Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с 18.04.2022 по 25.04.2022
| Изложение новости | Аннотация к материалу | Название документа |
| Как работаем и отдыхаем в связи с майскими праздниками |
Первые 2 рабочие недели мая короткие — по 3 дня. По 4 дня подряд отдыхаем в периоды с 30 апреля по 3 мая и с 7 по 10 мая. Перед длинными выходными отпускать сотрудников раньше не нужно, поскольку эти дни не предпраздничные.
Как отдыхаем в 2022 году, можно посмотреть в производственном календаре для 5-дневной или 6-дневной рабочей недели.
Чтобы привлечь к работе в выходной или праздник, воспользуйтесь путеводителем.
|
Постановление Правительства РФ от 16.09.2021 N 1564
Документ включен в информационные банки: |
| Компенсацию за досрочное сокращение госслужащего суд посчитал средствами к существованию |
Чиновник согласился на досрочное сокращение. Ему выплатили дополнительную компенсацию за период со дня увольнения до конца 2-месячного срока.
В последний день работы служащий ушел на больничный. Увольнение пришлось перенести. Из-за этого пересчитали компенсацию. Излишек сотрудник не вернул.
Наниматель обратился в суд за взысканием. Тот ему отказал. Компенсацию за досрочное сокращение можно считать средствами к существованию. По ГК РФ их взыскивают только в случае счетной ошибки или недобросовестности сотрудника.
Арифметические действия выполнили верно. Сумму скорректировали из-за изменения исходных данных — количества оплачиваемых дней. Счетной ошибкой это признать нельзя. Недобросовестных действий сотрудник не совершал.
В феврале мы рассказывали об аналогичном подходе другого суда к определению счетной ошибки. Также отметим, что в прошлом году 7-й КСОЮ признал средствами к существованию компенсацию в размере 4-месячного содержания.
|
Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 31.01.2022 по делу N 33-1371/2022
Документ включен в информационный банк: |
| Уточнили таблицы увязок КВР и кодов КОСГУ на 2022 и 2021 годы |
Дополнили примечание к соотношению КВР 323 с подстатьей 261 КОСГУ. Теперь его применяет и ФФОМС при оплате специализированной медпомощи, которую оказывают медицинские организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти. Ранее эту увязку использовали только ТФОМС.
В таблицу на 2021 год внесли увязку КВР 831 с подстатьей 226 КОСГУ. Ее разрешили применять при учете сумм, которые внесли на депозит арбитражного суда для выплаты вознаграждения финансовому управляющему в деле о банкротстве. В таблице на 2022 год такое соотношение привели еще в марте.
|
Информация Минфина России от 14.04.2022 с таблицей соответствия КВР и кодов КОСГУ на 2022 год
Информация Минфина России от 14.04.2022 с таблицей соответствия КВР и кодов КОСГУ на 2021 год
Документы включены в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф) |
| Финансовый контроль: для некоторых учреждений ввели послабления до конца 2022 года |
Правительство до 1 января 2023 года запретило Казначейству проводить проверки в рамках государственного (муниципального) финансового контроля. Изменения затронут ГРБС, РБС и ПБС, в т.ч. государственных (муниципальных) заказчиков.
Мораторий не касается проверок по поручению президента, правительства, а также по требованию генерального прокурора, ФСБ и МВД.
Если проверку начали до вступления в силу нововведений, то ее должны:
— приостановить до 1 января следующего года;
— либо завершить в течение 20 рабочих дней с даты вступления в силу постановления.
Также ввели послабления по исполнению представлений (предписаний), которые выдали до дня вступления в силу документа. Если от объекта контроля поступит обращение продлить срок их исполнения, Казначейство должно его удовлетворить в течение 10 рабочих дней. Новый срок — не ранее 1 января 2023 года.
