ЮРИСТУ

Лектор: Румянцев Станислав Андреевич, эксперт в сфере персональных данных, старший юрист юридической фирмы «Городисский и Партнеры», кандидат юридических наук.

Продолжительность видеолекции — 26 минут.

Перейти к видеолекции

На стартовой странице системы КонсультантПлюс выберите СВОЙ профиль и перейдите по ссылке «Видеосеминары». Далее откроется страница с самыми актуальными темами для соответствующего профиля. 

Новый справочный материал «Положения о федеральном государственном контроле (надзоре)» содержит информацию о том, как проходит контроль в разных сферах деятельности: образования, здравоохранения, транспорта, туризма, культуры, строительства, производства и др.

По каждой сфере определены предмет контроля, объект и критерии риска (если они есть). Указан контролирующий орган, даны ссылки на НПА, которыми это утверждено. Перечень положений создан с учетом Федерального закона № 248-ФЗ о проверках, вступившего в силу в прошлом году.

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

порядок определения состава и размера убытков, предусмотренных главой VIII Земельного кодекса Российской Федерации;

порядок заключения соглашения о возмещении убытков и условия такого соглашения;

порядок заключения соглашения о выкупе земельного участка и (или) иного объекта недвижимого имущества в связи с невозможностью их использования в соответствии с ранее установленным разрешенным использованием в результате установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории;

порядок возмещения убытков, предусмотренных главой VIII Земельного кодекса Российской Федерации;

порядок предоставления возмещения за прекращение прав на земельный участок в связи с невозможностью его использования в соответствии с ранее установленным разрешенным использованием в результате установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории;

случаи и правила учета платы за публичный сервитут при возмещении убытков, причиненных в связи с установлением или изменением зоны с особыми условиями использования территории в результате осуществления деятельности, для обеспечения которой установлен публичный сервитут.

Начало действия документа — 06.02.2022.

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Для сферы розничной купли-продажи такой отказ не предусмотрен действующим законодательством.

С учетом правовых позиций, сформулированных в судебной практике, разъяснено, что уплаченные денежные средства подлежат возврату только в случае, когда продавцом не исполнена обязанность по передаче товара, либо подарочная карта имеет ограниченный срок действия.

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Напомним, через сервис можно проверить контрагента: получить сведения из реестров (ЕГРЮЛ, дисквалифицированных лиц), узнать о спецрежимах и т.д.

Перейти к документу

Кроме того, законопроект предусматривает положения, направленные на развитие кредитования под залог интеллектуальной собственности.

Предлагается сделать обязательной регистрацию залога прав на такие объекты. Речь идет о зарегистрированных Роспатентом программах и базах данных.

Перейти к документу

Штриховой код QR-код должен содержать следующую информацию:

номер записи акта гражданского состояния;

дата составления записи;

серия и номер выданного свидетельства.

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

В частности, документом установлено, что предоставление сведений из ЕГРН осуществляет ППК «Роскадастр» — в реквизитах форм выписок полное наименование органа регистрации прав заменено на полное наименование ППК «Роскадастр».

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

При банкротстве компании договор купли-продажи с первым покупателем признали недействительным. Стороны заключили фактически безвозмездную сделку для вывода имущества компании в ущерб ее кредиторам. Поскольку первый покупатель уже перепродал участки, с него взыскали их рыночную стоимость в пользу компании.

Позже в деле о банкротстве конечного покупателя конкурсный управляющий компании потребовал вернуть земли из незаконного владения должника и исключить их из его конкурсной массы.

Три инстанции отказали. В ходе оспаривания сделки между компанией и первым покупателем не разрешили вопрос о праве собственности на участки. Договор между первым и конечным покупателями недействительным не признали. Таким образом, управляющий компании вместо виндикационного иска должен был подать заявление о взыскании денег.

ВС РФ с судами не согласился:

— право собственности компании на участки восстановили;

— в связи с этим первый покупатель не мог ими распоряжаться, а значит, конечный покупатель не получил право собственности на землю;

— управляющий хотел вернуть имущество компании. Он не обязан вместо виндикационного иска заявлять денежные притязания и просить включить их в реестр требований кредиторов конечного покупателя.

Дело направили на новое рассмотрение.

Документ включен в информационный банк:
— Решения высших судов

Кроме того, документом процедура переоформления лицензии заменена процедурой внесения изменений в реестр лицензий.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 года. Изменения, внесенные в Положение о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности), утвержденное Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2012 г. N 278, действуют до 31 августа 2022 года включительно.

