Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс  с  29.08.2022 по 05.09.2022

Бухгалтеру бюджетной организации

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Утвердили график переноса выходных в 2023 году
Праздничные дни 1 и 8 января совпали с выходными. Их перенесли на 24 февраля и 8 мая. С учетом этого отдохнем:
— 31 декабря — 8 января;
— 23 — 26 февраля;
— 8 марта;
— 29 апреля — 1 мая;
— 6 — 9 мая;
— 10 — 12 июня;
— 4 — 6 ноября.
Ранее по проекту документа наши специалисты подготовили производственный календарь на 2023 год для 5-дневной рабочей недели.
Информация с сайта Правительства РФ от 30.08.2022
Постановление Правительства РФ от 29.08.2022 N 1505
Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы
Внесут небольшое изменение в рекомендуемую форму плана ФХД учреждений: поправка на регистрации
Обновят форму плана, приведенную в Требованиях N 186н. Добавят строку для отражения показателей по КВР 880.
Новшество планируют внедрить с 2022 года. Учтите, что при регистрации текст документа могут изменить.
Приказ Минфина России от 25.08.2022 N 128н

Перейти к документу 

Для подготовки информации по статистике представлена таблица соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам классификации доходов СГФ — 2014
Таблица подлежит применению для формирования годовой информации по статистике государственных финансов Российской Федерации за 2020 год»
<Информация> Минфина России «Таблица соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам Классификации доходов, установленным Руководством по статистике государственных финансов (СГФ — 2014), применяемая для формирования годовой информации по статистике государственных финансов Российской Федерации за 2020 год»

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы

Разработана таблица соответствия кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, увязанных с кодами СГФ — 2014)
Таблица применяется для формирования годовой информации по статистике государственных финансов Российской Федерации за 2020 год.
<Информация> Минфина России «Таблица соответствия кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов (КИФ), увязанных с кодами финансовых активов и обязательств, установленными Руководством СГФ — 2014 года (СГФ — 2014), применяемая для формирования годовой информации по статистике государственных финансов РФ за 2020 год»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Минфином представлена таблица соответствия видов расходов КРБ и статей (подстатей) КОСГУ, относящихся к расходам бюджетов, увязанная с кодами расходов (СГФ — 2014)
Таблица подлежит применению при формировании годовой информации по статистике государственных финансов Российской Федерации за 2020 год»
<Информация> Минфина России «Таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, увязанная с кодами расходов, установленными руководством по статистике государственных финансов 2014 года (СГФ — 2014), применяемая при формировании годовой информации по статистике государственных финансов Российской Федерации за 2020 год»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Суды напомнили, когда по КоАП РФ за несколько нарушений работников учреждений наказывают как за одно
С 6 апреля в КоАП РФ внесли правило: если при одном контрольном мероприятии выявили несколько нарушений, виновного наказывают как за одно нарушение. Если ответственность за проступки предусматривают разные статьи и части статей кодекса, применяют наиболее строгое наказание. Суды рассмотрели 2 подобных случая.
Заместитель начальника госоргана дважды утвердил изменения бюджетной сметы в те дни, когда руководитель был на работе. Сотрудник мог делать это только в период замещения. Контролеры выявили нарушения при одной проверке, но выписали заму 2 штрафа. Ленинский районный суд г. Уфы признал решение незаконным: наказывать надо как за 1 проступок.
В другой ситуации по результатам одной проверки сотруднику учреждения выписали 5 штрафов за нецелевые расходы. Наказали за каждый некорректный платеж. Центральный районный суд г. Симферополя обязал проверяющих пересмотреть решение и выписать только 1 штраф.
Решение Ленинского районного суда г. Уфы от 06.06.2022 N 12-184/2022
Документ включен в информационный банк:
— 6 кассационный округ
Решение Центрального районного суда г. Симферополя от 03.06.2022 по делу N 12-498/2022
Документ включен в информационный банк:
— 4 кассационный округ
Утвердили новую форму соглашения о субсидии федеральным учреждениям на иные цели
Новую типовую форму применяют начиная с соглашений на 2023 год. Допсоглашения на этот и последующие годы заключают тоже по обновленному шаблону.
В формах учли изменения нормативных актов. Например, указали обязательство учреждения заключать контракты за счет субсидии на иные цели до 1 сентября включительно. Предусмотрели условия на случай казначейского сопровождения. Уточнили формулировки многих пунктов.
В состав приложений к типовой форме соглашения включили 6 новых шаблонов:
— план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии. Документ составляет и прилагает к соглашению учредитель;
— отчет учреждения о реализации этого плана;
— претензия учредителя о невыполнении обязательств;
— уведомление о расторжении учредителем соглашения в одностороннем порядке;
— акт об исполнении обязательств. Его составляет учредитель по итогам года или исполнения соглашения. Документ подписывают обе стороны;
— уведомление об изменении учредителем соглашения в одностороннем порядке.
Другие формы приложений обновили.
Приказ N 197н, по которому соглашения заключают сейчас, утратит силу с 1 января 2023 года.
Приказ Минфина России от 22.07.2022 N 114н

