Обзор документов, включенных в систему КонсультантПлюс  с 07.02.2022 по 14.02.2022

Специалисту по кадрам

Изложение новости Аннотация к материалу Название документа
Утвердили рекомендации по установлению опасностей и формированию службы охраны труда Минтруд дал советы по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей на рабочих местах. В частности, чтобы эффективно выявить опасности, предложили классифицировать их следующими способами:

— по видам профдеятельности сотрудников с учетом наличия вредных, опасных производственных факторов;

— причинам их возникновения на рабочих местах (зонах), при выполнении работ, при нештатной ситуации;

— опасным событиям (профзаболевания, травмы), которые возникли из-за воздействия опасности по перечню.

Кроме того, обновили рекомендации по формированию службы охраны труда в организации. Они не станут распространяться, например, на субъекты малого предпринимательства. Действующие рекомендации и межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда утратят силу.

Документы понадобится применять с 1 марта.

Приказ Минтруда России от 31.01.2022 N 36 «Об утверждении Рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей» 

Приказ Минтруда России от 31.01.2022 N 37 «Об утверждении Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда»

Документы включены в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Минтруд считает: обучить персонал новым правилам охраны труда и проверить знания нужно уже сейчас
Ведомство напомнило: из-за вступления в силу изменений в сфере охраны труда необходимо организовать внеочередную проверку знаний сотрудников. Ее нужно провести по тем новым нормативным правовым актам, которые регулируют работу персонала.

Обучать сотрудников и проверять их знания следует после опубликования изменений до их вступления в силу.

Кроме того, Минтруд обратил внимание, что из-за новшеств работодателям необходимо актуализировать в том числе:

— инструкции и программы обучения по охране труда;

— информационные материалы об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья.

Письмо Минтруда России от 29.12.2021 N 15-2/ООГ-3582

Письмо Минтруда России от 01.02.2022 N 15-2/ООГ-163 

Документы включены в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти

Роспотребнадзор отменил с 6 февраля карантин для контактировавших с больными коронавирусом Опубликованы поправки к постановлению Главного государственного санитарного врача РФ о профилактике COVID-19. Они вступили в силу 6 февраля (п. 2 Постановления). С этого дня лица, имевшие контакт с больными коронавирусом, не обязаны соблюдать изоляцию (п. 3 Изменений). Ранее ее срок сократили с 14 до 7 дней.

Перенесших коронавирус выписывают без лабораторного обследования, если время лечения составило 7 или более дней. Если пациент поправился быстрее, к труду и учебе допускают после одного отрицательного тестирования. Его проводят не раньше чем через 3 дня после положительного теста (абз. 3 п. 2 Изменений).

Из перечня мер по предотвращению передачи инфекции исключили ношение перчаток (п. 8 Изменений).

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04.02.2022 N 4 «О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 <…> 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

С 21 февраля можно получить ковид-сертификат при наличии антител
В сертификат добавят раздел о положительных тестах на антитела (иммуноглобулины G) к коронавирусу. Таким образом, если они у гражданина есть, ему предоставят сертификат с QR-кодом. Новшества заработают с 21 февраля.

Чтобы получить документ с данными об антителах, нужно будет подать заявление на Госуслугах, если там есть такие сведения. На этом портале не должно быть сертификата с информацией о вакцинации или перенесенном COVID-19. Если условия выполнены, сертификат сформируется на Госуслугах автоматически не позднее 3 календарных дней с даты подачи заявления. Это может произойти только 1 раз.

Минздрав пояснил: пройти тест на антитела можно в любой лицензированной лаборатории. При этом требований к уровню антител нет — достаточно их наличия. Срок действия сертификата в этом случае составит 6 месяцев с даты получения результатов теста.

Еще одно новшество — сертификат со сведениями о перенесенной болезни можно будет получить также при наличии положительного результата ПЦР-исследования, если его подтверждает положительный тест на антитела. В этом случае срок действия сертификата составит год с даты положительного ПЦР-теста.

Приказ Минздрава России от 04.02.2022 N 58н «О внесении изменений в приложения N 3 и N 4 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.11.2021 N 1053н 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Информация Минздрава России от 08.02.2022

Перейти к документу

 

Работодателям могут разрешить размещать вакансии на частных сайтах вместо портала «Работа в России» Планируют, что работодатели смогут выполнять обязанность по размещению вакансий, в том числе с использованием частных онлайн-площадок. Такие информресурсы должны иметь соглашение об обмене данными с платформой «Работа в России».

