выплату пособия на погребение. По сравнению с правилами 2021 года изменений немного.
Так, скорректировали форму заявления о возмещении расходов. Изменили внешний вид раздела, где указывают сведения об умерших и о получателях пособия. Убрали поля:
В раздел банковских реквизитов организации добавили поля:
— наименование организации получателя (для платежного поручения);
— ОКТМО.
Кроме того, сократили срок, в течение которого фонд может отказаться рассматривать документы: с 10 до 5 календарных дней.
Особых положений о вступлении в силу в документе нет, поэтому он начнет действовать по общему правилу — с 13 сентября.
|
Приказ ФСС РФ от 23.06.2022 N 246
Документ включен в информационные банки: |
| Расходы на покупку медицинской литературы за счет ОМС суд признал нецелевыми |
Медорганизация купила из средств ОМС книги по медицине. Траты она обосновала тем, что издания помогают персоналу восполнять пробелы в знаниях и повышать квалификацию.
ТФОМС и суд доводы не приняли. Закон обязывает работодателя оплачивать обучение медиков только по программам образовательных организаций. Покупку литературы нельзя считать необходимой для выполнения программы ОМС.
Отметим, в 2021 году АС Западно-Сибирского округа пришел к аналогичному выводу по подписке на журнал о здоровье.
|
Решение АС Кемеровской области от 20.06.2022 по делу N А27-20465/2021
Документ включен в информационный банк: |
| Апелляция: увольнение госслужащего за подачу справки о доходах с опозданием — чрезмерное наказание |
Самарский областной суд согласился с выводами первой инстанции, о которых мы рассказывали в апреле.
Во время отпуска по уходу за ребенком чиновница забыла подать справку о доходах. Спустя 3 месяца после крайнего срока госорган уведомил ее о том, что начал проверку по нарушению. Служащая принесла сведения, но их не приняли.
Когда чиновница вышла из отпуска, ее уволили из-за утраты доверия. Суд признал такое решение незаконным. Служащая представила сведения, хотя и с опозданием. Кроме того, есть смягчающие обстоятельства. В отпуске по уходу за ребенком интересы чиновницы заключались только в заботе о детях, а вопросы службы отошли на второй план. Нарушение она допустила впервые.
|
Апелляционное определение Самарского областного суда от 21.06.2022 по делу N 33-5583/2022, 2-85/2022
Документ включен в информационный банк: |
| Опубликовали таблицу различий между КВР 2022 и 2023 года |
В таблице указали виды изменений: ввели новый код, скорректировали название прежнего и т.д.
Например, по КВР 242, 244 и 246 изменили содержание. Напомним: новшество в том, что действие кода 246 распространили на бюджетные и автономные учреждения, а также на муниципальные информсистемы. Решение о применении кода на региональном и местном уровнях принимают финансовые органы.
|
Информация Минфина России от 26.08.2022
Документ включен в информационный банк: |
| Компенсацию вреда пациенту из средств ОМС суд признал нецелевыми расходами |
Медорганизация некачественно оказала пациенту услугу. По исполнительному листу она возместила за счет ОМС моральный вред. Проверяющие и суд траты не одобрили: программу ОМС можно выполнить без них.
В августе мы рассказывали об аналогичном выводе другого суда: нецелевыми он счел расходы на уплату штрафов.
|
Решение АС Новосибирской области от 27.06.2022 по делу N А45-1026/2022
Документ включен в информационный банк: |
| Руководителя учредителя оштрафовали за то, что он профинансировал не все работы по госзаданию |
Учредитель учреждения не включил в расчет субсидии 2 вида работ по госзаданию. Проверяющие и суд решили, что это нарушает порядок финансирования задания. Деньги на его выполнение по закону выделяют из бюджета. Региональное положение о финансировании предусматривало расчет субсидии по каждому виду работ.
|
Постановление 6-го КСОЮ от 24.06.2022 N 16-3274/2022
Документ включен в информационный банк: |
| Уточнены процедуры составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений |
Скорректированы требования к утверждению плана ФХД, а также процедуры формирования показателей Плана и обоснований к нему.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
|
Приказ Минфина России от 07.09.2022 N 136н
Документ включен в информационный банк: |
| Суды напомнили, с какого дня отсчитывать срок уведомления работника о сокращении |
Сотрудника уведомили о сокращении 16 июля, а 16 сентября уволили. Он оспорил действия организации.
Первая инстанция не увидела нарушений.
Апелляция и кассация признали увольнение незаконным. Отметили, что 2-месячный срок при сокращении исчисляют со следующего после уведомления дня (в данном случае — с 17 июля). Таким образом, работника уволили раньше срока. Поэтому его восстановили.
Аналогичную позицию занимают и другие суды, например 7-й КСОЮ. В сходном деле 3-й КСОЮ признал законным увольнение позднее даты, когда закончился период предупреждения работника.
С учетом изложенного рекомендуем исчислять срок с запасом в несколько дней.
|
Определение 1-го КСОЮ от 18.07.2022 N 88-14356/2022
Документ включен в информационный банк: |
| Объединение ПФР и ФСС: разработали формы РСВ и персонифицированных сведений |
ФНС предложила для общественного обсуждения обновленный РСВ, форму для передачи персонифицированных сведений, порядки их заполнения и форматы (п. 1 проекта приказа).