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Предусмотрены в числе прочего перечень лицензионных требований, предъявляемых к соискателю лицензии (лицензиату) и порядок проведения оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) указанным требованиям.

Настоящее постановление действует до 1 сентября 2028 г.

Аналогичное Постановление Правительства РФ от 02.04.2012 N 278 «О лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности)» утратит силу.

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Определено, что заявления о предоставлении лицензии или внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемые документы соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган в форме электронных документов через единый портал госуслуг. Указанные заявления должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Документом также закреплены формы оценки соблюдения соискателем лицензии лицензионных требований, к которым относятся оценка соответствия, лицензионный контроль и периодическое подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям.

Аналогичное Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 317 признано утратившим силу.

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Предусмотрены категории риска причинения вреда (ущерба), к которым относятся объекты лицензионного контроля, а также периодичность проведения контрольных (надзорных) мероприятий в зависимости от присвоенной категории риска.

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Ряд актов Правительства РФ признан утратившим силу, в их числе — Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2012 г. N 349, принятое для регулирования аналогичных вопросов.

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

— недостоверные сведения в ЕГРЮЛ о нахождении организации в процессе ликвидации свидетельствуют о мнимости сделки с таким лицом, наличие в банке данных исполнительных производств сведений о наличии исполнительных производств является доказательством осведомленности участника сделки о неплатежеспособности должника;

— действия по переводу лицензируемой деятельности на другое лицо могут быть оспорены в качестве сделки (цепочки сделок) в рамках дела о банкротстве должника;

— если должник продолжает пользоваться отчужденным ранее имуществом, в том числе на основании договора аренды, это может свидетельствовать о подозрительности отчуждения, такая сделка может быть оспорена;

— отсутствие формальной аффилированности не лишает возможности признания фактической аффилированности, в том числе бывших супругов;

— внутригрупповое поручительство свидетельствует о намерении нарастить подконтрольную кредиторскую задолженность на случай банкротства и может быть оспорено.

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

— непринятие управляющим в разумный срок мер по анализу действующих обязательств должника и прекращению экономически невыгодных договоров;

— непринятие мер по оформлению прав должника на незарегистрированное недвижимое имущество, а также неотражение его в составе конкурсной массы;

— непринятие мер по взысканию дебиторской задолженности, а также по возврату имущества должника;

— неисполнение обязанности по исчислению и, соответственно, уплате обязательных платежей, возникающих в связи с оплатой труда работников должника;

— непроявление арбитражным управляющим должной осмотрительности при выборе контрагента;

— необоснованное перечисление арбитражным управляющим денежных средств во исполнение договоров, носящих фиктивный характер;

— превышение лимита расходов на привлеченных лиц, исходя из действительной стоимости активов, а также без санкции суда;

— выплата процентов по вознаграждению управляющего в отсутствие судебного акта о выплате процентов или в большем размере, чем установлено судебным актом.

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Напомним, правило о пороговой сумме касается организаций, в которых участвует или выступает учредителем одно или несколько физлиц. Исключения — финкомпании и пр.

Поправка положительно повлияет на бизнес малых предприятий, которых сейчас могут признать доминирующими. Например, им перестанет грозить наказание за злоупотребление таким положением.

Аналогичным образом хотят изменить и пороговую сумму в Законе о торговле. Многие его антимонопольные правила не будут применять, в частности, к сетевым ретейлерам и их поставщикам, если их выручка не превысила 800 млн руб.

Среди таких правил ограничение покупки и аренды дополнительной площади торговых объектов.

В проекте есть и другие положения. Новшества заработают через 10 дней после их опубликования в виде федерального закона.

Проект Федерального закона N 9719-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и статью 1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (окончательная ред., принятая ГД ФС РФ 26.01.2022) 

Документ включен в информационный банк:
— Законопроекты

Проект Федерального закона N 1169750-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (окончательная ред., принятая ГД ФС РФ 26.01.2022) 

Документ включен в информационный банк:
— Законопроекты

Сейчас первым грозит штраф от 10 тыс. до 15 тыс. руб., вторым — от 100 тыс. до 150 тыс. руб.

За продажу или другие способы оборота алкоголя и табачных изделий без нужной маркировки должностные лица заплатят от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а компании — от 300 тыс. до 500 тыс. руб.

