Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс  с  14.06.2022 по 20.06.2022

Бухгалтеру бюджетной организации

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Казначейство назвало ошибки, которые выявило у федеральных ГРБС, РБС и ПБС в II полугодии 2021 года

 По учету и отчетности ведомство указало, например, на такие нарушения:

  • показатели отчетности не совпали с оборотами в главной книге;
  • на последний день года не начислили резерв на оплату отпусков;
  • в учетной политике не установили порядок определения суммы резервов и дату их начисления, при передаче учета централизованной бухгалтерии не закрепили правила инвентаризации, документооборота и внутреннего контроля;
  • копию учетной политики не разместили на сайте учреждения.

Нецелевыми расходами госоргана посчитали в т.ч. уплату пени по страховым взносам по КВР 129, а не 853.

ГРБС допускали, в частности, такие нарушения:

  • в перечень подведомственных участников бюджетного процесса не включили самого ГРБС как ПБС;
  • утвердили госзадание раньше, чем нормативные затраты;
  • не отозвали неосвоенные ЛБО и не перераспределили их между ПБС.

Представлена таблица соответствия форм обоснований бюджетных ассигнований кодам видов расходов, направлений расходов, содержащихся в целевых статьях, классификации расходов бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

В таблице содержатся наименования форм обоснований бюджетных ассигнований с указанием системного кода и кода формы по ОКУД, а также КВР и направления расходов, и др.

 

Опубликовали таблицу соответствия КВР и кодов КОСГУ на 2023 год

 

Отличий от таблицы текущего года немного.

Добавили увязку нового КВР 524 «Единые субсидии» с подстатьями 251 и 254 КОСГУ. Убрали соответствие КВР 863 и подстатьи 226.

Напомним, с 2023 года вводят новый порядок формирования КБК. Сейчас документ проходит регистрацию.

Информация Минфина России от 14.06.2022

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

 

На 2023 год составлена таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов

 

На 2023 год составлена таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов.

Таблица подготовлена для применения при составлении и исполнении федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

Информация Минфина России «Таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов <…>

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф) 

Разработана сопоставительная таблица ЦСР, применяемых при исполнении бюджетов в 2022 году, к применяемым в 2023 году и плановом периоде
С учетом изменений в порядке применения бюджетной классификации подготовлена сопоставительная таблица, в которой приведены коды и наименования целевых статей расходов.

 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

На регистрацию направили изменения в Инструкции N 191н

 

В форме отчета о движении денежных средств (ф. 0503123) учтут новую детализацию статьи 250 КОСГУ: по ней разделили операции текущего и капитального характера. Из-за этого обновят наименования показателей по подстатьям 251 – 253, введут строки для отражения данных по новым подстатьям 254 – 256.

Также добавят строки для раскрытия сведений по кодам 12К, 12Т и 461 КОСГУ.

Внесут техническую правку в форму сведений о движении нефинансовых активов (ф. 0503168).

Сходные корректировки предусмотрят в формах консолидированной отчетности.

Новшества введут начиная с отчетности 2022 года. Учтите, что при регистрации текст документа могут изменить.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России и до окончания регистрации размещен в информационном банке для предварительного ознакомления. Следует учитывать, что при регистрации в Минюсте России текст документа может быть изменен.

 

Приказ Минфина России от 14.06.2022 N 94н 

 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Текущий и капитальный ремонт в учреждении в 2022 году: вспоминаем важные нюансы учета

Правила отражения операций, связанных с ремонтом, не поменяли. Однако на практике у бухгалтеров все еще возникают вопросы. Какие коды КОСГУ и КВР использовать при текущем ремонте, а какие — при капитальном?

Об этом и не только читайте в обзоре.

