Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс  с 18.04.2022 по 25.04.2022

Здравоохранение. Медицина. Аптеки

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Роспотребнадзор сообщает о необходимости принятия дополнительных мер по профилактике актуальных инфекционных заболеваний при подготовке летнего отдыха детей в оздоровительных организациях
Отмечено, что подготовительный период оздоровительной кампании 2022 года проходит в следующих условиях: возобновлена 100% наполняемость отрядов в пределах проектной вместимости, сняты ограничения на проведение массовых мероприятий на открытом воздухе и экскурсий, разрешен выход (выезд) детей, а также персонала за пределы организации в период смены.
В письме руководителям органов государственной власти субъектов РФ в целях профилактики актуальных инфекционных болезней в период летней оздоровительной кампании и недопущения формирования эпидемических очагов в оздоровительных организациях дан ряд рекомендаций, в частности:
— внести коррективы в существующие региональные программы и планы по профилактике инфекционных болезней, обратив особое внимание на острые кишечные и острые респираторные инфекции;
— в сфере охраны здоровья — обеспечить готовность медицинских организаций к приему инфекционных больных, наличие необходимого запаса лекарственных средств, дезинфектантов и средств индивидуальной защиты;
— в сфере образования — не допускать к работе персонал с признаками инфекционных заболеваний и не прошедших своевременные обследования в соответствии с требованиями законодательства.
<Письмо> Роспотребнадзора от 11.04.2022 N 02/7815-2022-24

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы

Утвержден новый порядок диспансерного наблюдения за взрослыми в РФ
Определено, что диспансерное наблюдение осуществляют врач-терапевт, врачи-специалисты, врач по медицинской профилактике отделения медицинской профилактики или центра здоровья, фельдшер фельдшерско-акушерского пункта и фельдшер фельдшерского здравпункта.
Документом обновлен перечень заболеваний (состояний), при наличии которых устанавливается диспансерное наблюдение врачом-терапевтом, а также установлены:
перечень хронических заболеваний, функциональных расстройств, иных состояний, при наличии которых устанавливается диспансерное наблюдение за взрослым населением врачом-кардиологом (легочная эмболия, кардиомиопатия и др.);
перечень хронических заболеваний, функциональных расстройств, иных состояний, которые предшествуют развитию злокачественных новообразований, при наличии которых устанавливается диспансерное наблюдение за взрослым населением врачами-специалистами (акромегалия, аденома надпочечника, фиброзная дисплазия и др.).
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минздрава России от 29 марта 2019 г. N 173н.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.
Приказ Минздрава России от 15.03.2022 N 168н

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы

Дополнена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
Установлен Перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи с использованием ряда уникальных методов лечения, применяемых при сердечно-сосудистой хирургии и трансплантации органов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение предоставления застрахованным лицам специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями, функции и полномочия учредителей в отношении которых осуществляют Правительство РФ или федеральные органы исполнительной власти.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 N 656

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы

В РФ будет создана база образцов жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов
Предусмотрено, что на разработку стандартных образцов жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) производителям лекарственных препаратов будут предоставляться субсидии в виде грантов.
Перечень стандартных образцов, необходимых для контроля качества исследуемых лекарственных препаратов, утвердит межведомственная комиссия по вопросам разработки стандартных образцов, применяемых в фармацевтической промышленности.
Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 N 653

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Подготовили перечень заболеваний, при которых пациентов будут лечить в детских клиниках до 21 года
Минздрав разработал перечень заболеваний или состояний, при которых пациенты с 18 лет до 21 года смогут продолжить лечение в детских медорганизациях, где получали помощь ранее. Проект проходит публичное обсуждение до 13 мая включительно.
В списке заболеваний 23 позиции:
— онкологические — злокачественные новообразования почек, забрюшинного пространства, костей и суставных хрящей конечностей, центральной нервной системы и др.;
— онкогематологические — острый лимфобластный, эритроидный или миелоидный лейкоз и др.
Отметим, в начале апреля Минздрав представил проект перечня, который содержал 18 позиций.
Документ подготовили в связи с изменениями Закона об охране здоровья. Они позволяют детским клиникам продолжить наблюдать и лечить пациентов с отдельными заболеваниями, пока им не исполнится 21 год. Поправки вступают в силу 29 июня.
Проект приказа Минздрава России