На данный момент штраф для должностных лиц составляет от 10 тыс. до 15 тыс. руб., для организаций — от 200 тыс. до 300 тыс. руб.

Как и сейчас, будут не только штрафовать, но и конфисковывать незаконную продукцию.

Предусмотрели и другие изменения.

Федеральный закон от 28.01.2022 N 2-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Участники оборота участвуют в эксперименте на добровольной основе. Функции оператора информационной системы будет осуществлять ООО «Оператор-ЦРПТ».

Приводится перечень видов никотинсодержащих жидкостей и электронных систем доставки никотина, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.

Постановление Правительства РФ от 02.02.2022 N 86 

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Участники оборота безалкогольных напитков, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. Функции оператора информационной системы будут возложены на ООО «Оператор-ЦРПТ».

Приводится перечень безалкогольных напитков в части соков и соковой продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.

Перейти к документу

Проект Постановления Правительства РФ

Перейти к документу

Напомним, указанные субъекты должны сообщать о присвоении объекту КИИ категории значимости или о том, что присваивать ее не нужно.

Штрафы оставят на том же уровне: для должностных лиц — от 10 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Кроме того, хотят ввести ответственность за повторное нарушение. Должностным лицам придется заплатить от 50 тыс. до 100 тыс. руб., юрлицам — от 150 тыс. до 500 тыс. руб.

Публичное обсуждение проекта завершат 28 февраля.

Перейти к документу

Определили, как Роскадастр будет проводить выездной прием заявлений о кадастровом учете, регистрации прав на недвижимость и сделок с ней. То же касается курьерской доставки заявителям ряда бумажных документов (например, выписок из ЕГРН). Многие правила аналогичны тем, по которым сейчас эти услуги оказывает Федеральная кадастровая палата.

Среди изменений отметим такие:

— оплачивать выездной прием разрешат лишь переводами (в частности, с банковского счета). Сейчас возможен и наличный расчет;

— принимать документы будут только с помощью портативных устройств при условии доступа к интернету. Сейчас в исключительных случаях провести процедуру могут без этого оборудования;

— установили новые тарифы. Например, в Москве за выездной прием одного пакета документов компания заплатит 6 300 руб., а за курьерскую доставку — 5 300 руб. Сейчас в столице первая услуга для юрлиц стоит 2 550 руб., а вторая — 2 500 руб.

Новшества заработают, когда отменят действующий приказ о курьерской доставке.

Отметим, Роскадастр хотят создать до сентября 2022 года. К нему до 2023 года планируют присоединить, в частности, Федеральную кадастровую палату.

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Проектом отменяется ограничение срока действия Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1100 (до 1 сентября 2022 года).Предлагаемыми поправками уточняются, в том числе: предмет контроля (надзора), круг должностных лиц, уполномоченных на его организацию и осуществление; виды плановых контрольных (надзорных) мероприятий и периодичность их проведения.

Перейти к документу

Разъяснены особенности оказания юридических услуг адвокатом, статус которого приостановлен

В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 9 Кодекса профессиональной этики адвоката, указанное лицо не вправе оказывать юридические услуги (правовую помощь), за исключением:

деятельности по урегулированию споров, в том числе в качестве медиатора, третейского судьи;

участия в благотворительных проектах других институтов гражданского общества, предусматривающих оказание юридической помощи на безвозмездной основе;

иной деятельности в случаях, предусмотренных законодательством.

Содержащаяся в диспозиции приведенной нормы формулировка «юридические услуги (правовая помощь)» распространяется как на деятельность на основании гражданско-правового договора, так и на работу по трудовому договору (например, оказание юридической помощи работниками юридических лиц, оказывающих юридические услуги).

Иное регулирование предусмотрено абзацами 2 и 3 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в силу которых не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая работниками юридических служб юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, оказывающих юридические услуги.

Следовательно, адвокат, статус которого приостановлен, вправе на основе трудового договора оказывать юридическую помощь исключительно в качестве работника юридической службы юридического лица (например, в должностях «юрисконсульт», «старший юрисконсульт»), работника органа государственной власти или органа местного самоуправления (например, в должностях «ведущий специалист юридического отдела», «главный специалист юридического отдела»), а также работника юридического лица, оказывающего юридические услуги (например, в должностях «юрист», «старший юрист»). Данный вывод не умаляет возможности оказания адвокатом, статус которого приостановлен, исключительно на безвозмездной основе юридической помощи близким родственникам и близким лицам, круг которых определен законом.