Отклики на вакансии, которые разместят на одобренной площадке, станут приходить от пользователей обоих порталов.

Проект с требованиями к сайтам проходит общественное обсуждение.

Напомним, большинство работодателей с начала года должны размещать вакансии на портале «Работа в России».

 

Проект постановления Правительства РФ

Перейти к документу

Информация Минтруда России от 07.02.2022

 Перейти к документу

Актуализирован Порядок принятия Министерством иностранных дел Российской Федерации решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ
Реализованы положения Федерального закона от 01.07.2021 N 274-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Расширен перечень случаев, в которых срок временного пребывания сокращается (в частности, в случае если в МИД России не представлено подтверждение исполнения иностранным гражданином обязанностей по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и (или) медицинского освидетельствования).

Начало действия документа — 21.02.2022.

Приказ МИД России от 15.12.2021 N 25329 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Программа бесплатного переобучения по наиболее востребованным профессиям распространена на молодых людей в возрасте до 35 лет включительно
Соответствующее уточнение внесено в условия предоставления гранта в форме субсидии на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профобразования отдельных категорий граждан.

К числу таких граждан отнесены теперь не только лица в возрасте 50 лет и старше, молодые мамы, но также молодежь в возрасте до 35 лет включительно, относящаяся к определенным категориям (например, граждане, которые с даты окончания военной службы по призыву или с даты выдачи документа об образовании не являются занятыми более 4 месяцев, и др.).

Предполагается, что в 2022 году смогут пройти обучение не менее 145 тыс. человек, в том числе не менее 20 тыс. человек, отнесенных к категории молодежи.

Бесплатное обучение организуют АНО «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)», Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Томский государственный университет.

Заявки на обучение оформляются на портале «Работа в России».

Вступает в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 09.02.2022 N 139 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 369» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Сотрудника уволили из-за ликвидации юрлица, но затем ее отменили — суд поддержал работодателя Организация приняла решение о ликвидации и расторгла трудовой договор с работником. Позже он узнал, что ликвидацию отменили. Восстановить сотрудника на прежнем месте отказались, поэтому он обратился в суд.

Три инстанции не увидели нарушений в действиях работодателя. Он действительно планировал ликвидацию: передал имущество другим организациям и прекратил деятельность. Увольнение экономически обосновали, процедуру не нарушили. Сама по себе отмена ликвидации не говорит о том, что трудовой договор расторгли незаконно.

Отметим, практика на этот счет неоднозначна. Например, если организация не прекращала деятельность после решения о ликвидации, а затем его отменила, суд может не согласиться с увольнением. Так сделал в том числе 2-й КСОЮ.

Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 09.12.2021 N 88-8712/2021

Документ включен в информационный банк:
— Кассационные СОЮ, 9 КС

Суд: работодатель не обязан платить сотруднику соразмерно другим должностям в организации Работник сопоставил оклады коллег на других должностях со своим и увидел, что ему платят меньше. Он решил, что это несправедливо, и обратился в суд.

Две инстанции не увидели дискриминации. Работодатели самостоятельно определяют свои потребности в сотрудниках и предлагаемые им условия. Размер зарплаты по должности работника установлен штатным расписанием. Он соответствует трудовому договору, который не оспорен.

Отметим, суды также считают правомерным, когда платят по-разному даже на одноименных должностях, если обязанности сотрудников различаются. Например, к такому выводу приходил 6-й КСОЮ.

Как установить должностной оклад работнику, подскажет готовое решение.

Апелляционное определение Московского городского суда от 24.12.2021 по делу N 33-50207/2021 

Документ включен в информационный банк:
— Суды общей юрисдикции, 2 КО

Суд: непосредственный руководитель госслужащего не входит в кворум аттестационной комиссии Госорган провел плановую аттестацию служащего. Из 8 членов комиссии на заседание пришли 6. По правилам кворум составляет не менее 2/3 ее членов. Комиссия решила, что нужное количество есть.

Служащего признали не соответствующим должности. Наниматель расторг с ним контракт.

Чиновник не согласился. В состав комиссии входил его непосредственный руководитель. По положению об аттестации он не может участвовать в голосовании. Без руководителя нет кворума.

Уволенный попросил комиссию госоргана по служебным спорам отменить результаты аттестации. Она ему отказала: вопрос касается восстановления на работе, а по ТК РФ его может решить только суд.

Тот встал на защиту уволенного. Наниматель нарушил правила аттестации, поэтому ее результаты незаконны. Комиссия по служебным спорам тоже поступила некорректно. Чиновник не просил восстанавливать его на службе. Комиссия должна рассмотреть заявление и обязать нанимателя отменить результаты аттестации.

Решение Нальчикского городского суда Кабардино-БалкарскойРеспублики от 16.11.2021 по делу N 2-3040/2021 

Документы включены в информационный банк:
— Областные и районные СОЮ, 5 КО

Минтруд рекомендовал оформлять новый контракт при переводе госслужащего на другую должность

Служебный контракт заключают по конкретной должности. При переводе изменяют большинство или даже все его условия. Поэтому оформить отношения лучше новым соглашением.

По Закону о госслужбе контракт заключают на основе акта нанимателя. Тот издает документ при назначении на новую должность.

Служащий не может занимать 2 должности. Поэтому от прежней его освобождают. Об этом указывают в том же акте. Предыдущий контракт автоматически прекращает действовать.

Ведомство также отметило: без конкурса перевести со срочного контракта на бессрочный можно только в случаях, когда Закон о госслужбе разрешает не проводить такой отбор. Ранее мы рассказывали об аналогичном выводе суда.

Учитывайте: если служащего временно перевели на другую должность, его возвращают на прежнее место без конкурса. Такой подход в 2021 году закрепил ВС РФ в обзоре судебной практики.

Письмо Минтруда России от 30.12.2021 N 28-7/В-4378

Документ включен в информационный банк:
— Разъясняющие письма органов власти (БО)

Расширили перечень лиц, которых медорганизации могут трудоустроить без аккредитации или сертификата

Минздрав изменил условия, при которых в случаях ЧС или при угрозе распространения опасных заболеваний, в частности COVID-19, можно допустить к медицинской деятельности некоторых лиц. С 3 февраля медорганизации вправе взять на работу больше студентов и медиков без аккредитации или сертификата специалиста.

Так, должность врача скорой помощи могут занять медики, которые после 1 января 2017 года окончили медвуз по специальностям «лечебное дело» или «педиатрия» и получили свидетельство об аккредитации по ним.

На позицию среднего медперсонала в составе выездной бригады скорой помощи разрешили принимать лиц, которые учатся на выпускных курсах:

— среднего профобразования по специальности «лечебное дело»;

— высшего образования по одной из специальностей укрупненных групп «клиническая медицина» и «сестринское дело».

Этих работников должен курировать врач или фельдшер скорой помощи, который имеет сертификат либо аккредитацию.

Работать под контролем медика со средним профобразованием в качестве медицинского регистратора дистанционного консультативного центра по вопросам COVID-19 могут такие лица:

— с высшим медицинским образованием;

— студенты медвузов, которые закончили не менее 3 курсов по специальностям «клиническая медицина», «наука о здоровье и профилактическая медицина» или не менее 2 курсов по специальности «сестринское дело»;

— студенты выпускных курсов среднего медобразования по одной из специальностей группы «клиническая медицина».

Всем претендентам на указанные должности нужно пройти краткосрочное профобучение (не менее 36 ч).

Напомним, что особенности допуска к работе лиц без аккредитации или сертификата специалиста действуют до 1 июля 2022 года.

Приказ Минздрава России от 31.01.2022 N 41н «О внесении изменения в случаи и условия, при которых физические лица могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или прохождения аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или аккредитацией специалиста, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 1179н» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Граждане Республики Узбекистан будут привлекаться для осуществления временной трудовой деятельности в агропромышленном комплексе по пилотному проекту

Определено, что участниками пилотного проекта по привлечению граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности также являются Минсельхоз России и включенные в сформированный им перечень российские юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность в сфере агропромышленного комплекса.

Предельное количество привлекаемых граждан Республики Узбекистан в сфере агропромышленного комплекса составляет 1108 человек, их участие в проекте возможно при соблюдении всех установленных требований, в том числе требований, связанных с противодействием распространению новой коронавирусной инфекции.

Начало действия документа — 17.02.2022.
Постановление Правительства РФ от 05.02.2022 N 122 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 1694» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)