Документ включен в информационный банк:
— Проекты правовых актов

Направили методрекомендации по амбулаторному приему взрослых с симптомами ОРВИ, гриппа, COVID-19
Медорганизациям разъяснили, как оптимизировать оказание медпомощи в амбулаторных условиях взрослым с симптомами ОРВИ, гриппа, коронавируса и подозрением на него. Методрекомендации подготовили, чтобы помочь поликлиникам в связи с возросшей на них нагрузкой из-за распространения штамма «омикрон».
Поликлиникам предлагают отделить поток пациентов с симптомами ОРВИ, гриппа, COVID-19 и подозрением на него от потока остальных пациентов. Для этого можно использовать помещение с отдельным входом. Пациентам с такими симптомами лучше оказывать первичную медпомощь на дому. Причем для работы с этими пациентами медорганизациям рекомендуют выделить отдельных медиков.
При оказании помощи пациентам с симптомами ОРВИ, гриппа, COVID-19 советуют использовать типовые схемы, которые различаются в зависимости от тяжести течения заболевания и результатов тестов на коронавирус.
Первично тяжесть течения заболевания определяют дистанционно при обращении пациента в информационно-справочную службу по телефону 122 или в кол-центр поликлиники по месту пребывания. Выделяют следующие степени тяжести состояния пациента:
— легкая (температура <= 38°C, отсутствие одышки, сатурация >= 95%);
— среднетяжелая (температура > 38°C, одышка, сатурация < 95%);
— тяжелая (нарушение сознания, сатурация <= 93%, САД < 90 мм рт. ст. или ДАД < 60 мм рт. ст.).
Медработник должен посетить пациента в течение 24 часов после его обращения. Процесс осмотра и обследования пациента, а также действия, которые медик должен совершить при визите, зафиксированы в методрекомендациях.
Письмо Минздрава России от 15.04.2022 N 17-6/И/2-6047

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
-Нормативные документы

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках выдачи санитарно-эпидемиологических заключений
В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования.
«Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках выдачи санитарно-эпидемиологических заключений» (утв. Роспотребнадзором)

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Разработали новую номенклатуру медуслуг
В действующей номенклатуре медуслуг нет тех, которые указаны в клинических рекомендациях. В связи с этим Минздрав представил проект новой номенклатуры. Документ проходит общественное обсуждение до 21 апреля включительно.
Изменят алгоритм кодирования медуслуги. Сейчас код включает от 8 до 12 буквенно-цифровых знаков, а будет их 13. Код будет состоять из следующих уровней:
— раздел;
— объект, с которым связана услуга;
— метод исследования или воздействия, тип приема и т.п.;
— вид услуги;
— способ вмешательства, профиль койки или другой уточняющий признак.
При необходимости к основному коду можно добавить дополнительный из 5 знаков. Его будут использовать, например, при применении телемедицинских или лазерных технологий.
Все медуслуги сгруппировали в 14 разделов: с 1-го по 11-й — виды вмешательств, 12-й и 13-й — комплексы вмешательств, а 14-й — виды медицинских экспертиз. Сейчас всего 2 раздела: для видов («A») и комплексов («B») вмешательств.
Проект приказа Минздрава России

Документ включен в информационный банк:
— Проекты правовых актов

Хотят упростить поставку плазмы крови фармпроизводителям
Правительство внесло в Госдуму проект, который разрешает передавать производителям лекарств плазму крови (ее компоненты). Ее используют для производства ЖНВЛП. В пояснительной записке к проекту отмечено: поправки к Закону о донорстве крови определят оптимальный механизм взаимодействия субъектов ее обращения и производителей препаратов из плазмы.
Медорганизации, которые осуществляют заготовку и хранение донорской крови (ее компонентов), смогут передавать ее производителям (п. 13 ст. 1 проекта закона). Правила передачи установит правительство. Оно также определит порядок предоставления таким медорганизациям компенсации расходов на заготовку крови для изготовления лекарств и медизделий.
Производителям разрешат перевозить и хранить плазму до ее перевода в фармсубстанцию (п. 10 ст. 1 проекта закона). Они будут обязаны передавать в ФМБА результаты исследования полученной плазмы для ведения базы данных донорства крови и ее компонентов (п. п. 15, 16 проекта закона).
Кроме того, проект устанавливает запрет вывоза донорской крови (ее компонентов) и плазмы для фракционирования, полученных в России (п. 14 ст. 1 проекта закона). Исключение — оказание гуманитарной помощи.
Проект Федерального закона N 106588-8

Перейти к документу

Медпомощь при раке поджелудочной железы будут оказывать по новым стандартам
С 26 апреля при оказании помощи взрослым при раке поджелудочной железы медорганизации должны использовать новые стандарты вместо действующих. Они регламентируют диагностику, лечение и диспансерное наблюдение пациентов в амбулаторных условиях, в дневном и круглосуточном стационарах.
Основные новшества затрагивают стандарт диагностики и лечения.
В перечень лабораторных анализов для диагностики заболевания включили:
— молекулярно-генетическое исследование мутаций в генах BRCA1 и BRCA2 в крови;
— определение микросателлитной нестабильности в биопсийном (операционном) материале методом ПЦР.
Последний могут сделать и на этапе лечения.
Инструментальные методы диагностики дополнили регистрацией ЭКГ.
В список лекарственных препаратов добавили олапариб.
Стандарт диспансерного наблюдения уточнили: при рентгенографии легких делают прицельный снимок органов грудной клетки.
Клинические рекомендации по данному заболеванию применяют с начала текущего года.
Приказ Минздрава России от 14.03.2022 N 163н

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий наделение Минздрава России полномочиями по созданию и ведению федерального регистра лиц, получающих медицинское и фармацевтическое образование
Законопроектом предлагается установить, что Минздрав России будет осуществлять персонифицированный учет лиц, которые участвуют в осуществлении фармацевтической деятельности, и лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего медицинского образования, среднего профессионального и высшего фармацевтического образования.
Документом также определен перечень сведений об указанных лицах, которые предлагается обрабатывать при осуществлении персонифицированного учета. К таковым отнесены, в частности: данные документа, удостоверяющего личность; сведения об образовании (уровень профессионального образования, форма обучения и др.); сведения о целевом обучении (при наличии).
В пояснительной записке к законопроекту указано, что его принятие направлено на совершенствование государственной политики при формировании кадровых ресурсов здравоохранения, что позволит проводить анализ кадрового состава в сфере здравоохранения, а также трудоустройства лиц, которые получили среднее профессиональное и высшее медицинское образование, среднее профессиональное и высшее фармацевтическое образование.
Проект Федерального закона N 111676-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Перейти к документу

Минздрав принял стандарты медпомощи детям при атопическом и контактном дерматитах
Диагностику и лечение атопического и контактного дерматитов у детей будут проводить по стандартам, которые вступают в силу 30 апреля. Они регламентируют оказание плановой помощи в амбулаторных условиях, а также в дневном и круглосуточном стационарах.
Для диагностики заболеваний по показаниям проводят:
— консультации специалистов (аллерголога-иммунолога, дерматовенеролога, педиатра);
— инструментальные и лабораторные исследования (биопсию кожи и патолого-анатомический анализ биопсийного материала, накожные тесты на аллергены).
При атопическом дерматите дополнительно могут сделать анализы крови на уровень общего иммуноглобулина Е, на антитела к антигенам растительного, животного и химического происхождения и др.
На этапе лечения предусмотрели повторные консультации специалистов, которые проводят осмотр при диагностике. В стационаре они при необходимости будут осматривать пациента ежедневно.
Списки препаратов для лечения заболеваний включают: гидрокортизон, бетаметазон, мометазон, флутиказон, клобетазол, цетиризин, лоратадин и др.
При атопическом дерматите можно использовать общую и локальную узкополосную средневолновую ультрафиолетовую терапию.
Клинические рекомендации по атопическому дерматиту обязательны для применения с начала текущего года, а по контактному дерматиту — с 1 января 2023 года.
Приказ Минздрава России от 25.03.2022 N 202н
Приказ Минздрава России от 25.03.2022 N 203н
Документы включены в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)
Утвердили стандарт медпомощи взрослым при хронической обструктивной болезни легких
С 26 апреля действует стандарт диагностики, лечения и диспансерного наблюдения хронической обструктивной болезни легких у взрослых. Документ регламентирует оказание экстренной, неотложной и плановой помощи в амбулаторных условиях, а также в дневном и круглосуточном стационарах. Действующий стандарт первичной медико-санитарной помощи при обострении данной болезни утратит силу.
Для диагностики заболевания по показаниям проводят:
осмотры пульмонолога, терапевта;
лабораторные анализы, например исследование кислотно-основного состояния и газов крови;
инструментальные исследования: рентгенографию легких, КТ органов грудной полости, пульсоксиметрию и др.
На этапе лечения дополнительно могут сделать анализ уровня С-реактивного белка в сыворотке крови, ЭКГ. В стационаре больного при необходимости ежедневно будут осматривать пульмонолог и терапевт.
Можно использовать немедикаментозные методы лечения: искусственную вентиляцию легких (в т.ч. неинвазивную), оксигенотерапию при заболеваниях легких.
Перечень лекарственных препаратов включает амоксициллин, сальбутамол, будесонид, теофиллин, рофлумиласт, ацетилцистеин и др.
Клинические рекомендации по данному заболеванию размещены на сайте Минздрава 23 июня 2021 года. Медорганизации применяют их с начала текущего года.
Приказ Минздрава России от 10.03.2022 N 151н