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Поправки к перечню кодов целевых субсидий для федеральных учреждений уже на регистрации
Для субсидий на просветительскую деятельность и развитие образования введут код 08-19. По нему планируют отражать, например, средства на охрану здоровья обучающихся: профилактику заболеваний, оздоровление, занятие физкультурой и спортом, организацию питания.
Расширят назначение субсидий по кодам 03-02, 03-07, 08-14, 08-15, а также по кодам группы 02-00.
Напомним, коды используют при санкционировании расходов учреждений за счет субсидий на иные цели и капвложения.
Учтите, что при регистрации текст документа могут изменить.
Приказ Минфина России от 16.08.2022 N 124н

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Дополнили перечень видов культурной деятельности для применения ставки 0% по налогу на прибыль
Начиная с налогового периода 2022 года многие муниципальные дома и дворцы культуры, клубы вправе применять ставку 0% по налогу на прибыль. Правительство установило для них перечень видов деятельности, доходы от которой учитывают в 90%-ной доле.
В список включили, например:
— организацию кружков, отдыха детей;
— проведение концертов, культурно-массовых мероприятий;
— показ кинофильмов;
— сдачу в аренду имущества в культурно-досуговых целях.
Действие перечня распространили на период с 1 января 2022 года.
Напомним, ставку 0% не могут применять учреждения в городах, поселках городского типа и районных центрах, кроме административных центров — единственных населенных пунктов муниципального района.
С 2020 года льготу используют региональные и муниципальные музеи, театры и библиотеки.
Постановление Правительства РФ от 13.08.2022 N 1412

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Заму не всегда надо доплачивать за замещение руководителя учреждения, решил суд
Учредитель в положении об оплате труда работников учреждений указал: за временное исполнение обязанностей руководителя заместителям не доплачивают, если только сам госорган не решит иначе.
Учреждение нарушило это правило. Контролеры и суд сочли доплату заму нецелевыми расходами.
Отметим, Минтруд и Роструд уже говорили, что обязанность временного замещения можно предусмотреть в должностной инструкции сотрудника. Тогда ему назначают зарплату с учетом периодического увеличения объема работы и отдельно не доплачивают. Такие положения предусмотрели и в данной ситуации с замом.
Решение АС Костромской области от 16.06.2022 по делу N А31-17734/2020

Документ включен в информационный банк:
— Волго-Вятский арбитражный округ 

С 1 сентября федеральные ПБС вправе перераспределять лимиты в смете, чтобы соблюсти уровень МРОТ
Недавно правительство определило случай, когда ЛБО на зарплату можно увеличить за счет уменьшения лимитов на иные цели. Федеральным органам и казенным учреждениям разрешили так поступать, чтобы довести уровень оплаты труда до МРОТ. Сначала новшество ввели с 2023 года. Теперь правило можно применять уже с 1 сентября 2022 года.
Постановление Правительства РФ от 29.08.2022 N 1507

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Разъяснили, нужно ли проверять знания работников по охране труда из-за новых правил
С 1 сентября начнут действовать новые правила обучения и проверки знаний по охране труда.
Минтруд считает, что внеочередная проверка знаний требований охраны труда нужна для сотрудников, если изменения касаются их обязанностей. Работодатель сам решает, нужно ли ее проводить по новым нормативным правовым актам.
Какие еще изменения ждут работодателей в сентябре, можно узнать из обзора.
Письмо Минтруда России от 02.08.2022 N 15-2/ООГ-1803

Документ включен в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти

Минфином разработана таблица соответствия показателей СГФ показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности Российской Федерации (Таблица 2 «Расходы»)
Таблица применяется для формирования годовой отчетности за 2020 год организациями сектора государственного управления.
<Информация> Минфина России «Таблица соответствия показателей СГФ показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности Российской Федерации для формирования годовой отчетности (Таблица 2 «Расходы»)»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Минфином представлена таблица соответствия показателей СГФ показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности Российской Федерации (Таблица 1 «Доходы»)»
Таблица применяется для формирования годовой отчетности (2020 год) организациями сектора государственного управления.
<Информация> Минфина России «Таблица соответствия показателей СГФ показателям бухгалтерской (финансовой) отчетности Российской Федерации для формирования годовой отчетности (Таблица 1 «Доходы»)»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Суд: не всегда руководитель госоргана вправе принимать кадровые решения во время своего больничного
С 10 декабря руководитель территориального органа взял больничный. С этого же дня наниматель возложил исполнение его обязанностей на зама. Однако 13 декабря руководитель подписал приказ о выговоре госслужащему. Тот посчитал документ незаконным и пошел в суд.
Руководитель сослался на то, что решение о взыскании он принял еще 9 декабря. В этот день он поставил на протоколе комиссии госоргана визу: привлечь госслужащего к ответственности.
Суд такой довод не принял. Виза — не то же, что приказ о выговоре. Иначе наказание применили бы дважды. В день издания приказа руководитель не мог исполнять свои полномочия, т.к. их передали заму.
Отметим, о рисках в подобных ситуациях предупреждала ГИТ в г. Москве.
Решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 06.06.2022 по делу N 2-2091/2022