Корректировки к расчету нужны из-за того, что в 2023 году вместо ПФР и ФСС создадут один социальный фонд и введут единую предельную базу. Так, в проекте РСВ объединили строки, где планируют указывать взносы на ОПС, ОМС и страхование по ВНиМ. Предлагают отражать в одном подразделе и расчет пенсионных взносов по доптарифу. Из-за такого объединения структура расчета изменится: ряда подразделов больше не станет, а у других будут иные номера. Запланировали и технические правки (например, новые штрихкоды). Обновленный РСВ нужно будет сдавать с отчета за I квартал 2023 года (п. 3 проекта приказа).
В форму персонифицированных сведений о физлицах планируют вносить их персональные данные и сведения о выплатах. Ее нужно применять с отчета за январь 2023 года (п. 3 проекта приказа). Напомним, форму надо подавать не позднее 25-го числа каждого месяца, который следует за истекшим.
|
Проект приказа ФНС России |
| Суд освободил премии к праздникам от взносов на травматизм |
АС Северо-Западного округа пришел к выводу о том, что премии работникам к 23 февраля, 8 марта, профессиональному празднику и Новому году не должны облагаться взносами на травматизм. Он указал:
— эти выплаты нельзя считать стимулирующими;
— они не зависели от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы;
— премии не относились к оплате труда и не были предусмотрены в трудовых договорах;
— издание приказов о выплатах было частью полномочий гендиректора.
Обращаем внимание, что по пенсионным, медицинским взносам и взносам по ВНиМ у судов аналогичный подход. А вот Минфин считает иначе.
|
Постановление АС Северо-Западного округа от 11.08.2022 по делу N А13-14328/2021
Документ включен в информационный банк: |
| Суд: можно не учитывать преимущество работника при сокращении, если должность единственная |
Сотрудник оспорил увольнение, поскольку работодатель не учел его преимущественное право на оставление при сокращении.
Три инстанции не увидели нарушений. Должность работника единственная в штате. Сравнивать его было не с кем.
Отметим, суды неоднократно поддерживали работодателей в подобных спорах, например 1-й КСОЮ.
|
Определение 2-го КСОЮ от 02.06.2022 N 88-10619/2022
Документ включен в информационный банк: |
| Для ЕНП хотят утвердить формы заявлений на зачет и возврат |
ФНС выставила на общественное обсуждение проект форм и форматов документов, которые инспекции и налогоплательщики будут использовать при зачете и возврате переплаты. Речь о положительном сальдо единого налогового счета и излишне уплаченных или взысканных сумм, которые не входят в это сальдо. Документы могут понадобиться с 2023 года, когда порядок уплаты налогов, сборов и взносов путем перечисления ЕНП станет обязательным для всех.
В заявлении на возврат положительного сальдо нужно будет, в частности, указывать сумму, которую хотят вернуть, и сведения о счете (вид счета, БИК, номер). В заявлении на зачет положительного сальдо в числе прочего следует выбрать, в счет чего требуется зачет:
— в счет исполнения обязанности другого лица по уплате налогов, взносов и т.д.;
— предстоящей уплаты конкретного налога, сбора или взноса;
— исполнения отдельных решений налоговиков;
— погашения долга, который не учитывают в совокупной обязанности.
|
Проект Приказа ФНС России
Документ включен в информационный банк: |
| В 2023 году плату «за грязь» планируют повысить на 6% |
Для платы за негативное воздействие на окружающую среду на следующий год хотят установить дополнительный коэффициент 1,26. Такой проект Минприроды выставило на общественное обсуждение. Напомним, в 2022 году этот коэффициент равен 1,19.
|
Проект постановления Правительства РФ |
| Встречная проверка: инспекция не может напрямую требовать документы у «не своих» налогоплательщиков |
ФНС обратила внимание проверяющих, что они могут запрашивать документы и сведения у контрагентов налогоплательщика только через инспекции, в которых партнеры состоят на учете. Обращаться к ним напрямую нельзя.
|
Письмо ФНС России от 03.08.2022 N СД-4-22/10067@
Документ включен в информационный банк: |
| Уточнен порядок выплаты суточных и возмещения расходов при направлении работников, военнослужащих в служебную командировку на территории иностранных государств на служебном транспорте |
Установлено, что при направлении работника, военнослужащего в служебную командировку на служебном транспорте срок пребывания в служебной командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) и дата пересечения государственной границы РФ определяются на основании правового акта, решения о направлении в служебную командировку на служебном транспорте и документов, подтверждающих использование служебного транспорта (путевой лист, маршрутный лист, иные документы).
При отсутствии подтверждающих документов работнику, военнослужащему необходимо представить служебную записку (справку, рапорт, заявление и др.) и (или) иной установленный в рамках учетной политики или соответствующим актом документ о фактическом сроке пребывания в служебной командировке.
|
Постановление Правительства РФ от 03.09.2022 N 1556
Документ включен в информационный банк: |