Кроме того, субъектам и муниципалитетам рекомендовали принять аналогичные меры. Региональным и местным органам государственного (муниципального) финансового контроля не следует проводить проверки ГРБС, РБС и ПБС, в т.ч. государственных (муниципальных) заказчиков.
|
Постановление Правительства РФ от 14.04.2022 N 665
Документ включен в информационный банк: |
| Планируют скорректировать порядок казначейского обслуживания учреждений |
Заявки на кассовый расход и другие прежние формы распоряжений о платеже хотят сохранить до конца 2024 года. Ранее их планировали заменить новыми документами уже с 1 января 2023 года. Поправка коснется учреждений, лицевые счета которых обслуживает Казначейство.
Бюджетные и автономные учреждения с лицевыми счетами в ТОФК будут уточнять невыясненные поступления за 20 рабочих дней, а не за 10. Срок отсчитывают со дня, когда деньги поступили на казначейский счет или когда организация получила запрос на выяснение принадлежности платежа.
Федеральные ПБС в аналогичный срок будут уточнять невыясненные поступления, которые поступили на счета учета средств во временном распоряжении. Однако срок им ограничат только для ответа на запрос Казначейства.
Если учреждения не уточнят невыясненное поступление, деньги не вернут плательщику автоматически. Казначейство сообщило, что уже внедрило это новшество. Суммы вернут или переведут на другой казначейский счет, только если плательщик подаст заявление с такой просьбой. Правило применяют к поступлениям на счета учета средств любых бюджетных и автономных учреждений, а также на счета учета средств во временном распоряжении любых ПБС.
Общественное обсуждение поправок завершат 28 апреля.
|
Проект приказа Казначейства России |
| ГРБС будут ответчиками по искам к казенным учреждениям, у которых нет лицевых и расчетных счетов |
В БК РФ закрепили дополнительные полномочия ГРБС. Теперь они выступают ответчиками по искам к казенным учреждениям, у которых нет счетов в Казначействе, финорганах, ЦБ РФ и кредитных организациях.
ГРБС также будут рассчитываться по исполнительным документам, которые предусматривают взыскание денег с таких казенных учреждений. Ранее эти документы возвращали взыскателю. Однако в прошлом году КС РФ признал данный порядок неконституционным.
Поправки вступят в силу 27 апреля.
|
Федеральный закон от 16.04.2022 N 102-ФЗ
Документ включен в информационный банк: |
| Образовательные учреждения обязаны соблюдать порядок расходования региональных субвенций, решил суд |
Учреждение получило субсидию на муниципальное задание по образовательным услугам. Источником для части средств стала субвенция из регионального бюджета. За счет них учреждение оплатило медосмотры сотрудников и услуги бухучета.
Контролеры траты не одобрили. Региональный порядок использования субвенции устанавливал закрытый перечень расходов, которые можно оплатить по подстатье 226 КОСГУ. Он не включал услуги медосмотра. Такие затраты учреждения нецелевые.
Порядок разрешал оплачивать услуги бухучета, однако закреплял максимальную сумму — 2,5% годового объема средств на зарплату и страховые взносы. Учреждение превысило лимит. Излишек проверяющие признали неправомерными расходами.
Организация посчитала, что могла не соблюдать порядок использования субвенции. Она получила деньги из местного бюджета, а не регионального. Однако суд встал на сторону контролеров. По Закону об образовании региональные власти вправе устанавливать нормативы затрат за счет субвенции. Правила расходования трансферта утвердили нормативно-правовым актом. Учреждение тоже обязано их соблюдать.
Ранее мы рассказывали об аналогичном выводе судов в отношении субсидий на иные цели.
|
Постановление 14-го ААС от 22.02.2022 по делу N А05-10233/2021
Документ включен в информационный банк: |
| Суд восстановил чиновницу, отчитавшуюся о доходах с опозданием в период отпуска по уходу за ребенком |
Во время отпуска по уходу за ребенком госслужащая забыла подать справку о доходах. Спустя 3 месяца после крайнего срока наниматель уведомил ее о том, что начал проверку по нарушению. Служащая принесла сведения, но их не приняли. Ей указали, что проверку уже завершили, нарушение зафиксировали.