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Предварительное заседание по делу о взыскании пени перенесли по заявлению ответчика. За день до новой даты он попросил через систему КАД не проводить без него разбирательство.

Первая инстанция просьбу не учла и без ответчика рассмотрела дело по существу, иск удовлетворила.

Апелляция не нашла процессуальных нарушений и среди прочего указала, что ответчик не обосновал возражения против перехода из предварительного заседания в основное. Также она не приняла от него дополнительные доказательства — их можно было представить в первую инстанцию. Кассация эти выводы поддержала.

Верховный суд посчитал иначе. По АПК РФ можно завершить предварительное заседание и открыть основное, если извещенные участники дела не возражают против его рассмотрения в их отсутствие. Ранее ВС РФ уже пояснял: объяснять причины своего несогласия они не обязаны.

Таким образом, первая инстанция лишила ответчика возможности участвовать в разбирательстве. Апелляция нарушение не устранила и отказалась принимать дополнительные доказательства, которые могли повлиять на итоговое решение.

Дело направили на новое рассмотрение.

Документ включен в информационный банк:
— Решения высших судов

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

При осуществлении допустимых видов экспертной деятельности адвокат должен неукоснительно исходить из того, что Кодекс профессиональной этики устанавливает безусловный приоритет адвокатской деятельности над любой другой деятельностью

Отмечается, в частности, что не допускается осуществление адвокатом экспертной деятельности по правовым вопросам, за исключением предусмотренной абзацем 2 пункта 3 статьи 9 Кодекса профессиональной этики адвоката экспертной деятельности в органах и учреждениях адвокатских палат и в адвокатских образованиях, а также за исключением осуществления адвокатом научной и преподавательской деятельности.

К указанным исключениям, в частности, относятся случаи, когда адвокаты в рамках научной и преподавательской деятельности дают правовые заключения по вопросам толкования и применения норм российского права по запросам Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, иных судов и юрисдикционных органов Российской Федерации, иностранных и международных судебных и юрисдикционных органов, а также участников соответствующих судебных и иных процессов в связи с рассмотрением указанными российскими, иностранными и международными органами подведомственных им дел.

Согласно пункту 4 статьи 9 Кодекса профессиональной этики адвоката выполнение профессиональных обязанностей по принятым поручениям должно иметь для адвоката приоритетное значение над иной деятельностью. При участии адвоката в мероприятиях, не связанных с профессиональной деятельностью, адвокат всегда должен отдавать приоритет участию в качестве защитника, представителя в уголовном, административном, гражданском и арбитражном процессе.

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

КС РФ: необходимо ввести правовой механизм, гарантирующий внеочередную оплату энергоресурсов на опасном производственном объекте, эксплуатируемом должником по делу о банкротстве, для предотвращения на нем техногенных катастроф

Не соответствующим Конституции РФ и ее статьям признан абзац второй пункта 1 статьи 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в той мере, в какой он содержит неопределенность в решении вопроса о наличии обстоятельств, при которых прекращение (или снижение объема ниже минимально необходимого) поставки энергоресурсов должнику, эксплуатирующему опасный производственный объект, может создать реальную угрозу возникновения техногенной и экологической катастрофы либо гибели людей. Это предполагает оплату энергоресурсов поставщику вне очереди преимущественно перед любыми другими требованиями кредиторов по текущим платежам.

Федеральному законодателю и Правительству РФ надлежит незамедлительно принять меры к устранению указанной неопределенности, в том числе уточнить критерии отнесения тех или иных текущих платежей к расходам на проведение мероприятий по недопущению техногенных или экологических катастроф либо гибели людей.

Конституционный Суд отметил, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование необходимых изменений все неустранимые сомнения по вопросу о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о реальной угрозе возникновения техногенных или экологических катастроф либо гибели людей вследствие прекращения поставок энергоресурсов, применительно к опасным производственным объектам должны толковаться в пользу их наличия.

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)

Усилена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

Установлена возможность назначения пожизненного лишения свободы за совершение изнасилования (насильственных действий сексуального характера) в отношении двух или более несовершеннолетних, в том числе достигших четырнадцатилетнего возраста, а также за совершение рассматриваемых преступлений, сопряженных с совершением другого тяжкого или особо тяжкого преступления против личности.

Федеральный закон от 28.01.2022 N 3-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»

Документ включен в информационный банк:
— Российское законодательство (Версия Проф)