Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с  14.03.2022 по 21.03.2022

Специалисту по закупкам

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа

Изложена позиция Минстроя России по вопросу об определении начальной (максимальной) цены контракта

Сообщается, что в случае если для определения НМЦК используется проектная (сметная) документация, разработанная на основании применяемой на дату формирования НМЦК сметно-нормативной базы, то для пересчета сметной стоимости работ в уровень цен на дату определения НМЦК используются индексы изменения сметной стоимости строительства, действующие на дату определения НМЦК.

В случае если проектная (сметная) документация разработана на основании сметно-нормативной базы, не применяемой на дату формирования НМЦК, то пересчет сметной стоимости работ в уровень цен на дату определения НМЦК осуществляется с использованием официальной статистической информации об индексах цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения по видам экономической деятельности (строительство), публикуемой Росстатом для соответствующего периода.

 <Письмо> Минстроя России от 14.02.2022 N 5167-ИТ/09 <О начальной (максимальной) цене контракта> 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)
При заключении контракта на поставку по договору лизинга отдельных видов транспорта необходимо указывать формулу цены и максимальное значение цены контракта Речь идет о заключении на срок не менее чем 3 года контракта, в том числе контракта жизненного цикла, предметом которого является поставка, включая поставку по договору лизинга, железнодорожного подвижного состава, транспортных средств метрополитена, внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автобусов, приводимых в движение исключительно электрическим двигателем и тяговой батареей, заряжаемой исключительно от внешнего источника электроэнергии, при начальной (максимальной) цене таких контрактов 1 млрд. рублей и более.

Предусмотрена индексация цены при заключении или изменении договора (в том числе увеличении его цены), предметом которого является поставка, включая поставку по договору лизинга, и/или сервисное обслуживание, и/или ремонт железнодорожного подвижного состава (за исключением грузовых вагонов).

 Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 350 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Начало действия документа — 22.03.2022.

Минфином разъяснены некоторые вопросы, касающиеся госзакупок, осуществляемых заказчиками, в отношении которых введены санкции

Указано, в частности, что требование о неразмещении в ЕИС сведений о закупках, совершаемых такими заказчиками, касается в том числе заказчиков, являющихся кредитными организациями.

Кроме того, в отношении заказчиков, являющихся кредитными организациями, предусмотрено дополнительное основание неразмещения информации в ЕИС — если санкции и меры ограничительного характера введены в отношении контролирующего лица такой кредитной организации.

Разъясняются также некоторые аспекты по проведению закрытой конкурентной закупки, проведению неконкурентных закупок, при которых информация о закупке не размещается в ЕИС, и др.

 <Письмо> Минфина России от 14.03.2022 N 24-03-08/18813 «О направлении информации по вопросам осуществления закупок отдельными видами юридических лиц в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. N 301» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)
Решили временно оптимизировать госзакупки разнотипных медизделий По Закону N 44-ФЗ при превышении определенной НМЦК в одну закупку нельзя объединить медизделия разных видов по номенклатурной классификации.

Правительство разрешило не применять это правило с 25 марта до 1 сентября 2022 года.

 Постановление Правительства РФ от 16.03.2022 N 374 «О приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2021 г. N 620» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Начало действия документа — 25.03.2022.

Определили, как заказчик должен списывать неустойки по госконтрактам из-за санкций или ограничений

С 12 марта заказчики обязаны списывать неустойки за неисполнение либо ненадлежащее исполнение контракта по правилам Постановления Правительства РФ N 783, если:

  • обязательства не исполнили полностью из-за санкций и (или) ограничений;
  • есть письменное обоснование невозможности исполнить контракт по этой причине. Подтверждающие документы надо приложить к обоснованию;
  • есть акт приемки либо иной документ, который подтверждает исполнение обязательств по контракту (если оно было).

Начисленные и неуплаченные неустойки списывают полностью.

Кроме того, теперь для списания неустойки не важен год, когда произошло неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.

 Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 340 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 783»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)
Правительство установило дополнительные случаи и порядок госзакупок у едпоставщика до конца года
С 11 марта закупать неконкурентным способом можно чаще. Правительство в рамках антикризисных поправок определило новые случаи закупок у едпоставщика, а также порядок их проведения по 31 декабря 2022 года включительно. Подробнее об этом в обзоре.

Дополнительные случаи закупок у едпоставщика

Проводить закупки неконкурентным способом можно, если:

  • едпоставщика или закупку для государственных и (или) муниципальных нужд определили в протоколе заседания правительства, координационного или совещательного органа под председательством главы правительства, правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций;
  • закупку проводят для федеральных нужд у едпоставщика, которого определили в поручении председателя правительства для реализации решений правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций;
  • закупку проводят за счет средств резервных фондов правительства, высших исполнительных органов региона.

Порядок проведения закупки

У таких закупок есть особенности. Так, для них нужен акт правительства, высшего исполнительного органа региона или местной администрации. В него включают ряд обязательной информации, например о предмете контракта и сроке, на который его заключают.

В контракте с едпоставщиком указывают основание для такой закупки из перечисленных выше и прикладывают к нему обоснование цены.

Не позднее 3 рабочих дней со дня, который следует за днем заключения контракта, в контрольный орган направляют уведомление о закупке. К нему прикладывают копию контракта.

 Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 339 «О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

С 22 марта изменят перечни иностранных товаров с условиями допуска к госзакупкам

Из перечня N 1 уберут часть продукции, например:

  • 10.61.21 — муку пшеничную и пшенично-ржаную;
  • 10.73.11 — макаронные и аналогичные мучные изделия;
  • 17.12.73.110 — бумагу мелованную для печати;
  • 20.52.10 — клеи;
  • 23.11.1 — листовое стекло.

В него войдут новые товары, в частности:

  • 10.11.11.120 — телятина парная, остывшая или охлажденная;
  • 10.61.11.000 — шелушеный рис;
  • 13.20.44.120 — медицинская марля;
  • 20.59.52.194 — реактивы химические общелабораторного назначения.

В некоторых позициях уточнят коды-исключения. В частности, для резиновых и пластмассовых изделий.

Из перечня N 2 среди прочего исключат:

  • 27.90.31 — машины электрические и аппараты для пайки мягким и твердым припоем или сварки;
  • 28.30 — сельхозтехнику;
  • 29.10.4 — грузовой автотранспорт.

В него добавят, например:

  • 26.40.31.190 — аппаратуру для воспроизведения звука;
  • 32.2 (кроме 32.20.9) — музыкальные инструменты.

В ряде позиций также поменяют коды-исключения. Например, для компьютеров и периферийного оборудования.

 Приказ Минфина России от 05.03.2022 N 30н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018 г. N 126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)