Документ включен в информационный банк:
— 3 кассационный округ 

ФФОМС пояснил, как по новым правилам получить софинансирование на оплату труда медиков
С 5 августа действует новый перечень видов медорганизаций, которым направляют средства нормированного страхового запаса на зарплату медперсонала. ФФОМС разъяснил, что клиники, которые ранее не получали финансирование:
— заключают соглашение с ТФОМС на срок с 5 августа по 31 декабря 2022 года;
— подают заявки за период с августа текущего года.
При заполнении заявки в показатель прироста штата можно включить сотрудников, которых приняли на работу с начала года.
Напомним: софинансирование предусмотрено для государственных и муниципальных организаций, которые оказывают медпомощь по территориальной программе ОМС. В обновленный список вошли консультативно-диагностические центры, кардио- и онкодиспансеры, республиканские (краевые, областные, окружные) больницы и др.
Письмо ФФОМС от 16.08.2022 N 00-10-26-1-04/9310

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Суд не взыскал с работника все расходы на обучение, хотя в договоре предусмотрели полную компенсацию
Гражданин по ученическому договору обязался пройти обучение, а после отработать в организации не менее 5 лет. Договорились: если сотрудник уйдет до этого времени, он компенсирует все расходы. Работник уволился раньше срока. Так как он возместил затраты на обучение частично, организация обратилась в суд.
Первая инстанция взыскала с сотрудника расходы полностью.
Апелляция и кассация не согласились. Сотрудник не обязан возмещать всю стоимость обучения независимо от срока отработки. В противном случае такое условие ухудшает его положение по сравнению с нормами ТК РФ. Сотрудник компенсирует расходы пропорционально неотработанному времени.
Определение 8-го КСОЮ от 11.08.2022 N 88-15512/2022

Документ включен в информационный банк:
— 8 кассационный суд

Правила заполнения налоговых платежек хотят изменить из-за перехода на ЕНП с 2023 года
Минфин подготовил проект: в распоряжениях об уплате налогов, сборов и взносов иначе будут указывать сведения об организации, ИП или физлице. Порядок хотят скорректировать с 2023 года из-за перехода на обязательный единый налоговый платеж.
Изменения касаются реквизитов:
— «ИНН» и «КПП» плательщика, а также «Плательщик»;
— «ИНН» и «КПП» получателя средств, а также «Получатель»;
— полей 104 — 109;
— «Код» и «Назначение платежа».
Например, планируют закрепить, что при перечислении денег в счет исполнения совокупной обязанности по уплате налогов, авансов, взносов и других платежей, т.е. ЕНП, в поле «КПП» плательщика проставляют «0», а реквизит «Плательщик» вообще не заполняют (п. 4 проекта правил).
В полях 104 и 105, как и сейчас, нужно будет отражать КБК и код ОКТМО (п. п. 11 и 12 проекта правил). А вот в полях 106 — 109 при перечислении единого платежа следует указать «0» (п. 13 проекта правил). В «Назначении платежа» также предлагают ставить «0» (п. 17 проекта правил).
Проект приказа Минфина России

Перейти к документу

Стало известно, как можно подать согласие на раскрытие налоговой тайны
С 1 августа не считают разглашением налоговой тайны ситуацию, когда инспекция предоставляет сведения о налогоплательщике или плательщике взносов с его согласия. ФНС сейчас разрабатывает нужные документы. Пока приказ не утвердили, для работы с 1 сентября налоговики рекомендовали, в частности:
— формат такого согласия;
— визуализацию формата (по сути, форма согласия);
— порядок направления документа налогоплательщиком или плательщиком взносов;
— формат подачи запроса на предоставление сведений, которые составляют налоговую тайну;
— порядок предоставления инспекций этих сведений иному лицу.
Например, в согласии нужно указать:
— ИНН, КПП, наименование организации или Ф.И.О. физлица;
— признак раскрытия сведений: общедоступность или предоставление иному лицу;
— период, за который раскрывают сведения;
— срок согласия;
— коды сведений.
Письмо ФНС России от 29.08.2022 N АБ-4-19/11332

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы