Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс с  09.03.2022 по 14.03.2022

Юристу

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Закреплена возможность уплаты в половинном размере субъектом МСП административного штрафа за заключение недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения Так, административный штраф может уплачен в размере половины его суммы юридическим лицом, являющимся субъектом МСП, привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частями 1 — 4 статьи 14.32 КоАП РФ, не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа.

В случае, если копия постановления о назначении штрафа, направленная юридическому лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения 20 дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению по ходатайству привлеченного к ответственности юридического лица судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление.

Предусмотрено, что штраф уплачивается в полном размере в случае, если исполнение постановления о назначении штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление.

Федеральный закон от 06.03.2022 N 41-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Начало действия документа — 17.03.2022.

 

Установлена административная ответственность за нарушение правил использования на территории РФ спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств КоАП РФ дополнен новой статьей 13.47, согласно которой неисполнение российским оператором связи, использующим иностранную спутниковую систему, обязанности по формированию российского сегмента такой системы в составе станции сопряжения с сетью связи общего пользования, по обеспечению управления этим сегментом с территории РФ и (или) по пропуску трафика, формирующегося абонентскими станциями (терминалами) на территории РФ, через станцию сопряжения российского оператора связи, находящуюся на территории РФ, влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц — в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей. Федеральный закон от 06.03.2022 N 42-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» 

Документы включены в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Начало действия документа — 17.03.2022.

Подписан Указ о въезде в РФ и выезде из нее иностранцев с территорий ДНР, ЛНР и Украины Установлено, что с 5 марта 2022 года указанные лица осуществляют въезд в РФ и выезд из РФ в государства их гражданской принадлежности или постоянного проживания без оформления визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым РФ в этом качестве, а также по документам, удостоверяющим их личность, срок действия которых истек.

С 5 марта 2022 года иностранцы, прибывшие в РФ с территорий ДНР, ЛНР и Украины вправе пребывать в РФ до 15 дней с даты пересечения государственной границы РФ.

Указ Президента РФ от 05.03.2022 N 94 «О въезде в Российскую Федерацию, пребывании в Российской Федерации и выезде из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства с территорий Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Установлены дополнительные соцгарантии военнослужащим, росгвардейцам и членам их семей Определено, что в случае гибели военнослужащих на территориях ДНР, ЛНР и Украины, а также на территории Сирии, членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей. Выплата осуществляется также в случае их смерти до истечения одного года со дня увольнения со службы, наступившей вследствие увечья или заболевания, полученных при исполнении ими соответствующих обязанностей.

Военнослужащим и росгвардейцам, получившим ранение при выполнении специальных задач в ДНР, ЛНР, Украине и Сирии, осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.

Указ Президента РФ от 05.03.2022 N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Гражданам ДНР и ЛНР временное убежище на территории РФ будет предоставляться в упрощенном порядке В упрощенном порядке необходимо рассматривать заявления о предоставлении временного убежища от граждан Украины, ДНР и ЛНР и лиц без гражданства, постоянно проживавших на указанных территориях и прибывших в РФ в поисках убежища.

Установлено, что временные правила предоставления временного убежища на территории РФ указанным лицам не распространяются на лиц, подавших заявление о его предоставлении на территории г. Москвы, за исключением проживающих у родственников — граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право на проживание в РФ.

Постановление Правительства РФ от 05.03.2022 N 293 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 г. N 690» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Утверждены правила выдачи разрешений на осуществление резидентами сделок (операций) с иностранными лицами В целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации установлен особый порядок выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений на осуществление финансовых операций. Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 N 295 «Об утверждении Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений на осуществление (исполнение) резидентами сделок (операций) с иностранными лицами в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Правительство утвердило перечень недружественных иностранных государств и территорий

Перечень утвержден в соответствии с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. N 95 и содержит 22 позиции. Распоряжение Правительства РФ от 05.03.2022 N 430-р <Об утверждении перечня иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия> 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Положения Федерального закона «Об автономных учреждениях» приведены в соответствие с Гражданским кодексом РФ в части возложения на собственника имущества автономного учреждения субсидиарной ответственности по обязательствам автономного учреждения

Ранее частью 5 статьи 2 Федерального закона «Об автономных учреждениях» предусматривалось, что собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

Вместе с тем, в пункте 6 статьи 123.22 ГК РФ закреплено, что по обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения.

В целях устранения существующих противоречий новой редакцией части 5 статьи 2 Федерального закона «Об автономных учреждениях» установлено, что собственник имущества автономного учреждения несет субсидиарную ответственность по обязательствам автономного учреждения в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

Федеральный закон от 06.03.2022 N 45-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «Об автономных учреждениях» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Начало действия документа — 17.03.2022.
ФНС: регистрирующий орган правомерно исключил гаражный кооператив из ЕГРЮЛ в связи с наличием записи о недостоверности сведений об адресе При этом ФНС указала, что в этой ситуации не может быть учтена правовая позиция Конституционного суда РФ, изложенная в постановлении от 02.12.2021 N 51-П, согласно которой регистрирующему органу надлежит учитывать специфику гаражного кооператива в качестве объединения граждан, которое специально предназначено для обеспечения возможности использовать имущество в личных целях, без активного участия в гражданском обороте, поскольку спорный вопрос об исключении из ЕГРЮЛ кооператива в связи с наличием записи о недостоверности сведений, Конституционный суд РФ не рассматривал. <Информация> ФНС России «Разъяснены особенности исключения из ЕГРЮЛ гаражных кооперативов» 

Документ включен в информационный банк:
— Решения по конкретным делам

На 2024 год перенесен срок возможного привлечения к административной ответственности гарантирующих поставщиков и сетевых организаций за неустановку электросчетчиков С 1 января 2024 года вступит в силу отдельная норма, устанавливающая ответственность за невыполнение гарантирующими поставщиками электрической энергии, сетевыми организациями обязанности по осуществлению приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии в случаях, предусмотренных законодательством об электроэнергетике.

Правонарушение повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Федеральный закон от 06.03.2022 N 40-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Начало действия документа — 17.03.2022 (за исключением отдельных положений).
Скорректирован порядок ценообразования в сфере коммунальных услуг в отношении отдельных субъектов РФ Установлено, что в 2022 году в случае утверждения региональных программ устойчивого экономического развития предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Республики Северная Осетия — Алания организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории указанных субъектов РФ, вправе в целях обеспечения реализации указанных программ представить в органы исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов предложение об установлении (пересмотре) с 1 июля 2022 г. долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения. <Информация> ФНС России «Разъяснены особенности исключения из ЕГРЮЛ гаражных кооперативов» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Подписан закон, предусматривающий механизм обращения в доход государства средств чиновников, в отношении которых не представлены сведения о законности их получения

Законом предусмотрен механизм, позволяющий обращать в доход Российской Федерации денежные средства на счетах лиц, осуществление полномочий которыми влечет обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если не представлены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения.

Выявление указанных обстоятельств будет осуществляться в рамках проведения прокурорских проверок.

Нижний предел суммы денежных средств, в отношении которых органы прокуратуры должны будут обратиться в суд с заявлением о взыскании в доход государства, установлен в размере 10 000 рублей.

Федеральный закон от 06.03.2022 N 44-ФЗ «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Начало действия документа — 17.03.2022.

Правительством подготовлены изменения в Правила маркировки обувных товаров

Согласно проекту участники оборота обувных товаров при наличии по состоянию на 1 сентября 2022 г. нереализованных остатков, зарегистрированных в подсистеме национального каталога маркированных товаров, должны будут осуществить их регистрацию и их перемаркировку.

Неперемаркированные остатки обувных товаров будут аннулироваться начиная с 16 декабря 2022 г.

Значительные уточнения внесены в Правила маркировки.

В частности, скорректированы положения, предусматривающие определение ряда понятий (в том числе: «ввод обувных товаров в оборот», «вывод обувных товаров из оборота», «информационная система мониторинга», «контрактное производство», «маркированные обувные товары»), а также введены новые (в том числе: «подсистема национального каталога маркированных товаров»; «предложение обувных товаров для реализации (продажи)», «сторонний производитель»).

Уточнены требования к предоставлению сведений в информационную систему, а также урегулированы вопросы, касающиеся регистрации обувных товаров в подсистеме национального каталога маркированных товаров.

Предполагается, что постановление вступит в силу с 1 сентября 2022 г.

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. N 860»

Перейти к документу

Усилена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

В том числе, расширен перечень отягчающих обстоятельств в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего.

Усилена ответственность за понуждение к действиям сексуального характера, совершенное в отношении несовершеннолетнего, в частности, с использованием СМИ либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Устанавливается ответственность за заранее не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении детей до 14 лет. Наказание составит до одного года лишения свободы.

Кроме того, законом уточнены особенности допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля

Федеральный закон от 06.03.2022 N 38-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 280 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» 

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

Начало действия документа — 17.03.2022.
Усовершенствован порядок возбуждения уголовных дел о налоговых преступлениях и преступлениях, связанных с осуществлением обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний В частности, статья 140 УПК РФ дополнена положением, устанавливающим, что поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198 — 199.2 УК РФ служат только материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Изменениями, внесенными в статью 144 УПК РФ, уточняется порядок взаимодействия органов дознания и предварительного следствия, а также территориальных органов страховщиков при решении вопросов о возбуждении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 199.3 и 199.4 УК РФ, в том числе использование материалов, представленных территориальными органами страховщиков, с установлением сроков рассмотрения данных материалов и принятия необходимых решений.

Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 09.03.2022 N 51-ФЗ «О внесении изменений в статьи 140 и 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Продлен срок действия гарантий, предусмотренных Уголовным кодексом РФ в отношении лиц, представивших специальные декларации в ходе «амнистии капиталов» Предусмотрено освобождение лица от уголовной ответственности при выявлении факта совершения им в том числе до 1 января 2022 года деяний, содержащих признаки составов преступлений, предусмотренных статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ, при условии добровольного декларирования им активов и счетов (вкладов) в банках в рамках их перевода в российскую юрисдикцию.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 09.03.2022 N 49-ФЗ «О внесении изменения в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Чтобы эмитенты ценных бумаг из котировальных списков сохранили уровень листинга, ЦБ РФ установил льготный период, когда можно не соблюдать некоторые требования. В совете директоров и его комитетах может не быть нужного количества независимых директоров до того, как истечет 1 мес. с даты годового общего собрания акционеров по итогам 2022 года.

До 1 октября 2022 года не нужно обеспечивать необходимый уровень кредитного рейтинга эмитента (выпуска облигаций) или поручителя (гаранта). Речь идет о рейтинге, который на 1 февраля того же года отвечал всем требованиям.

До 1 июля 2023 года эмитент вправе не выполнять условия о количестве акций в свободном обращении.

Регулятор уведомил организаторов торговли об этих мерах.

<Информация> Банка России от 06.03.2022 «Банк России принял меры для поддержания ценных бумаг в котировальных списках» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Устанавливать антитеррористическую категорию торгового объекта из спецперечня будут лишь по прогнозу, сколько людей могут погибнуть или получить вред здоровью           более 1 000 человек — первая категория;

Сейчас кроме вероятного количества пострадавших нужно учитывать число совершенных или предотвращенных терактов на этих либо аналогичных объектах в регионе и т.д.

Напомним: категорию определяет комиссия, которую должен создать правообладатель объекта.

Сходные новшества введут для гостиницобъектов культуры и др.

Если категорию присвоили до 12 марта включительно, устанавливать ее заново, полагаем, необязательно. Исключение — случаи, когда нужно обновить паспорт безопасности.

Постановление Правительства РФ от 05.03.2022 N 289 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Начало действия документа — 13.03.2022.
С 1 марта 2023 года на уровне закона закрепят возможность составлять электронные путевые листы.

Их формат установит ФНС. Рассмотрим некоторые правила работы с такими документами.

При приеме груза перевозчик или водитель должен будет предоставить грузоотправителю подтверждение формирования электронного путевого листа и его реквизиты.

Время подачи ТС и контейнера под погрузку станут исчислять с момента, когда водитель предъявит грузоотправителю права или удостоверение личности. Правило будут применять, если до такого момента грузоотправитель получит указанное подтверждение.

Есть и другие новшества. Например, ФНС утвердит форматы следующих электронных документов: договора фрахтованиязаказа и заявки грузоотправителя.

ст. 2, Федеральный закон от 06.03.2022 N 39-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Начало действия документа — 01.03.2023 (за исключением отдельных положений).
Определили перечень товаров, которые временно запретили вывозить из России

 

Правительство установило перечень ранее ввезенных товаров и оборудования, которые запретили вывозить из РФ до конца 2022 года. В список включили более 200 наименований: технологическое, телекоммуникационное и медицинское оборудование, транспорт, сельхозтехнику, электроаппаратуру.

Под ограничения попали среди прочего железнодорожные вагоны и локомотивы, контейнеры, турбины, станки для обработки металла и камня, мониторы, проекторы, пульты и панели.

Вывоз запретили в зарубежные страны, кроме членов ЕАЭС, Абхазии и Южной Осетии. В отношении последних введут разрешительный порядок.

Информация Правительства РФ от 10.03.2022

Перейти к документу

Рассмотрен вопрос о подготовке технического плана в связи с уточнением местоположения объекта недвижимости в границах земельного участка и площади такого объекта и включении декларации в состав технического плана

Сообщается, что при подготовке технического плана в случае, указанном в части 9.1 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не требуется использование декларации об объекте недвижимости, проектной документации, разрешения на ввод в эксплуатацию объектов или разрешения на строительство, а также включение копий данных документов в приложение к техническому плану.

В случае если были проведены строительные работы, влекущие за собой изменение параметров объекта недвижимости (площади), при подготовке технического плана в отношении такого объекта недвижимости используется либо проектная документация (при наличии), либо декларация об объекте недвижимости.

Письмо Росреестра от 18.02.2022 N 13-00111/22 «О подготовке технического плана в связи с осуществлением уточнения местоположения объекта недвижимости в границах земельного участка и площади такого объекта» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Актуализирован порядок организации и проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда

Целью мониторинга является комплексная оценка ситуации в области условий и охраны труда в РФ и разработка рекомендаций по ее улучшению.

Приказом уточнены объекты мониторинга, порядок его проведения, а также перечень сведений, необходимых для его проведения.

Кроме того, документом обновлены сроки предоставления форм отчетности, сведения из которых представляются в Минтруд России для проведения общероссийского мониторинга условий и охраны труда.

Ряд актов Минтруда России признан утратившим силу, в том числе аналогичный Приказ от 29 декабря 2014 г. N 1197.

Приказ Минтруда России от 03.03.2022 N 101 «О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда» (вместе с «Положением о проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда») 

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)

Обстоятельства, связанные с введением санкций, будут учитываться налоговыми органами при проведении налогового контроля Отмечено, что в результате действия санкций могут возникнуть ситуации, когда налогоплательщики будут реализовывать продукцию на экспорт с дисконтом, что может повлечь возникновение убытка по сделке.

В этой связи при проведении налогового контроля цен и рассмотрении заявлений о заключении соглашений о ценообразовании ФНС России будет учитывать указанные обстоятельства и их влияние на условия и результаты сделок, признаваемых контролируемыми согласно статье 105.14 НК РФ.

<Письмо> ФНС России от 05.03.2022 N ШЮ-4-13/2724@ <Об обеспечении корректного применения положений раздела V.1 Налогового кодекса Российской Федерации и минимизации негативного влияния недружественных действий иностранных государств и международных организаций на экономику Российской Федерации> 

Документ включен в информационный банк:
-Российское законодательство (Версия Проф)