Документ включен в информационные банки:
— Российское законодательство (Версия Проф)
— Российское законодательство (базовая версия)

Появились методрекомендации по проведению эксперимента по маркировке БАД
Минпромторг определил правила маркировки БАД и порядок представления участниками эксперимента информации об обороте добавок. Напомним, эксперимент по маркировке БАД (в т.ч. витаминов) начался 1 мая 2021 года. Его предлагают продлить до 28 февраля 2023 года. Эксперимент добровольный.
Для участия в эксперименте производители, импортеры, оптовые и розничные аптеки должны иметь:
— усиленную квалифицированную ЭП;
программно-аппаратный комплекс для обмена электронными документами со специализированной информационной системой;
удаленный доступ к устройству регистрации эмиссии.
Кроме того, у продавцов к ККТ должны быть присоединены средства сканирования и распознавания кодов маркировки. При этом с оператором фискальных данных нужно заключить договор на обработку и передачу в информационную систему сведений о выводе из оборота маркированной БАД.
В методрекомендациях подробно описали правила регистрации БАД в информационной системе, требования к средствам их идентификации. Разъяснили, в каком порядке производители, импортеры и аптеки передают оператору информационной системы данные о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота БАД.
Методические рекомендации по проведению эксперимента по маркировке средствами идентификации БАД к пище на территории России (утв. Минпромторгом России)

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

 

В новой редакции изложены требования к электронному виду заявлений и документов регистрационного досье, представляемых при осуществлении регистрации и экспертизы лекарственных препаратов для медицинского применения
Требования определяют структуру и правила заполнения документов в электронном виде, представляемых заявителем в уполномоченные органы государств — членов при выполнении процедур, предусмотренных Правилами регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. N 78.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.04.2022 N 67

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

С 1 июля 2022 года подлежат применению правила формирования, сохранения и развития государственной коллекции представителей нормальной микрофлоры человека, сельскохозяйственных животных и растений, а также биоматериалов
Документ закрепляет особенности формирования, сохранения и развития государственной коллекции представителей нормальной микрофлоры.
Предусмотрено, что государственная коллекция представителей нормальной микрофлоры формируется как совокупность фондов коллекционных штаммов микроорганизмов, объединение которых в государственную коллекцию осуществляется путем внесения сведений в единый каталог государственной коллекции представителей нормальной микрофлоры. Ведение единого каталога осуществляет организация, подведомственная Минздраву России.
Закреплено, что для сохранения государственной коллекции представителей нормальной микрофлоры осуществляются: развитие материально-технической базы лабораторий организаций, на базе которых создаются фонды коллекционных штаммов; проведение плановых производственно-научных работ по контролю стабильности свойств коллекционных штаммов микроорганизмов — представителей нормальной микрофлоры и их количественному воспроизведению.
Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 N 676

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)