Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс  с  09.03.2022 по 14.03.2022

Здравоохранение. Медицина. Аптеки

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Беженцы из ДНР, ЛНР и Украины смогут получить бесплатную медицинскую помощь на территории РФ Установлено, что гражданам РФ, Украины, ДНР, ЛНР и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на указанных территориях, вынужденно их покинувшим и прибывшим в РФ в экстренном массовом порядке, бесплатно оказывается первичная медико-санитарная помощь, включая лекарственное обеспечение лекарственными препаратами, и проводятся профилактические прививки, включенные в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

Также указанным лицам может быть бесплатно оказана специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь в неотложной форме.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 февраля 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 N 298 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 1134 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» 

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

До 31 декабря 2022 года установлен запрет на вывоз из РФ иностранных медизделий

Установлено, что временный запрет не распространяется на вывоз иностранных медизделий физическими лицами для личного использования, для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам, а также на вывоз товаров с целью:

перемещения в рамках международных транзитных перевозок, а также товаров РФ, перемещаемых между частями территории РФ через иностранные государства;

обеспечения деятельности воинских формирований РФ, находящихся за рубежом;

обеспечения деятельности организаций РФ, расположенных в г. Байконуре и на территории комплекса «Байконур»;

обеспечения деятельности организаций РФ на архипелаге Шпицберген.

Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 N 302 «О введении временного запрета на вывоз за пределы Российской Федерации медицинских изделий, ранее ввезенных в Российскую Федерацию с территории иностранных государств, принявших решение о введении в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Установили особенности экспертизы качества медпомощи пациентам с заболеваниями, вызванными COVID-19 С 10 марта по 31 декабря 2022 года действует временный порядок организации и проведения экспертизы качества медпомощи, оказанной застрахованным лицам с заболеваниями, которые возникли из-за COVID-19.

Территориальный фонд ОМС и ФФОМС ежедневно отбирают случаи оказания медпомощи для постоянной тематической экспертизы. Ее проводят в каждой медорганизации, которая за счет средств ОМС оказывает помощь лицам с заболеваниями, вызванными COVID-19. Проверят не менее 1% случаев оказания медпомощи в амбулаторных условиях и не менее 10% — в стационаре. Критерии отбора случаев установили в п. 7 временного порядка.

Медорганизация должна представить для экспертизы первичную медицинскую документацию в течение 1 рабочего дня после получения запроса. В нем указывают способ передачи документов. В бумажном виде их представляют эксперту, для которого в медорганизации организуют рабочее место. Другой вариант — документы направляют ему в электронной форме или в виде сканов, которые заверяет подписью руководитель медорганизации (уполномоченное им лицо).

Приказ Минздрава России от 18.02.2022 N 89н «Об утверждении временного порядка организации и проведения экспертизы качества медицинской помощи застрахованным лицам с заболеваниями, вызванными новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Если у единственного поставщика нет лекарств, это не освобождает аптеку от ответственности

Проверка выявила, что аптека не предоставила АСК-кардио (ацетилсалициловую кислоту) в форме таблеток в установленный срок по рецепту. Этот препарат входит в минимальный ассортимент, но в аптеке его не было. Не выдали вовремя и пароксетин в форме таблеток по бесплатным рецептам.

Суд первой инстанции признал, что аптека нарушила лицензионные требования, и оштрафовал ее на 50 тыс. руб. Организация оспорила это решение.

Аптека ссылалась на то, что у единственного поставщика не было лекарств. Льготные препараты поставлялись в ограниченном количестве. Организация отправила поставщику запрос об увеличении поставок медикаментов.

Апелляция не приняла эти доводы, т.к. минимальный ассортимент лекарств всегда должен быть в аптеке. Их отсутствие у поставщика не освобождает организацию от соблюдения обязательных требований. Запрос поставщику был направлен уже после проверки. Это не отменяет обстоятельств, которые установлены при ее проведении. Таким образом, суд подтвердил, что лицензионные требования были нарушены.

Отметим, что подобные решения принимали и другие суды, например 12-й ААС и 7-й АА

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2022 N 17АП-14174/2021-АК по делу N А60-13966/2021 

Документ включен в информационный банк:
— 17 апелляционный суд

Лицензию получили только для стационара — выплаты врачу амбулатории кассация сочла нецелевкой

В конце прошлого года мы писали о споре по поводу нецелевого использования средств ОМС, в котором суды поддержали контролеров. Медорганизация платила зарплату врачу ультразвуковой диагностики, который оказывал помощь в отделении поликлиники при больнице. По лицензии организация могла вести эту деятельность только в стационаре.

Кассация подтвердила нецелевой характер расходов.

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31.01.2022 N Ф02-8228/2021 по делу N А10-933/2021 

Документ включен в информационный банк:
— Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

Утверждены методические указания по оценке эффективных доз пациентов при проведении радионуклидных диагностических исследований с введением в организм пациентов радиофармацевтических лекарственных препаратов Указания распространяются на радионуклидные диагностические исследования, выполняемые методами сцинтиграфии, однофотонной эмиссионной томографии, позитронно-эмиссионной томографии, в том числе и совмещенных с компьютерной томографией.

Методические указания предназначены для органов и организаций Роспотребнадзора, а также могут быть использованы организациями, осуществляющими радионуклидную диагностику и ее контроль.

«МУ 2.6.1.3700-21. 2.6.1. Гигиена. Радиационная гигиена. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Оценка и учет эффективных доз у пациентов при проведении радионуклидных диагностических исследований. Методические указания» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 31.08.2021) 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Разъяснен порядок допуска граждан самопровозглашенных Донецкой и Луганской Народных Республик к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности на территории России

Пунктом 3 приложения N 9 к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 установлено, что лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации при соблюдении следующих условий:

наличие документов об образовании и (или) квалификации;

успешная сдача специального экзамена (подтверждается протоколом);

наличие сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ.

Порядок сдачи специального экзамена лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, утвержден Приказом Росздравнадзора от 22.10.2021 N 10084.

Установлен порядок представления указанных документов, а также сроки их рассмотрения.

Приводится перечень документов, направляемых (представляемых) лицами, получившими медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, в Росздравнадзор для рассмотрения вопроса о направлении на сдачу специального экзамена.

<Письмо> Росздравнадзора от 22.02.2022 N 03-9777/22 «О допуске к медицинской и фармацевтической деятельности» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)