Лента новостей КонсультантПлюс

Перейти к документу

Президент озвучил новые меры поддержки бизнеса и граждан

 

На ПМЭФ президент предложил, в частности:

  • навсегда отказаться от большинства проверок всего российского бизнеса, который не связан с высокими рисками причинения вреда. В ближайшие месяцы правительство определит параметры этой реформы;
  • запустить промышленную ипотеку. Это льготные долгосрочные кредиты по ставке 5% годовых. Право на такие кредиты получат предприятия, которые планируют купить готовые площади для производства;
  • к осени представить ключевые параметры нового режима работы промышленных кластеров. Среди них: финансирование (доступный кредитный ресурс до 10 лет по ставке не более 7% годовых в рублях), низкий уровень налогов и страховых взносов, субсидии на покупку готовой продукции таких предприятий, упрощенное администрирование, механизмы гарантированного долгосрочного спроса. Льготный режим и кластеры должны заработать с 1 января 2023 года;
  • запустить инструмент долгосрочных договоров компаний с госучастием с малым и средним бизнесом;
  • снизить ставку по льготной ипотеке до 7% (сейчас 9%). Срок действия программы прежний — до конца текущего года. Максимальные суммы кредитов также сохраняются;
  • запустить комплексную программу модернизации ЖКХ.
Информация с сайта Президента РФ от 17.06.2022

Перейти к документу

 

 

 

Внесены уточнения в условия размещения Федеральным казначейством средств на банковских депозитах в кредитных организациях

 

Поправки касаются требований к кредитным организациям, в которых могут размещаться средства на банковских депозитах.

Начало действия документа — 25.06.2022.

Постановление Правительства РФ от 15.06.2022 N 1078 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Правительством скорректированы условия, при наличии которых кассовый чек и бланк строгой отчетности могут не содержать реквизит «код товара»

 

Так, кассовый чек и бланк строгой отчетности могут не содержать реквизит «код товара», в частности, если:

расчеты осуществляются до 28 февраля 2023 г. за товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, приобретенные по образцам или дистанционным способом продажи, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими курьерские услуги и услуги почтовой связи, связанные с доставкой товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, конечным потребителям по поручению продавца, в том числе с доставкой такого товара наложенным платежом в отделение почтовой связи или иные пункты выдачи и временного хранения товара (включая постаматы);

расчеты осуществляются до 20 апреля 2023 г. за товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, приобретенные в вендинговых автоматах, оснащенных автоматическим устройством для расчетов.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г., за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

 

Постановление Правительства РФ от 16.06.2022 N 1090 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2019 г. N 174»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Исполнение обязанности по выдаче кассового чека с использованием личного кабинета покупателя, расположенного на сайте продавца, законодательством не предусмотрено
 

При осуществлении расчетов в безналичном порядке в сети «Интернет» согласие покупателя (клиента) на получение кассового чека только в электронной форме не требуется.

При этом пользователем ККТ должны быть приняты все меры для получения от покупателя (клиента) данных (абонентский номер, адрес электронной почты) для направления кассового чека в электронной форме.

<Письмо> Минфина России от 09.06.2022 N 30-01-15/54926 <По вопросам применения контрольно-кассовой техники> 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

До 1 января 2024 г. приостановлено действие положений отдельных актов Правительства РФ о предоставлении и распределении межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение расходов по осуществлению медицинской деятельности В частности, приостановлено действие отдельных положений:

Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов по осуществлению медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1733;

Правил предоставления и распределения в 2019 — 2021 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение медицинских организаций передвижными медицинскими комплексами для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1734.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Начало действия документа — 18.06.2022.
Постановление Правительства РФ от 09.06.2022 N 1056 «О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Закупки по 44-ФЗ и единая информационная система: изменили порядок выставления счетов-фактур по ТКС

 

В порядок добавили, как выставлять и получать счета-фактуры через единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС).

Так, счет-фактуру признают выставленным или полученным, если продавец получит подтверждение этого в ЕИС от уполномоченного органа. Датой выставления будет дата направления счета-фактуры, а датой получения — дата, когда его получит покупатель. Эти даты укажут в подтверждении. Запретили выставлять и получать счета-фактуры в зашифрованном виде по контрактам, которые заключили по 44-ФЗ.

Приказ опубликовали 14 июня. Он вступит в силу по истечении 1 месяца с этого дня и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Начало действия документа — 01.10.2022.