Когда служащая вышла из отпуска, ее уволили из-за утраты доверия. Чиновница посчитала наказание чрезмерным. В отчетном периоде она получила лишь детские пособия и алименты, а также купила автомобиль на пособие по беременности и родам.
Суд признал увольнение незаконным. Служащая все же представила сведения, пусть и с опозданием. Судья учел смягчающее обстоятельство: в период отпуска по уходу за ребенком жизнь сотрудницы и ее интересы заключались только в заботе о детях, а вопросы службы отошли на второй план. Кроме того, нарушение она допустила впервые.
|
Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти от 20.01.2022 N 2-85/2022(2-2451/2021;)~М-2488/2021
Документ включен в информационный банк: |
| Учреждениям культуры разрешили применять старые формы БСО до 1 сентября 2023 года |
Переходный период продлили для билетов, абонементов и экскурсионных путевок, которые используют организации исполнительских искусств и музеи. Приказ вступает в силу 25 апреля.
Напомним, с 18 сентября 2020 года действуют новые бланки этих документов. Прежние формы утратили силу. Чтобы внедрить новшества, установили переходный период. Организациям разрешили использовать старые формы бланков. Ранее переход планировали завершить до 1 июля 2022 года.
|
Приказ Минкультуры России от 08.12.2021 N 2057
Документ включен в информационный банк: |
| Страхователи должны подать 4-ФСС за I квартал по старой форме |
ФСС сообщил на сайте, что отчитаться за I квартал текущего года нужно по форме, которая действовала и ранее. Отметим, приказ с новой формой сейчас на регистрации в Минюсте http://www.consultant.ru/law/review/fed/ld2022-03-24.html. О проекте мы писали в феврале.
Кроме того, ФСС напомнил: начиная с отчетности за I квартал должны подавать расчет в электронном виде страхователи, у которых численность работников больше 10 человек. Ранее этот порог был на уровне 25 физлиц.
|
Информация ФСС РФ от 14.04.2022
Документ включен в информационные банки: |
| Возмещение работнику стоимости обязательного медосмотра не отражают в статформе П-4 | Письмо Росстата от 28.03.2022 N 1184/ог
Документ включен в информационные банки: |
|
| Суд напомнил, что в ряде случаев чиновник может уйти в отпуск за свой счет без согласия госоргана |
Работающий пенсионер по возрасту подал нанимателю заявление об отпуске за свой счет. Ему указали на недочет в оформлении документа: нет визы начальника отдела. Сотрудник проигнорировал замечание и ушел в отпуск. Наниматель уволил его за прогул.
Первая инстанция посчитала, что контракт расторгли законно. Госорган не издавал приказ об отпуске, сотрудник не мог уйти на отдых самовольно.
Апелляция восстановила чиновника. ТК РФ устанавливает ряд случаев, при которых работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты. Так, отдых сроком до 14 календарных дней в год надо дать работающему пенсионеру по возрасту. Требование действует и на госслужбе.
Судьи сослались также на позицию ВС РФ: нельзя считать прогулом ситуацию, когда работодатель не исполнил обязанность предоставить отдых и выбор таких дней от него не зависел.
|
Апелляционное определение ВС Чувашской Республики от 07.02.2022 по делу N 33-387/2022
Документ включен в информационный банк: |
| Минтрудом России опубликован новый обзор практики привлечения к ответственности госслужащих за несоблюдение ограничений и запретов в целях противодействия коррупции |
Положения обзора могут использоваться при рассмотрении вопроса о привлечении к ответственности работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, государственных внебюджетных фондах, иных организациях, созданных РФ, организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, и иных категорий лиц, на которых распространяются требования законодательства РФ о противодействии коррупции. Обзор также может учитываться при принятии в отношении лиц, замещающих госдолжности РФ, госдолжности субъектов РФ и муниципальные должности, решения о применении мер ответственности за несоблюдение требований законодательства РФ о противодействии коррупции.