Приказ Минфина России от 28.04.2022 N 64н

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Обновлен формат передачи сообщений об исчисленных налоговым органом суммах имущественных налогов

В приложения, утвержденные приказом ФНС России от 03.02.2022 N БВ-7-21/84@, содержащие форматы передачи сообщений об исчисленных суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога, внесены дополнительные строки для отражения номера и даты сообщения.

 

 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

До 1 июля 2023 года продлен период проведения пилотного проекта по представлению отчетности в электронном виде на сайте ФНС

В рамках пилотного проекта осуществляется эксплуатация программного обеспечения, обеспечивающего представление налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде через сайт ФНС России.

 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Утверждена форма заявления и формы иных документов, используемых при возврате денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа
Помимо формы и формата заявления, направляемого организацией или ИП в налоговый орган, утверждены также формы принятых решений о возврате денежных средств и об отказе в осуществлении возврата денежных средств, а также формы извещений о принятых решениях.

Начало действия документа — 01.07.2022.

Приказ ФНС России от 11.05.2022 N ЕД-7-8/389@ 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Установлены особенности перечисления средств в бюджетную систему РФ в связи с проведением эксперимента по введению единого налогового платежа
В период проведения эксперимента (с 1 июля по 31 декабря 2022 г.) единый налоговый платеж, перечисляемый организациями и ИП, подлежит зачислению на отдельный казначейский счет, открытый Федеральному казначейству и, поскольку не является источником доходов какого-либо бюджета, — включается в состав иных источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета.

Федеральное казначейство после получения от налогового органа распоряжения о совершении операций по зачету единого налогового платежа в счет уплаты налогов и других обязательных платежей, осуществляет их распределение в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом РФ.

Федеральный закон от 11.06.2022 N 162-ФЗ 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Минфином разъяснены некоторые вопросы, касающиеся отражения расходов на ЖКХ в рамках использования направления расходов 90071
В письме приведена детализация применения направления расходов 90071 «Жилищно-коммунальные (коммунальные) услуги, взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме».

При этом указано, что доведенные лимиты бюджетных обязательств большей частью уже законтрактованы, а их отзыв для перераспределения между направлениями расходов с целью приведения в соответствие с установленными требованиями не представляется возможным.

В этой связи расходы получателей средств федерального бюджета на оплату вышеуказанных расходов в 2022 году следует отражать по тем КБК, по которым до получателя доведены лимиты бюджетных обязательств на 2022 год.

<Письмо> Минфина России от 03.06.2022 N 02-05-10/52636 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Суд указал несколько должностей, по которым школы не вправе платить зарплату за счет субвенции

Школа получила субсидию за счет субвенции из регионального бюджета. Из этих средств она платила зарплату ночным сторожам, посудомойщицам и заведующему гаражом.

Контролеры и суд сочли траты нецелевыми. Должности этих работников не входили в перечень, который власти привели в порядке расходования субвенции. По закону из регионального бюджета оплату их труда не финансируют.

Отметим: по общему правилу содержать здание, организовывать питание и транспортное обеспечение муниципальные учреждения должны за счет местного бюджета или своих средств. Аналогичное мнение по занятым в этой деятельности работникам высказывали ВС РФ и Минобрнауки.

 

Документ включен в информационный банк:
— Областные и районные СОЮ, 9 КО

Служащему присудили единовременную выплату к отпуску за период вынужденного прогула

 

Из-за незаконного увольнения госслужащий не работал больше года. Когда его восстановили, он взял отпуск за предыдущие годы и попросил 2 единовременные выплаты к отдыху. Наниматель начислил только одну, а сумму за пропущенный год перечислять не стал.

Служащий пошел в суд, и тот встал на его сторону. Время вынужденного прогула входит в отпускной стаж. Сотрудник имеет право на выплату за пропущенный период.

По региональному закону сумму назначали к отпуску или в конце года. Значит, чиновник не утратил своего права.

 

Документ включен в информационный банк:
— Областные и районные СОЮ, 2 КО
Суды не поддержали подачу заявления о возврате переплаты налогов до того, как она возникла

 

Организация ожидала, что по решению суда, который рассматривал спор с ее контрагентом, с нее взыщут оплату допуслуг за 2017 год. Это приведет к переплате по налогам. Компания в конце 2020 года подала в налоговую заявление о возврате переплаты и попросила рассмотреть его после того, как решение суда вступит в силу и она сдаст уточненки.

Инспекция отказала: переплаты еще нет. В НК РФ не указали, что можно приостановить рассмотрение заявления до момента, когда вступит в силу решение суда.

Организация оспорила отказ. Суды 3 инстанций поддержали инспекцию:

Постановление АС Московского округа от 26.04.2022 по делу N А40-96679/2021

 

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Московского округа

Централизованная бухгалтерия опоздала с налоговой декларацией — суд решил, что отвечает учреждение

 

По договору об обслуживании централизованная бухгалтерия сдавала за учреждение налоговую отчетность. Она с опозданием представила декларацию по НДС. Налоговики составили административный протокол на директора учреждения.

Руководитель посчитал, что отвечать должны сотрудники централизованной бухгалтерии. Мнение поддержал мировой судья. Однако вышестоящие инстанции с этим не согласились.

В налоговых отношениях централизованная бухгалтерия лишь представитель. За ее действия отвечает налогоплательщик в лице руководителя учреждения. ВС РФ одобрил вывод.

Похожий подход озвучивал Минфин.

Полагаем, вывод суда касается только тех ситуаций, когда передать полномочия централизованной бухгалтерии решил сам руководитель учреждения.

 

Документы включены в информационный банк:
— Решения высших судов

Суд: пока госорган не ознакомил с приказом и не выдал аванс, сотрудник может не ехать в командировку

Госорган решил направить сотрудника в командировку с 14 марта более чем на месяц. Приказ издали 12 марта, но командированного с ним не ознакомили. Работник не поехал. Приказ он увидел только 16 марта, сразу написал заявление об авансе на расходы. Уехал только тогда, когда получил деньги.

Служебная проверка признала действия командированного дисциплинарным проступком. К нему применили взыскание.

Суд с выводами проверки не согласился. Работодатель должен знакомить сотрудников с локальными актами, которые касаются их труда. На госорган распространялись правила правительства, которые обязывали выдать аванс на расходы. Без этого работник не может уехать в командировку.

Судьи отклонили довод о том, что возможность отправлять в служебные поездки без аванса закрепили во внутреннем акте госоргана. Это противоречило правилам правительства.

 

Документ включен в информационный банк:
— Кассационные СОЮ, 2 КС

Изменение должностных обязанностей чиновника суд счел сокращением

Госорган решил ликвидировать подразделение — сектор, а его заведующего сделать главным консультантом отдела. Размер оплаты труда планировали снизить.

Служащего уведомили об изменении существенных условий контракта. Он не стал заключать соглашение, отказался и от другой должности. Чиновника уволили.

Суд признал действия нанимателя незаконными. Существенные условия контракта можно скорректировать по инициативе госоргана только без изменения должностных обязанностей. У сотрудника планировали забрать руководящие функции. Значит, изменить хотели не только наименование должности, но и обязанности.

Прежнюю должность фактически сократили. Штатная численность в итоге не изменилась, однако это произошло из-за того, что ввели новую ставку.

 

Документ включен в информационный банк:
-Областные и районные СОЮ, 8 КО

Дополнят перечень видов культурной деятельности для применения ставки 0% по налогу на прибыль

Начиная с налогового периода 2022 года многие муниципальные дома и дворцы культуры, клубы вправе применять ставку 0% по налогу на прибыль. Правительство подготовило для них перечень видов деятельности, доходы от которой учитывают в 90%-ной доле.

В список планируют включить, например:

  • организацию кружков, отдыха детей;
  • проведение концертов, культурно-массовых мероприятий;
  • показ кинофильмов;
  • сдачу в аренду имущества в культурно-досуговых целях.

Напомним, ставку 0% не могут применять учреждения в городах, поселках городского типа и районных центрах, кроме административных центров — единственных населенных пунктов муниципального района.

С 2020 года льготу используют региональные и муниципальные музеи, театры и библиотеки.

Проект постановления Правительства РФ

 

Перейти к документу