В документе отражена правоприменительная практика в ситуациях, влекущих применение взысканий, и в ситуациях, не влекущих применения взысканий.
В приложениях приведены обзоры ситуаций, которые расценивались как значительные проступки, влекущие увольнение государственного (муниципального) служащего в связи с утратой доверия, как малозначительные проступки и как несущественные проступки, а также закреплена типовая процедура применения взысканий в упрощенном порядке.
|
«Обзор практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (версия 2.0)» (подготовлен Минтрудом России)
Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф) |
| Работодателю не удалось оспорить компенсацию по соглашению об увольнении, так как ее уже выплатили |
Сотрудник получил компенсацию по соглашению о расторжении трудового договора. Работодатель обратился в суд. Он потребовал вернуть выплату, а пункт соглашения о компенсации признать недействительным.
Первая инстанция взыскала деньги с работника. Ни ТК РФ, ни трудовой договор, ни локальные акты не предусматривают выплату выходного пособия при увольнении по соглашению сторон.
Апелляция и кассация не согласились с решением. Нельзя вернуть компенсацию при увольнении, которую уже выплатили, поскольку нет счетной ошибки или недобросовестности со стороны работника.
К подобным выводам приходили и другие суды, например 1-й КСОЮ.
|
Определение 2-го КСОЮ от 10.03.2022 N 88-4622/2022
Документ включен в информационный банк: |
| Разработали документы для возмещения оплаты допвыходных по уходу за детьми-инвалидами |
Предлагают установить форму заявления о возмещении расходов на оплату допвыходных для ухода за детьми-инвалидами.
Так, по сравнению с формой, которую устанавливали на 2021 год, в новой планируют:
— перегруппировать графы заявления;
— указывать сведения о ребенке (Ф.И.О, дата рождения, СНИЛС);
— убрать строки для данных об адресе страхователя.
Кроме того, хотят утвердить форму решения об отказе в возмещении и предусмотреть порядок его передачи по ТКС. В порядке, например, планируют указать: страхователь в течение 1 рабочего дня с даты получения решения должен направить в территориальный орган фонда квитанцию о его получении.
Сейчас проект на общественном обсуждении.
О новых правилах возмещения расходов на оплату допвыходных для ухода за детьми-инвалидами см. новость.
|
Проект приказа ФСС РФ
Документ включен в информационный банк: |
| Для подтверждения расходов организация вправе хранить чеки и в электронном виде |
ФНС пояснила: электронный чек может быть без бумажной копии. Главное, что его можно найти и получить в приложении «Проверка чеков ФНС России». В таком случае документ подтверждает расходы по налогу на прибыль. Правило действует и для скан-образа чека с хорошо читаемым QR-кодом, по которому документ получится найти в том же приложении.
|
Письмо ФНС России от 08.04.2022 N АБ-4-20/4292@
Документ включен в информационные банки: |
| Организация не смогла сдать СЗВ-СТАЖ из-за особенностей работы программы ПФР — суд отменил штраф |
ПФР в середине года запросил СЗВ-СТАЖ на сотрудника. Организация подала форму, указав тип сведений «исходная». Отчитываясь уже за год, организация несколько раз пыталась представить форму на всех сотрудников, но фонд принял ее с опозданием, поэтому оштрафовал. Однако суды поддержали страхователя.
Выяснилось, что система ПФР не приняла сведения на всех работников, поскольку нельзя повторно подать форму с отметкой «исходная». Отказ принять отчетность не связан с действиями организации. Следовательно, нарушения не было, по мнению судов.
См. также: Как заполнить СЗВ-СТАЖ
|
Постановление АС Московского округа от 28.03.2022 по делу N А40-195241/2021
Документ включен в информационный банк: |
